Объединение Ветеранов ИАЭС (ОСЭЭ)

Что важно знать о новых теплопунктах.

Считаем необходимым обратить ваше внимание на следующие моменты.

В соседних государствах, таких, как Польша, Беларусь, уже отказались от эксплуатации таких, как у нас, модулей с теплообменниками, смонтированными в ТП МКР-1, посчитав их крайне неэффективными, неэкономичными, трудоемкими и затратными в эксплуатации, с недопустимо низким сроком эксплуатации, порядка 10 лет. Правда, стоимость используемых модулей (аналогов смонтрованных в МКР.1), изготовленных фирмой Danfoss в Польше,в зависимости от мощности теплообменника, на сегодня равна порядка 3-4 тыс. евро, что в разы ниже стоимости модулей, внедренных в ТП в МКР.1, равно как и тех, которые планируются устанавливать в МКР. 2-3.

В этих государствах сейчас применяют более прогрессивные теплопункты элеваторного типа с регулируемым соплом, что для жителей (за исключением посредников проекта) нашего города было бы всесторонне приемлемо и эффективно.

1. эксплуатационное обслуживание и содержание такого оборудования в ТП весьма и весьма трудоемкие.

Фильтры для воды, грязевики требуют периодической очистки 1 раз в две недели, а теплообменники требуют химической очистки внутренних поверхностей от накипи не реже 1 раза в два года

2. Следует также отметить, что в ущерб надежности работы модуля его электроснабжение

выполнено от одной из двух имеющихся в доме секций и одним кабелем.

А значит, при обесточивании единственого источника циркуляция воды не возможна!.

3. Все вышеуказанные моменты плюс то обстоятельство, что в каждом ТП в системе отопления смонтирован только один рабочий циркуляционный насос ( резервный насос по техпроекту предусмотен в режиме хранения на складе)

Что нужно требовать , есть ли варианты !?

1. Незамедлительно подготовить уточненное техническое задание на разработку проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (не ограничиваясь реконструкцией одного только ТП), и вместо полной замены теплоузлов, выполнить установку (врезку) в существующие элеваторы вставок с регулируемым соплом, осуществить монтаж электрошкафов управления с блоком резервного питания. На стояках системы отопления предусмотреть установку автоматических регулировочно- балансировочных вентилей, клапанов, а на отопительных батереях (радиаторах) предусмотреть установку терморегуляторов и теплосчетчиков, выполнить ремонт теплоизоляции внутриподвальных трубопроводов. Предусмотреть в ТЗ (техническом задании) возможность на Пульте управления дистанционного считывания со счетчиков ТП количества потре(вырезано антиматом)емого тепла, а также предусмотреть возможность исключения корректировок со стороны любых диспетчерских пунктов по управлению системой отопления, количества подаваемого на ТП дома тепла энергопоставщиком.
2. Обязать генпроектировщика перед внесением изменений в проект «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3) обследовать в домах внутренние системы отопления, ГВС, с установкой в нужных местах автоматических воздухоотводчиков из системы. Это должно быть также предусмотрено в ТЗ.
3. За счет снижения затрат по пункту 1 проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3), устранить ошибки проекта «Реконструкции ТП» в МКР.1, приведя их к современным проектным решениям в рамках проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2,3).

4. Работы по II этапу проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2-3) должны выполняться в порядке и на условиях, как это и было предусмотрено II этапом самостоятельного проекта «Модернизация и реконструкция отопительных систем Висагинаса», финансируемого из средств программы по закрытию Игналинской АЭС, с учетом предложений, указанных в п.1-3, а также с учетом всех замечаний, указанных в Акте временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса».
5. Работы по реновации домов в г.Висагинас должны выполняться в порядке и на условиях, как это ранее и было предусмотрено программой «Энервизия», и непременно под гарантии (сертификат) государства, выданных индивидуально каждому квартировладельцу. Никакого совмещения (объединения) инновационных проектов, программ по энергсбережению воедино быть не должно, ибо это действие может заметно снизить интерес со стороны владельцев квартир к выполнению этих работ на их домах, а то и вовсе привести к отказу от них. Сегодня нельзя доверять одним словесным обещаниям, кем бы они ни были даны, тем более, если последние даются на десятки лет вперед, без учета экономической ситуации, как в Литве, так и в целом в странах Евросоюза. В первом микрорайоне жители, в том числе, и мы лично, в этом убедились полностью и хотим предостеречь вас. Мы однозначно выступаем за применение энергосберегающих технологий в городе, за внедрение прогрессивных, надежных в эксплуатации и недорогостоящих в обслуживании элементов всего комплекса мероприятий проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса», а не только одних теплопунктов, выполненных по схеме «реконструкции», и хуже того, выполненных по схеме «простого ремонта».
С учетом вышеизложенного, предлагаем вам, уважаемые квартировладельцы, в этом вопросе сделать самостоятельный выбор, руководствуясь при этом здравым смыслом и экономической целесообразностью, а не надеяться на выбор и эрудицию «всезнающего» соседа, ибо последний, руководствуясь именно своими соображениями, точно, сделает ВЫБОР не в вашу пользу.
С уважением члены комиссии: А. Клочан , В. Кузнецов, А. Покидышев»

PS.

Некоторые жители 1 мкр зимой «мёрзли», так как ТП не обладали нужной мощности , для обеспечения циркуляции в доме. Данная проблема возникла для жителей 4х подъездного где есть один тепловой пункт. и 9 этажных домов 2х подьездого .

Миф об экономии и явном преимуществе , остаётся мифом на устах ШЛАУСТАСА.

Комиссию . которую избрали в совете, БУКАУСКАС НАЗВАЛ «ЛЮДЬМИ С УЛИЦЫ»

А АХНИИ РЕШЕНИЯ «это не имеющее юридической силы частное мнение группы людей, не подкрепленное ни их действующими аттестатами, ни выводами юристов»

PSS

Собранные подписи всех домов в 1 мкр  50+1 , с собственников квартир ПОД БОЛЬШИМ СОМНЕНИЕМ , так как оказалось. Что многие из владельцев, вовсе не подписывались «за».

Будьте бдительны , не попадитесь на те же уловки!

Подпись могут поставить ТОЛЬКО СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР С ПРЕДЬЯВЛЕНИЕМ СООТВЕТСВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ.

Проверить наличие «подписантов» в своём доме , имеете право в «ВИСАГИНО БУСТАС».

С уважением жители 1 мкр.

Уважаемые избиратели, поскольку мои статьи на подобные темы не размещают в СМИ г.Висагинас (в т/ч: в газетах «Сугарадас» , «Каждй дом», а в последнее время и ТТС тоже) вынужден их оставлять под рубликой «комметарии» ибо я более чем убежден, что все работы по реновации домов, реконструкции ТП, навязываемые ЦПВА , руководством ВС жителям города г.Висагигнас , в том виде как это предусматривается програмами «EnerVizija» и «реконструкцией ТП» в МКР-1.2.3 — НЕ ПРИЕМЛЕМО, а то и преступно.

Считаю своим долгом и далее информировать жителей на эту тему разъясняя им суть проблемы. И если я повторяюсь в своих высказываниях, то вы уж тут меня не обессудьте. Зная что в ближайшее время ВС вновь будет рассматривать вопрос об реновации домов, я не поленился и 12 апреля с/года специально съездил в Вильнюс, и посетил район Жерминай. Побывал возле 6 домов из 8-ми реновированных. Разговаривал с жителями этих домов. И вот , что я узнал от них:

1. упоминаемые дома были сталинско-хрущовских проектов, и были построены в 1960-65 годах работниками сферы торговли на свои сбережения как кооперативные.

2. Все дома 5-ти этажные и 4-х подъездные и были построены из бетонных блоков.

3. Проектный срок эксплуатации тех домов из таких блоков-25 лет.

4. На момент принятия решения по их реновации дома уже эксплуатировались порядка 45-50 лет (то есть дома практически отработали 2-ва проектных срока), и блочные стены их уже от естественного старения материалов (блоки начали разрушаться от эрозии и потере прочности за счет вымывания из блоков их цементной составляющей). Стены домов из блоков начали промокать под косым дождем с наветренной стороны.

В квартирах естественно было мокро, сыро, был грибок. Встал вопрос у собственников квартир либо эти дома сносить как отработавшие свой проектный срок и непригодные к эксплуатации, либо делать этим домам существенный капитальный ремонт?.Тут то как раз подвернулась программа по реновации домов, и жители ( к тому моменту все эти кооперативные дома были уже преобразованы в домовые товарищества, причем каждый дом одно ДТ) согласились на реновацию на условиях 50% на 50%. Реновация дома, ну скажем для владельцев двух комнатных квартира, S=40-50 м.кв. обошлась порядка 12 тыс лит из своего кармана. Остальные 12 тыс лит заплатило государство. Работы по утеплению дома были выполнены следующие;

1. Деревянные окна были заменены на пластиковые.

2. Были утеплены и поставлены двойные двери в тамбурах подъездов

3. Балконы были поставлены аквариумного типа с открытием стекол (затемненные) по принципу купе

4. Вентиляционные окна в подвалах все заменены на пластиковые

5. Утеплены люки выхода на крышу

6. Стены были утеплены мин., ватой ,с нанесением прочностной окожушки (примерно так как сделано здание нашей больницы). Была посчитана смета, определили паевой взнос для каждой квартиры, потом жители скинулись кто сколько мог на приобретение материалов (закупали коллективно с участием председателей ДТ). На общем собрании был установлен термин погашения долгов для владельцев квартир, и это нужно было сделать не позже дня завершения работ по реновации всего дома. Строители свою работу выполняли под постоянным и непосредственным, и более чем строгим контролем со стороны собственников квартир. Рассказывали, что каждый хозяин квартиры был ответственный за качество работ которые велись по периметру именно его квартиры. Говорили, что много споров было по качеству работ, особенно когда хозяева заставляли переделывать строителей работу.

Я всем задавал вопрос, довольны ли они реновацией? Практически все отвечали, что реновацию нужно делать, что им она была крайне нужна потому как у их просто не было выбора ибо дома фактически уже пришли в негодность

А нужно ли было выполнять работу в таком объеме как это было сделано у них? Отвечали, что для их домов это нужно было делать из-за снижения прочностных характеристик блоков, и нужно было защитить стены от дальнейшего разрушения. Абсолютно все так же говорили, что если бы их стены были хорошие, то их можно и не реновировать ибо основная потеря тепла идет через швы панелей, окна, двери, подвалы и прочее, а как раз стены по их мнению и не нужно трогать. Спрашивал, почему они так считают? Ответ: Потому что стены перестают дышать, в квартире становится душно, и им приходиться даже зимой активно вентилировать свою квартиру открывая большие створки окон (форточек не достаточно) .

Самое интересно так это то, что в тех квартирах где до реновации была плесень, (это там где от дождя промокали стены) ее там не стало, а вот она стала появляться совершенно в других местах, и как вывод, плесень появляется там где не достаточно проводиться вентилирование квартир. Действительно на момент когда я был у этих домов то в каждой квартире было открыто по одному, а то и по два больших окна. Если сутки не открывать окна, то в квартиру практически зайти не возможно. Такой воздух особо плохо переносят старые люди, особенно астматики, дети. За тепло платят хозяева 2-х комнатных квартир действительно порядка 160-200 лит, правда мужики с балконов рядом стоящих не реновированных панельных домов, они стояли и курили на своих балконах, кричали мне с балконов, что это им искусственно делают низкую оплату за тепло так как используют эти дома как приманку для других собственников. В не реновированных домах платят за тепло в квартире аналогичной площади порядка 450-500 лит. 500 лит. Это факт.

Уезжая я тепло попрощался со своими собеседниками, и тут они особо меня предостерегли еще раз, это чтобы ни в коем случае люди не брали кредиты, а рассчитывались сразу, что бы люди не доверяли строителям, а сами закупали материалы на оптовых складах ибо те с них сдерут «3 шкуры», прикрываясь законом об общественных закупках, что бы строго следили за качеством работ, чтобы в этих работах не доверяли пришлым строителям ибо те уедут после, а устранят брак будет некому.
Уважаемые Висагинцы, если у вас есть на эту тему еще вопросы, равно как и на тему по реконструкции ТП, то я готов ответить на них на собрание в Банге где депутаты будут отчитываться 5 мая о своей работе. Приходите обязательно. С уважением

А. Клочан

г.Висагинас                                                                                                                        от 19 апреля 2012 г.

Присуствовали:

председатель                                        Владимр Гусев

зам.председателя                                Анатолий Лойко

техн/секретарь                                      Александр  Клочан

члены ОТСС:                                         Александр Журавлев, Владимир  Зимин,                                                                                  Николай  Иванцов,  Владимир  Кузнецов,

Анатолий Покидышев

—

Повестка дня:

1. Обсуждение выявленных ошибок, несоответствий, отступлений, нарушений от требований  проекных норм и правил и   выводов временной комиссии Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация систем отопления Висагинаса» (МКР-1),  указанных в  Акте от 2012-01-12  № (1.9)-1-158 (ПРИЛОЖЕНИЕ 1).

2.   О выборе варианта  модуля теплопункта  при разработке проекта «Реконструкции ТП МКР-2,3»..

 I. ОБМЕНЯВШИСЬ  МНЕНИЯМИ по вопросам повестки дня, члены  ОТСС   ПРИШЛИ   К  СЛЕДУЮЩИМ    ВЫВОДАМ:

 1. ВЫВОДЫ: (по первому вопросу ):

1.1. Указанные  в Акте  временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация  отопительной системы Висагинаса» МКР-1 от 2012-01-12  № (1.9) -1-158  факты выявленных ошибок, несоответствий, отступлений, нарушений  требований  проекных норм и правил   ЛР имели место при проектировании и внедрении  1-го этапа  проекта «Реконструкция ТП » в МКР-1, а также  имеют   место в технических проектах  по «Реконструкции ТП» в МКР-2,3, что требует  их полного устранения до момента фактического  начала работ 2-го этапа проекта по «Реконструкции ТП»  в МКР-2,3.

1.2  Основная цель внедрения проекта «Модернизация и реновация систем отопления г. Висагинас» -уменьшение теплопотребления домов ( смягчение социально экономических  последствий закрытия ИАЭС)  НЕ ДОСТИГНУТА ,так как Заказчик проекта (руководство администрация  ВСУ) вместо комплексного , технически грамотного решения вопроса по реконструкции отопительной системы (должны входить: автоматизированный ТП,  балансировочные клапаны на стояках и терморегуляторы  со счетчиками на отопительных приборах) ограничился заказом только  проекта «реконструкция ТП, что является первым шагом (этапом) всего комплекса работ по модернизации систем отопления Висагинаса. Руководство администрации ВСУ ныне действующей каденции должно организовать работы по   реализациии  второго шага – это выполнить работы  по установке  балансировочных  клапанов на стояках систем отопления в домах МКР-1. Предусмотреть эти работы и в МКР-2,3. После реализации второго  шага, за МЭРией  останется еще два шага — установка терморегуляторов и счетчиков на отопительных приборах. Причем для достижения реальной экономии тепла нужно реконструкцию систем отопления проводить в комплексе . В противном случае, выполненные работы  по реконструкции ТП в рамках проекта «Реконструкция ТП» (перевод системы теплоснабжения из открытой в закрытую (независимую) зависнут не решенными, а применение на ТП одних  только модулей с теплообменниками, по техническим возможностям своим  изначально не может дать   экономии энергопотребления.                                                                                                                    Следует отметить, что  у жителей МКР-1 после реконструкции  ТП в их  домах появились  уже сейчас ( из средств собственного бюджета) дополнительные  расходы:

— за электроэнергию обеспечивающую круглосуточную постоянную работу 2-х циркуляционных насосов (ГВС и отопление);

—  по  эксплуатационному и  техническому  обслуживанию реконструированных  ТП:

Модули  ТП требуют по регламенту согласно заводской документации:

— очистки 1 раз в 2 недели грязевиков от грязи и ржавчины,

— дорогостоящей хим. промывки для удаления накипи (карбонатных отложений) в теплообменниках,  1 раз в 2  года.

Применение питьевой воды без спецподготовки (имеет большую жесткость, не удаляются вредные газы и кислород,  взвеси глины и др.) в системе ГВС, что способствует активному развитию внутри труб системы окислительных процессов (ржавчины, преждевременому выходу из сроя подшипников мокрого ротора циркнасосов);

 1.3. Дополнительно к Акту  временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация  отопительной системы Висагинаса» МКР-1 за № (1.9) -1-158 от 2012-01-12 ОТСС установлено:

1.3.1 отсуствует технико-экономичесое обоснование  внедренной  в г.Висагинас схемы теплопунктов по переводу открытой системы отопления на закрытую («Реконструкция ТП в  МКР-1»), предусмотренного  проектом   «Модернизация и реновация систем отопления Висагинас»,

1.3.2 выданное    Заказчиком  (администрацией Висагинского Самоуправления прежней каденции),  ТЗ было составлено не в полном объеме и  подписано не аттестованными лицами,    что в конечном итоге и привело к разработке проекта и его внедрению с грубейшим нарушениям требований нормативно-технической документации ЛР. Заказчик изменил  в технических требованиях на проектирование температурный график  в системах отопления зданий на 85-60 град. (по первоначальному ТЗ  планировалось  95-70). При пониженном температурном графике для обеспечения в домах температурного режима, определенного санитарно- гигиеническими номами ЛР,  необходимо добавить 15-20% нагревательных площадей на отопительных приборах,

1.3.3 отсутствуют инструкции по  эксплуатации и техническому обслуживанию ТП («В местах нахождения…Эксплуатирующей службы   теплоиспользующих установок  должна составляться и храниться документация теплоиспользующих установок «см. п.84 Правил надзора за тепловыми сетями и теплоиспользующими установками, утв. Приказом МХ ЛР от 2005-08-05 №4-291).

В ЗАО «Висагино Бустас» исполнительная документация по реконструкции  ТП отсуствует, так как ТП введены  в работу без ввода их в эксплуатацию в порядке, установленным STR  1.11.01.2002 “Порядок признания сооружений пригодными для эксплуатации “ “по «Актам о признании сооружений пригодными для эксплуатации». Вся заводская и исполнительная документация хранится у Заказчика (ВСУ),  подписавшего акт приемки-передачи работ по проекту «Реконструкция ТП», как вид выполненных работ, отнсенных к категории  „обычного ремонта» в 243 ТП МКР-1)

1.3.4 приборы учета тепла  (ультразвуковые датчики)  выполнены в  варианте, не защищенном  от воздействия  электромагнитных полей, что,  как показала практика, в ряде случаев ведет   к завышению  учетных показателей количества потребляемого тепла в большую сторону,

1.3.5 технические решения, согласования ,  выданные вышестоящими институциями, надзорными органами , имеющие отношения к процесу разработки, реализации и сдачи в эксплуатацию  объектов по техническому  проекту «Реконструкция ТП» в г.Висагинас,  а также  разработка и внесение, стороной  геподрядчика,  в рабочие проекты , неподтвержденных  техническими расчетами изменений решений , принятых  генпроектировщиком в техническом проекте,- все они   были направлены на подбор комплектующих изделий с заниженными  техническими характеристиками, чем это было изначально предусмотрено генпроектировщиком в технических  проектах. Это привело к  ухудшение качества, надежности,  снижению сроков эксплуатации, увеличению затрат на  содержание и ремонт  реконструированных ТП, (теплообменники, циркнасосы, резервная схема электропитания и др. комплектующие), на упрощение контроля за ведением строительно-монтажных работ со стороны государственных надзорных органов, а то вовсе исключения его.

1.3.6 стоимость оборудования и работ по его монтажу каждого  ТП составляет примерно 50% от общей стоимости всех видов работ по проекту «Реконструкция ТП». В ТП фактически выполнены строительные и отделочные работы близко к классу «Евроремонт»  Исключение излишеств  ЕВРОРЕМОНТА  В ПОДВАЛЬНЫХ  ПОМЕЩЕНИЯХ  ТП позволило бы за счет освободившихся  проекных средств  выполнить дополнительно  работы  по утеплению трудбопроводов систем отопления и ГВС, произвести  установку   балансировочных кранов, автоматических терморегуляторов, приборов учета  тепла,  и др. в рамках изначально выделенных средств по программе  финансируемой Евросоюзом.

    II. ВЫВОД: (по второму у вопросу )

В  соответствии с  требованиями п.21 «Правил устройства систем теплоснабжения и тепловых пунктов»  проект реконструкции ТП в МКР-2,3 должен предусматривать   перевод всех зданий, кроме 9-ти этажных, на закрытую систему теплоснабжения, с установкой модулей  на теплопунктах  без теплообменников на системах отопления. Теплообменники устанавливаются только на системах ГВС.

III. Рекомендовать администрации дирекции                                                                                                                            Висагинского Самоуправления:

3.1. Разработать планы организационно-технических мероприятий направленных:

3.1.1- на устранение ошибок, нарушений, несоответствий, недоделок выявленных по Акту  временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» МКР-1 от 2012-01-12  № (1.9) -1-158  с  учетом  выводов ОТСС, изложенных в настоящем протоколе.

3.1.2.- на  доработку укрупненной  первой версии плана организационно технических мероприятий (ОТМ) по подготовке к реконструкции тепловых пунктов МКР-2-3. (ПРИЛОЖЕНИЕ 2 и 3).

После утверждения   плана ОТМ,  публикации его   в  СМИ,   появится  обоснованная возможность успешного продолжения работы по сбору подписей-согласия со стороны владельцев квартир, для их осознанного и добровольного участия в этом проекте.

3.1.3 – на восстановление  температурного графика подачи теплоносителя в жилые дома и общественные  здания  в  режиме, расcчитанным главным проектировщиком города, и   вот почему:

      — все общественные здания и дома в городе были рассчитаны генеральным проектировщиком  исходя из температурного графика для площадки  ИАЭС  равного 150-70 градусов. На этот график и был  рассчитан гидравлический режим, конфигурация тепловых пунктов  в городе. Однако с 2011 года ГП «ВЭ» выдает потребителям тепло по новому температурному зональному графику 130-70. Перевод на пониженный график должен предполагать увеличение расхода сетевой воды от котельной, в трубах тепловой сети, на вводах в тепловые пункты. До перехода на новый т/график должен быть выполнен гидравлический расчет системы, для потребителей 2 и 3 мкр., должны быть  пересчитаны дроссельные устройства элеваторов, а для 1 мкр должны быть проверены расчетом на новый режим мощности теплообменников, регулирующая арматура новых тепловых пунктов.  Для непосредственно подключенных систем  должна быть проверена достаточность площади поверхности нагрева отопительных приборов. На этот счет от ГП «ВЭ» должны быть обоснованные расчетами понятные  разъяснения, однако последнее, несмотря на вышеизложенное,  даже  дала свое согласие на снижение поверхностей нагрева в теплообменниках до 30%, и, хуже того, на сегодня реально сетевая вода в городе  подается по температурному графику 120 -70. Отсюда, установленные теплообменники в зимний максимум просто не справятся с нагрузкой или же будут работать не обеспечивая квартиры теплом в рамках требований санитарно-гигиенических норм  ЛР (люди  просто будут мерзнуть). На сегодня уже выдан ГП «ВЭ»  температурный график для проектирования ТП в МКР-2,3,  и он равный 122-74, что тоже занижено и неприемлемо. (Требуется от  «ВЭ» обосновать и разъяснить принятые решения. Может быть все уже с ИАЭС и VATESI согласовано?) Странно получается. Консультанты Дании, Франции, Германии, Польши, Литвы  обосновали безопасность системы теплоснабжения при проектном графике 150-70, отчет был согласован с VATESI, а в нашем случае только с «ВЭ» с Денисявичюсом и Букаускасом просто так взяли и запросто все изменили. (Где обоснование и по какому праву?)

  3.1.4 для создания режима энергосбережения в здании необходимо выполнить комплекс организационно технических мероприятий по системе отопления каждого здания:

-.выполнить установку автоматизированных тепловых пунктов (ТП), обеспечивающих регулирование температуры теплоносителя в системе отопления здания в зависимости от температуры наружного воздуха и регулирование температуры в системе горячего водоснабжения (выполнено в  МКР-1 с ошибками, не обеспечена эффективность работы);

— выполнить установку балансировочных клапанов на ответвлениях и стояках систем отопления для распределения расчётных величин потоков теплоносителя,, выполнить балансировку систем;

— выполнить, с целью  получения наиболее существенной составляющей в общем объёме энергосбережения,  установку автоматических радиаторных терморегуляторов на отопительных приборах, что даст возможность жильцам самим  устанавливать наиболее комфортный и экономичный режим отопления по своему желанию;

— установить  по комнатно приборы учёта потребляемой тепловой энергии. Эти приборы, при наличии автоматических радиаторных терморегуляторов, позволяют экономить деньги на платежах за отопление (потребитель тепла по своему усмотрению будет открывать форточку для проветривания на короткое время и не забудет закрыть ее перед уходом из квартиры, т. к. это «ударит по его карману»);

4.  Считать выполненные работы по проекту «Реконструкция ТП» в МКР-1 как вид работ «реконструкция» со всеми вытекающими отсюда последствиями, и больше не пытаться их относить  к категории «обычный ремонт» (пункт  9.14 STR -1. 01.08.:2002 с дополнением от 2009-10-13 VZ№118-5094, п.13.3 и  пункт    18.10 а так же акт анализа письма государственной инспекции по территориальному  планированию и строительству при министерстве окружающей среды ЛР от 2012-0404 №(22. 18)-2D-5178.(ПРИЛОЖЕНИЕ  4); Исходя из этого организовывать в МКР-2.3 выполнение работ, контроль и сдачу  объектов в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих на этот счет правовыми и законодательными актами ЛР.

5.  Осуществить премку в эксплуатацию, введенных ранее в работу каждого из  реконструированных теплопунктов в МКР-1 (всего 243), по индивидуальным  «Актам о признании сооружений пригодными для эксплуатации»;(требование согласно  STR 1.11.01:2002).

6. Предлагаем определить четкую границу между поставщиком и потребителями тепла :оборудование модуля ТП — это  есть оборудование поставщика тепла, а второй контур и все регулирующие устройства — это оборудование потребителя.

7. В соответствии с п.21 «Правил устройства сетей теплоснабжения и тепловых  пунктов»  при реконструкции ТП в МКР-2,3 на закрытую  систему должны быть переведены только 9-ти этажные дома. В остальных  5-ти этажных  домах должна быть сохранена зависимая схема теплоснабжения  c применением теплообменника только на горячем водоснабжении.

8. Во всех  реконструируемых теплопунктах  МКР-2-3 сохранить модули теплоузлов элеваторного типа в качестве резеврвного источника теплоснабжения

           ПРИМЕЧАНИЕ:    Проект «Реконструкция ТП» в МКР-1,2,3 является  всего лишь  одним   из фрагментов всего комплекса работ, предусматриваемых проектом «Модернизация и реновация систем отопления Висагинаса» , разработанного на базе отчета по анализу последствий останова единственно работающего энергоблока зимой с учетом возможностей существующей и вновь вводимой отопительных систем котельных. Код документа: ТАСпд-0345-70314В2,

   ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Акт  временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» МКР-1 от 2012-01-12 № (1.9) -1-158 — в 1 экз. на 8 листах;

2. Первая укрупненная версия Плана организационно-технических мероприятий  по подготовке к реконструкции тепловых пунктов МКР-2,3 г.Висагинас — в 1 экз. на 3 листах.

3.Список потребителей – в 1 экз. на 2-х листах.

4. Акт анализа письма государственной инспекции по территориальному планированию и строительству при министерстве окружающей среды ЛР от 2012-04-04 №(22.18)-2D-5178.-в 1 экз.на 3-х листах.

Председатель  ОТСС                                                 В.Гусев

Техн.секретарь   ОТСС                                               А.Клочан

Visagino savivaldybės Tarybos laikinosios Komisijos dėl „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas“ (MKR.-1) projekto diegimo problemų

Aktas

2012 m. sausio 10 d.

Visagino savivaldybės (VS) tarybos 2011-11-17 sprendimu Nr. 177, laikinoji komisija, susidedanti iš: pirmininko — A. Kločan , komisijos narių – L. Vojevodina, O Davidiuk, S Monachov,               V Kuznecov, A Pokidyšev, atliko „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas“ (I etapas) projekto realizavimo darbų organizavimo analizę, kurio vertė 5 mln. euro, tame tarpe „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projektų parengimo ir realizavimo darbų miesto centrinio šilumos tiekimo sistemos iš atviros į uždarą pertvarkymui.

Išanalizavus ir ištyrinėjus pateiktą dokumentaciją: „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas“ MKR.-1 projektą, techninę užduotį, Technines sąlygas, Sutartis, „ŠP rekonstrukcija“ techninių ir darbo projektus, naujų ŠP vykdomąją dokumentaciją, ekspertizės medžiagą, įsakymą dėl atliktų darbų priėmimo komisijos sudarymo ir kitą dokumentaciją, o taip pat apsilankius rekonstruotus ŠP, komisija nustatė eilę galiojančių LR Įstatymų ir normatyvinių Aktų neatitikimus ir pažeidimus:

1. Techninę užduotį (TU) „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas“ (I etapas) projekto parengimui, projekto Užsakovas (Visagino savivaldybės administracija) pagal STR 1.05.06:2005 „STATINIŲ PROJEKTAVIMAS“ p. 8.6 parengė nepilnai. Neišduoti funkciniai, techniniai, eksploataciniai, ekonominiai reikalavimai, o tai pat šildymo sistemos darbų patikimumo ir energoefektyvumo sąlygos. Šildymo sistemos renovavimo ir modernizavimo klausimai šioje TU nebuvo išdėstyti. „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projekto parengimui apsiribojo tik technine užduotimi. Dokumentas nebuvo suderintas su miesto šilumos ūkio eksploatuojančia organizacija UAB „Visagino būstas“.

Parengtuose VĮ „Visagino energija“ techninėse sąlygose (TS) nurodytos tik šilumos punktų pajungimui prie šilumos tinklų ir karšto vandens tiekimo sistemų (KVT) su vartotojų (namų) šilumos apkrovomis pagal instituto IUHFVJ apskaičiuojamuosius duomenis sąlygos. Karšto vandens temperatūra KVT sistemoje techniniuose reikalavimuose (TR) buvo nustatyta +55°C, kas neatitinka ŠILUMOS TIEKIMO TINKLŲ IR ŠILUMOS PUNKTŲ ĮRENGIMO TAISYKLĖS“ p. 45 reikalavimų, kur nurodyta, kad „mažiausia vartotojui patiekto termofikacinio vandens temperatūra, esant uždarajai šilumos tiekimo sistemai – ne mažesnė kaip 65°C“.

Dokumentas nebuvo suderintas su miesto šilumos ūkio eksploatuojančia organizacija                UAB „Visagino būstas“.

2. „Šilumos punkto rekonstrukcija“ techniniuose projektuose, parengtuose UAB „Izobara“ ir jos rangovais padaryta eilę rimtų klaidų, LR įstatymų ir normatyvinių techninių aktų pažeidimų:

2.1 ŠP šildymo sistemai užprojektuotas vienas darbinis cirkuliacinis siurblys ir vienas KVT sistemai. Projekto specifikacijoje šildymo sistemai nurodyta: „rezervinis siurblys saugomas sandėlyje“. Tai viena iš rimtų UAB „IZOBARA“ projekto vadovo klaidų, kuris „privalo užtikrinti, kad Projekto sprendiniai atitiktų įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus“ STR 1.05.06:2005 „STATINIŲ PROJEKTAVIMAS“ 1 Priedo 1 punktas. Galiojančiose 2005-02-24 „Šilumos tiekimo tinklų ir šilumos punktų įrengimo taisyklėse“ Nr. 4-80 (p. 241; 241.2), patvirtintuose LR Ūkio ministru, nustatyta, kad „cirkuliacinių siurblių kiekis turi būti ne mažiau kaip du, vienas iš jų atsarginis“.

2.2 Cirkuliacinių siurblių, automatinių reguliatorių, apskaitos ir kontrolės prietaisų elektros maitinimas atliktas pagal III saugumo kategoriją, vietoj II, jų pajungimuose nenumatytas rezervavimas. Tai neatitinka „Elektros įrenginių bendrųjų taisyklės“ (EĮBT) p. 45.2 reikalavimų:

„antrai (II) grupei priskiriami elektros imtuvai, kuriems nutraukus aprūpinimą elektra, patiriama didelių materialinių nuostolių, sutrinka sudėtingi vartotojo technologiniai procesai, susidaro masinės darbuotojų, mechanizmų ir pramonės transporto prastovos, neišvengiama žymios gyventojų dalies normalios veiklos sutrikimų“ ir „Šilumos tinklų ir šilumos vartojimo įrenginių priežiūros (eksploatacijos) taisyklės“ p.490 reikalavimų „Automatiniai reguliatoriai ir nuotolinio valdymo įrenginiai turi būti su elektros rezervinio maitinimo automatinio įjungimo įtaisais“. Tai liečia ir Dispečerinio punkto kontrolę ir valdymą, kuris turi turėti automatinį rezervinį elektros maitinimą.

2.3 Paneliniams 9-ių aukštų, 111-120K-24 serijos, namams pagal TU ir techninį projektą šildymo sistemai numatytas šilumokaičio su šilumos galingumu 463kW įrengimas, (esant projekto apkaičiotai oro lauko temperatūrai Visaginui — 27°C). Šios serijos namų ŠP darbo projektuose numatyti ir faktiškai sumontuoti 310 kW galingumo šilumokaičiai. Šio šilumos galingumo užtenka tik – 18°C apkaičiotai oro lauko temperatūrai, kas priimtina pietų miesto Kišiniov klimato zonai, bet ne Visaginui. Leistas, techniškai nepagrįstas, šilumokaičio šilumos galingumo sumažinimas ant 33 %.

            Panelinių namų ŠP įrengti šilumokaičiai su mažesnių liginamuoju šilumos galingumu į 1 m3 šildomo ploto, negu plytiniuose namuose. Neatsižvelgta į faktą, kad sienų paneliniuose namuose projektavimo šilumos netekimas ant 30 % daugiau, negu plytiniuose. Sumažinto šilumos galingumo šilumokaičiai faktiškai įrengti be techninio argumentavimo, patvirtinto skaičiavimu, be suderinimo su Generaliniu Projektuotoju ir Užsakovu. Tai sumažina šilumos tiekimo patikimumą, paaukština šildymo sistemos namuose atšildymo riziką ir gali privesti prie techninės avarijos, stichinės nelaimės miesto gyventojams – STR 1.05.06:2005 „STATINIŲ PROJEKTAVIMAS“ p.p 54, 55, 57 reikalavimų pažeidimas, — „Kai atlikti Darbo projekto keitimai, papildymai ar taisymai neatitinka Techninio projekto sprendinių, taip pat ir techninių specifikacijų, turi būti pakeistas ir Techninis projektas «….» visais kitais atvejais privaloma atlikti Projekto ekspertizę «….» Projektuotojas, parengęs Projektą, jo keitimus, papildymus ir taisymus, ir jį pasirašęs atsako už Projekto visumos kokybę bei Projekto keitimų, papildymų ir taisymų pasekmes“.

2.4 Techniniuose projektuose, 111-120K-24 Serijos namuose, šildymo sistemai numatyti cirkuliaciniai siurbliai G=20,7 m3/val. našumu, o darbo projektuose pakeisti ir faktiškai įrengti siurbliai G=11,5 m3/val. našumu. Siurblių našumo sumažinimas beveik ant 50% nepagrįstas skaičiavimais, nesuderintas su Pagrindinių projektuotoju. Pakeitimai neįnešti į Techninį projektą, neatlikta ekspertizė. Tačiau, Užsakovas įtraukė šiuos ŠP į darbą, be pretenzijų Genrangovui. Pažeisti tie patys STR 1.05.06.2005 „STATINIŲ PROJEKTAVIMAS“ p.p 54, 55, 57 reikalavimai.

3. „Šilumos punktų rekonstrukcija“ techninių projektų ekspertizę atliko UAB „STATYBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖS CENTRAS“. Ekspertizės komisija patikrino 2006-05-19 aktą      Nr. 253/1-169/2005 „projekto techninių sąlygų“ tematikai. Tačiau, „ŠP rekonstrukcijos bendrųjų ekspertizių“ aktus, už Nr. 389, 493, 495, 524 , įformintus 2005 metais, VS administracija negalėjo pateikti Komisijai analizei.

Iš to, komisija daro išvadą, kad ekspertinis projekto „ŠP rekonstrukcija“ MKR.-1. vertinimas neišaiškino neatitikimų jo normoms, reikalavimams, nustatytiems LR Statybos įstatyme, statybos teisės aktuose ir kituose normatyviniuose dokumentuose. Faktai išdėstyti šio akto 2.1-2.4 punktuose rodo apie klaidas Projekte, kurias neišaiškino ekspertizė. Projekto bendrosios ekspertizės aktas turi būti pateiktas į Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentą (Skyrių) statybos LEIDIMUI gauti. Tačiau, šią organizacinę procedūrą VS administracija neatliko. Pažeisti STR 1.06.03:2002 „STATINIO PROJEKTO EKSPERTIZĖ IR STATINIO EKSPERTIZĖ“ p. 14 reikalavimai – „Atliekant bendrąją (dalinę) projekto ekspertizę tikrinama, ar projekto (projekto dalies) sprendiniai atitinka privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų reikalavimus“.

            4. Užsakovas (VS administracija), atsisakė forminti statybos LEIDIMĄ Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamente (Skyriuje), motyvuojant išdėstyta 2002-08-24 protokole Nr. P-03-05 ir Aplinkos ministro 2009-02-13 rašte Nr.(13-4)-D8-1275 nuomone, su galimybe remtis STR 1.01.08:2002 14.18 punktu, tam, kad panaudotų „paprasto remonto“ rūšį vykdant šį Projektą. Tačiau, vykdant „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projektą ir finansuojant jį iš Europos Sąjungos lėšų, šios nuorodos netaikomos statinių „rekonstrukcijos“ rūšims. „ŠP rekonstrukcija“ projektas pagal visus požymius atitinka „STATINIŲ REKONSTRUKCIJA“ (skyrius VI p. 9 STR 1.01.08:2002 „STATINIŲ REKONSTRUKCIJA“) įstatyminio rūšį.

5. Generalinis rangovas UAB „AXIS INDUSTRIES“ vykdė darbus pagal „Šilumos punkto rekonstrukcija“ daugiabučių namų projektus be Užsakovo (VS administracija) raštiško sutikimo, o tai LR Statybos įstatymo (Zin., 1996, Nr. 32-788; 2011, Nr. 101-3597 ir galiojančio STR 1.08.02:2002, „STATYBOS DARBAI“ p. 18 reikalavimų — „Pradėti statinio statybos darbus leidžiama tik po to, kai Užsakovas nustatytąja tvarka gavo ir perdavė Rangovui šiuos dokumentus: Statybos leidimą“ pažeidimas.

Užsakovas, neturint visų daugiabučių namų savininkų sutikimo, leido Generaliniam rangovui UAB „AXIS INDUSTRIES“ atlikti darbus pagal „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projektus, o tai sekančių dokumentų pažeidimas:

— LR STATYBOS ĮSTATYMO (Zin., 1996, Nr. 32-7882; 2001, Nr. 101-3597);

— STR 1.07.01:2002 „STATYBOS LEIDIMO“;

— STR 1.05.06:2005 „STATINIŲ PROJEKTAVIMO“, p. 8.3, kur būtinų dokumentu yra           „statinio bendraturčių sutikimas, kai rekonstruojamas ar kapitališkai remontuojamas statinys ar jo            dalis priklauso jiems bendrosios nuosavybės teise“.

6. ŠP statinio projektavimo darbų atlikimo kokybės kontrolę UAB „AF-TERMA“ ir „TERMA“ (Kauno m.) vykdė nepakankamai gerai. Tai matyti iš gausaus pažeidimų skaičiaus, kurie išvardinti šio akto 2 punkte ir patvirtinami eksploatuojančios organizacijos UAB „Visagino būstas“ didelio skaičiaus defektų ir trūkumų (daugiau 3000) aptikimu.

7. VS administracijos Vadovybė, neturint etatinių, atestuotų specialistų – šilumos technikų ir savivaldybei nebūnant tų gyvenamųjų namų savininku, prisiėmė „ŠP rekonstrukcija“ projektų Užsakovo funkcijas. Tai LR Vietos savivaldos įstatymo str. 6 p. 30 (žin. Nr. 55-1049, 1994 m. Nr. 113-4290, 2008 m.) – „savarankiškosioms savivaldybių funkcijoms priskiriamos gyvenamųjų pastatų ir statinių šilumos ir geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo ORGANIZAVIMAS“ pažeidimas. VS administracija, vietoj miesto šilumos tiekimo centrinės sistemos modernizavimo darbų organizavimo, prisiėmė tiesioginio dalyvio projekto vykdymo funkcijas t.y Užsakovo funkcijas, kas ir nulėmė gausų LR įstatymų ir normatyvinių techninių aktų pažeidimų skaičių.

8. Rengiant ir realizuojant „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projektus, VS administracija, dirbo be perspektyvinių „Šilumos ūkio specialiųjų planų“, patvirtintų Visagino savivaldybės Taryba ir be organizacinių-techninių priemonių Plano, o tai yra LR Šilumos ūkio įstatymo III sk. str. 7 p. 1 reikalavimų – „Savivaldybės tvarko šilumos ūkį pagal savivaldybių tarybų patvirtintus šilumos ūkio specialiuosius planus“ ir „Šilumos tinklų ir šilumos vartojimo įrenginių priežiūros (eksploatacijos) taisyklių“ (Taisyklių 3 priedo 35, 39 p.) pažeidimas.

Dėl to, kad VS neturėjo miesto šilumos ūkio planinio darbo, tai eksploatuojančia organizacija UAB „VISAGINO BŪSTAS“ privedė prie besisteminio darbo klausimuose dėl naujų ŠP parengimo eksploatacijai:

—          nebuvo organizuotas naujų ŠP eksploatacijai personalo apmokymas ir stažuotė;

—          nebuvo vykdoma techninė priežiūra atliekant projektavimo darbus;

—          nebuvo vykdomas dirbtuvių ir ZIP aprūpinimo parengimas;

—          nebuvo atliekami darbai dėl eksploatacinės dokumentacijos parengimo ir ŠP reikiamo dokumento įforminimo (schema, parametrų lentelė, temperatūros grafikas ir t.t).

9. VS administracijos direktorius 2010-05-10 išleido įsakymą Nr. IV-427 dėl naujų ŠP priėmimo į eksploataciją komisijos sudarymo, kas yra STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKA IV skyriaus „Statinio pripažinimo tinkamu naudoti komisijos skyrimo tvarka“ p. p 10; 10.6 reikalavimų – „Statinius pripažįsta tinkamais naudoti komisijos, kurias skiria: daugiabučių namų «…» rekonstruotų ar kapitališkai suremontuotų statinių (patalpų) – apskrities viršininkas arba jo įgaliotas Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento (skyriaus) vadovas“ pažeidimas.

Komisijos sudėtis, skiriama „Valstybės priežiūros…“ organu, turi atitikti STR 1.11.01:2002 p. 11, kur „Statybos valstybinės priežiūros skyriaus atstovas skiriamas komisijos pirmininku, vienas iš komisijos narių skiriamas savivaldybės administracijos atstovu, komisijoje taip pat turi būti namo administratorius, draugijos atstovas...“ reikalavimus. „Taip vadinamas“ priėmimo-perdavimo 2010-10-29 aktas (neturintis registracijos numerio), pasirašytas tik 3 (trijų) „Priėmimo komisijos“ narių, o ne visų, neturi juridinės galios ir negali būti pripažintas legitiminiu. Tačiau, pagal šį aktą buvo atliktas galutinis finansinis skaičiavimas 21 158 417,41 Lt sumai už atliktus darbus pagal „Šilumos punktų rekonstrukcijos“ projektus.

10. VS administracijos direktorius 2011-06-15 išleido įsakymą Nr. 537 dėl atliktų darbų pagal „ŠP rekonstrukcija“ projektą kitos komisijos sudarymo. Šios komisijos sudėtis ir įgaliojimai taip pat neatitinka STR 1.11.01:2002 reikalavimų. Pagal atliktų darbų 211-06-21 priėmimo-perdavimo aktus Nr. (4-27)-9-130 ir 131, priimami išaiškintų defektų ir trūkumų pašalinimo darbai. Šie aktai negali būti laikomi ŠP pripažinimo tinkamais naudoti aktais.

11. Rekonstruoti ŠP paeiliui buvo įvedami į eksploataciją, pradedant nuo 2009-2010 m. šildymo sezono be pripažinimo jų tinkamais naudoti. Šie VS administracijos ir UAB „VISAGINO BŪSTAS“ vadovybės veiksmai neatitinka STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKOS“ V Skyriaus, o taip pat „ŠILUMOS TINKLŲ IR ŠILUMOS VARTOJIMO ĮRENGINIŲ PRIEŽIŪROS (EKSPLOATACIJOS) TAISYKLIŲ“ p.46 reikalavimų — „Naujai įrengti ar rekonstruoti šilumos tinklai ar šilumos vartojimo įrenginiai pripažįstami tinkamais naudoti pagal Statinių pripažinimo tinkamais naudoti tvarką [Taisyklių 3 priedo 3 p.].“

12. Užsakovas priėmė nuo Generalinio rangovo UAB „AXIS INDUSTRIES“ „ŠP rekonstrukcija“ atliktų projektų vykdomąją dokumentaciją, kurį iki šiol saugoma VS administracijoje. Eksploatuojančia organizacija UAB „VISAGINO BŪSTAS“ rekonstruotus šilumos punktus realiai nepriėmė į eksploataciją, bet faktiškai priversta vykdyti jų priežiūrą. Tai STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKOS“          V skyriaus – „Statinių, nepripažintų tinkamais naudoti, eksploatacija draudžiama ir sukelia atsakomybę įstatymų nustatyta tvarka“ pažeidimas.

13. VS administracija, faktiškai vykdė darbus pagal „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projektą, užsidengiant „statinio PAPRASTU REMONTU“, nes tada nereikalaujama forminti statybos leidimą Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamente (Skyriuje), taip pat supaprastinamos Valstybinės priežiūros projektavimo darbų tvarkymo įforminimo ir ŠP priėmimo ir perdavimo į eksploataciją procedūros, kaip numatyta STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKA“ reikalavimuose.

14. Pagal STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKA“ VII skyriaus reikalavimus – „Statinio garantinis terminas nustatomas statinio projektavimo, rangos ir statinio statybos techninės priežiūros sutartyse. Šis terminas negali būti trumpesnis (skaičiuojant nuo statinio pripažinimo tinkamu naudoti dienos) kaip 5 metai“. Bet, pažeidžiant šiuos reikalavimus, VS administracijos Direkcija planuoja perduoti rekonstruotus ŠP į daugiabučių namų gyventojų nuosavybę nevėliau kaip 2012-06-21 t.y per vienerius metus, po „taip vadinamo“ ŠP „priėmimo“ nuo UAB „AXIS INDUSTRIES“, kas faktiškai yra direkcijos atsisakymas nuo savo garantinių įsipareigojimų prieš miesto gyventojus.

Išvados:     

1. Visagino savivaldybės administracijos Direkcija:

1.1 „Šilumos punktų rekonstrukcija“ projekto parengimui techninėje užduotyje, kuri buvo išduota „Visagino miesto šilumos sistemos modernizavimas ir rekonstrukcija“ projekto pagrindu, nebuvo pareikštas visas šilumos sistemos modernizavimo ir rekonstrukcijos darbų kompleksas, apsiribojo tik vieno šilumos punkto rekonstrukcijos paraiška.

1.2 Neįforminus ŠP statinių STATYBOS LEIDIMO regioniniame Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamente (Skyriuje), leido Generaliniam rangovui UAB „AXIS INDUSTRIES“ atlikti darbus pagal „Šilumos punktų rekonstrukcija“ MKR.-1 projektus. Tuo UŽSAKOVAS išsivadavo nuo Valstybinės priežiūros vykdant darbus ir realizuojant Projektą. Šis praeitos kadencijos Visagino savivaldybės administracijos direktoriaus neleistinas veiksmas, pažeidžiant LR Statybos įstatymą (STR) ir kitus normatyvinius-techninius aktus, tapo Projektų darbų organizavimo pradžia. Visa tai tapo pirma priežastimi to, kad darbai ŠP statiniuose atlikti pažeidžiant Taisykles ir techniškai nepagrįstai nukreipti nuo Techninio projekto reikalavimų. Galiausiai, nei vienas iš 243 rekonstruotų ŠP iki šiol nepripažinti tinkamais naudoti pagal tvarką, nustatyta STR 1.11.01:2002 „STATINIŲ PRIPAŽINIMO TINKAMAIS NAUDOTI TVARKOS“ taisyklėse.

2. VS administracijos Direkcijos darbų organizavimas, pažeidžiant LR Statybos įstatymą ir normatyvinius dokumentus, faktiškai nušalino eksploatuojančią organizaciją UAB „Visagino būstas“ nuo sekančių jos užduočių ir funkcijų vykdymo:

— parengimo, apmokymo ir personalo atestavimo eksploatuoti rekonstruotus ŠP savalaikis darbų organizavimas;

— projektų tyrinėjimas, statybos ir montavimo darbų kokybės kontrolė;

— atliktų darbų atitikimo techninių projektų reikalavimams kontrolė;

— gamybos ir paslėptų darbų kontrolė.

Galiausiai, baigiamajame ŠP statybos darbų etape buvo išaiškinta daugiau negu 3000 defektų ir trūkumų.

3. Šiuo metu „Statinių ŠP rekonstrukcijos“ darbai atlikti pagal Darbo projektus pažeidžiant Techninių projektų reikalavimus ir atiduoti eksploatacijai be Valstybinės komisijos jų pripažinimo tinkamais naudoti, be ŠP statinių ekspertizės, kuria atlieka Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros organai. Atsisakymas nuo statybos leidimo įforminimo eliminavo galimybę, kad pastatyto statinio ekspertizę (Užsakovui nemokamai) atliktų Valstybinės priežiūros organas ir nedavė galimybės savalaikiai išaiškinti Projekto klaidas, nurodytus Akte ir techninius neatitikimus Taisyklėms.

4. Komisija mano, kad UŽSAKOVAS turi skubiai atlikti sekančias priemones:

4.1 įrengti ŠP moduliuose rezervinius cirkuliacinius siurblius šildymo ir KVT sistemai;

4.2 baigti dirbti ir realizuoti KVT sistemos projektą vartotojų aprūpinimui vandeniu, esant 65°C temperatūrai;

4.3 aprūpinti naujus elektros įrenginius, apskaitos ir kontrolės prietaisus visuose ŠP, kontrolės ir valdymo Dispečeriniame Pulte rezervinių elektros maitinimu;

4.4 pakeisti ŠP moduliuose sužeminto šilumos galingumo šilumokaičius į šilumokaičius, kurių galingumas buvo iš pradžių numatytas VS administracijos Direkcijos priimtose techninėse sąlygose (TS), UAB „IZOBARA“ Techninių projektu, kuris praėjo UAB „STATYBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖS CENTRAS“ ekspertinį vertinimą.

4.5 pakeisti ŠP moduliuose sužeminto našumo cirkuliacinius siurblius į cirkuliacinius siurblius su charakteristikomis, nurodytomis UAB „IZOBARA“ techniniuose projektuose.

4.6 organizuoti Valstybinės komisijos darbą dėl kiekvieno ŠP pripažinimo tinkamo naudoti pagal STR 1.11.01:2002 reikalavimus, tam:

4.6. 1 kreiptis į regioninio Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentą (skyrių) su prašymu paskirti Valstybinę komisiją dėl kiekvieno ŠP statinio pripažinimo tinkamu naudoti;

4.6.2 Statinių pripažinimo tinkamais naudoti aktuose nurodyti ŠP eksploatacijos garantinį terminą ne mažiau 5 metų nuo statinio pripažinimo tinkamu naudoti dienos (STR 1.11.01:2002).

4.7 pagal 4.1-4.6 punktuose išvardintas priemones parengti klaidų ir neatitikimų, nurodytų šiame Akte, pašalinimo grafiką ir suderinti Visagino savivaldybės administracijos Taryboje.

5. Visagino savivaldybės Tarybai:

5.1 Priimti sprendimus, įpareigojančius Užsakovą (Administracijos direktorių) organizuoti visų komisijos išaiškintų „ŠP rekonstrukcijos“ MKR-1. projekto neatitikimų ir klaidų šalinimo darbus. Klaidų ir neatitikimų šalinimo darbus atlikti nepanaudotų finansinių lėšų, atsiradusių supaprastinant (atpiginant) dabartinį Projektą, sąskaita.

5.2 Pradėti darbus pagal „ŠP rekonstrukcija“ MKR.-2,3 projektus:

5.2.1 įnešus į Techninius ir Darbo projektus pakeitimus, susijusius su šiame Akte nurodytų klaidų, neatitikimų, projektavimo normų ir Taisyklių pažeidimų pašalinimu;

5.2.2 su sąlyga darbus pagal „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir rekonstrukcija“ projektą atlikti nesusiejant jų vykdymą su namų renovacijos programa „Enervizija“.

Pastaba: Šiuo metu Užsakovas bando išvesti „Šilumos punktų rekonstrukcija“ MKR.-2,3 projektą iš „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas“ projekto sudėties ir įtraukti šiuos darbus į namų rekovacijuos projektą „Enervizija“. Tai sudaro grėsmę miesto centrinio šilumos tiekimo sistemos iš atviros į uždarą pertvarkymo darbų atlikimui, nes jau įforminti eilę namų gyventojų atsisakymai  nuo renovacijos pagal „Enervizija“ programą.

5.3 Perduoti į gyventojų nuosavybę, ne ankščiau negu per 5 metus, rekonstruotus ŠP statinius po jų Valstybine komisija įvado į eksploataciją pagal „Statinių pripažinimo tinkamais naudoti aktus“, pasiekiant nulinės skaičiamosios likutinės vertės.

6. 2010-10-29 atliktų darbų priėmimo-perdavimo aktus ir išaiškintų trūkumų pašalinimo 2011-06-21 aktus Nr. (4-27)-9-30, 2011-06-21 Nr. (4-27)-9-131, kuriuos Visagino savivaldybės administracija „išduoda“ kaip priėmimo-perdavimo Aktus – laikyti negaliojančiais.

7. Užsakovas, (VS administracija), pirmiausiai, administracijos buvęs direktorius, kaip projekto priežiūros komiteto vadovas, leido aukščiau nurodytus pažeidimus ir yra atsakingas.

8. Buvęs VS meras, kaip tiesioginis administracijos direktoriaus vadovas buvo informuotas apie projekto vykdymo darbus su pažeidimais, dalyvavo priežiūros komiteto posėdžiuose, taip pat yra atsakingas už padarytus pažeidimus.

9. Komisija pažymi, kad kai kurie projekto VSA priežiūros komiteto nariai buvo tiesioginiais dalyviais vykdant šio projekto atskirus darbus, kas mažino priežiūros efektyvumą.

10. Visus sprendimus, kurie sumažino ŠP patikimumo darbus, priimtus juridinėmis ir fizinėmis asmenimis projekto ir ūkinių struktūrų lygmenyje ir pažeidžiančius galiojančių LR įstatymų ir normatyvinių aktų reikalavimus laikyti – NETEISĖTAIS ir neturinčiais juridinės galios.

11.  Šį aktą viešai paskelbti LR žiniasklaidoje ir nukreipti Valstybinėms struktūroms, organizacijoms, susijusioms su „Visagino miesto šildymo sistemos modernizavimas ir renovavimas» projekto parengimu, finansavimu ir realizavimu: tame tarpe VS administracijos direktoriui, CVPA, Generaliniam projektuotojui UAB „Izobara“, Generaliniam rangovui UAB „AXIS INDUSTRIES“, UAB „STATYBOS PROJEKTŲ EKSPERTIZĖS CENTRAS“, Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento (skyriaus) organui, UAB „VISAGINO BŪSTAS“, VĮ „VISAGINO ENERGIJA“ ir VSA nariams, tam, kad, imtis priemonių dėl klaidų, neatitikimų, LR teisės aktų pažeidimų, nurodytų šiame Akte, pašalinimo.

Komisijos pirmininkas                                                                    Aleksandr Kločan

Komisijos nariai:                                                                             Liudmila Vojevodina

Oleg Davidiuk

Sergej Monachov

Vladimir Kuznecov

Anatolij Pokidyšev

ПО ПОВОДУ РЕКОМЕНДАЦИЙ ОТСС

На Ваше 2012-06-30 письмо Nr. 4-(ВСУ) дополнения Nr. 1 замечаний отвечаем,
что выполняя Игналинской программы проект VDH02 „ Висагинаса центральной
отопительной системы модернизации и обновления (2 этап)‟,  был выполнен
города Висагинаса 2-го и 3-го микрорайонов тепловых пунктов модернизация
технических проектов  аудит и  обновление. Технические документы 2010 году
подготавливала UAB „Gaeta‟ , их (ekspertavo-такого слова нет, видимо имелось
ввиду что проводили анализ ) UAB „Statybos ekspertų biuras“ и 2010 году 14
декабря  рекомендовала самоуправлению администрации на утверждение вновь
подготовленные технические проекты.

По поводу температурных и гидравлических режимов, предоставляемым Висагинаса первому микрорайону  , и VĮ „Игналинская атомная станция‟ подсчетов обращались к поставщику тепла VĮ „Visagino energija‟  , от которого был получен ответ :

„По 2000г. Правилам поставки тепла и потребления (Инф., 2000, Nr. 6-168) 26 стр. Предприятие по теплу или уполномоченное предприятие (поставщик) обязался перед началом отопительного сезона разработать и согласовать с самоуправлениями предоставляемыми источниками параметрами графиков. Поэтому по VĮ „Игналинского AE‟ объектов, промышленной зоны а так же города Висагинаса предоставляемого тепла параметров карт Nr. ПТОэд-0926-3B3 был установлен проектный качественный регулируемый температурный график 150/70°C , который в контрольной точке 0UM06T05 (термофикационный прибор) поддерживал IAE персонал. Отмечаем , что по IAE 1993-07-01 технического решения Nr. Tp-4735 проектному  150/70°C теплоносителям температура графику была установлена 130°C срез к   -20°C температуры воздуха с наружи (и тд уличной)

2

Очевидно, что упомянутый график уличной температуры интервале от -20°C до -27°C имел некоторые недостатки:

1. Висагинаса поставщика тепла установки системы проектного качественного регулирования не было выполнено ;

2. Постройки а так же автоматической регулировки (элеваторной) отопительной систем максимальной температуры от T3-85°C к уличной температуре -20°C уменьшалась до T3=76°C к уличной температуре -27°C;

3. Максимальная температура теплоносителя в вводе постройке была поддерживаема к -20°C а не к проектному подсчитанному -27°C наружной температуры воздуха.

По действующим в это время Поставщика тепла и пользования правилам установки поставщик тепла обязуется поддержать тепловые параметры к покупке-продажи границ и/или около поставляемого — грани пользования по предоставленному поставщику тепла температурному графику, создан территории потребителей тепла из одинаковых характеристик и допускающих параметров отступления (допускаются среднее отступление в течении суток не больше как +/- 5 %). Поэтому 2011 году VĮ „Visagino energija“ заказала, а    UAB „ THM“ выполнила предоставляемый и возвратный теплоносителя график параметров (теплоносителя температуру, потока, зависимости давления от пользовательского режима и помещений и наружного воздуха температуры) созданного по Висагинасу потребления тепла характеристик. Самоуправления Висагинаса  потребителям поставка тепла график параметров в правовом акте установленном порядке есть согласован с Государственной энергетической инспекцией и самоуправлением администрацией Висагинаса. Поставка тепла осуществляется из кательной по 130/70°C‘ регулированию качества (до общетной проектной -27°C наружного температурного ) графика.

Создавая новый температурный график теплоносителя были оценены фактические потребления тепла, системы поставки тепла , пропускная способность труб и теплопотери *(убытки) а так же 1-го микрорайона тепловых пунктов переделка. Выполненные подсчеты показывают результаты , что при -27°C наружной температуры воздуха поставки (130°C)

и возврата (70°C) линиях температуры вводных кательных есть достаточно для поставки тепла Висагинаса тепловым системам для потребления. В выше указанных условиях теплоносителя дебит из кательной будет достигать 1360 m³/h, а меньшее давление по перепадам будет на здании Фестивалё ул. 11 вводе и создаст 1.45 бар.

Проаналезировав 2011-2012 года сезон отопления данные. можем утверждать , что использовав подсчитанный  130/70°C теплоносителя график параметров будут достигнуты эти результаты:

1. Исправлены все бывшие 150/70°C с 130°C срезом графика выше указанные недостатки;

2. Гарантирована качественная регулировка а так же нужное максимальное давление тепла до проектной -27°C наружной температуры воздуха;

3. Потребителям предоставлен реальный (а не источник тепла) вводной части здания теплоносителя параметр графика, позволяющий контролировать деятельность поставщика;

4.Во время реновации установленным магистральных тепловых сетях гарантирован производителем установленный рабочий 120°C температурный режим.

              Руководствуясь выше указанных правовых актах, выполненых тепловых носителях подсчеты параметров а так же 2011-2012 года в сезон отопления фактическими показателями информируем, что поставка тепла потребителям Висагинаса осуществляется не нарушив правовые акты а так же интересы потребителей .

            По STR 1.05.06:2010 Руководитель проекта, представляющий интересы Строителя и не нарушающий интересы Проектировщика , обязан гарантировать , что решения Проекта соответствовали закону, других правовых актов, обязательных проектных установочных документов, нормативным строительным техническим, нормативным безопасным строительным и распределяющих требований документов, не нарушая государственные , интеграции инвалидов, общества и интересы третьих лиц. Поэтому за установку теплового оборудования и  подсчета технологических параметров отвечает руководитель Проекта.

На ваше 2012-06-30 письма Nr. 4-(ВСУ) дополнения Nr. 2 замечаний предоставляем ответы по компетенции:

1. UAB „ Visagino būstas‟  Есть атестированный при Энергетической инспекции Литовской Республики энергетической министерства  выполнять тепловых пунктов до 1 MW (вместе со зданиями отопления и горячей воды систем) работы по эксплуатации , электросетей и приборов до 1000 V, специальных электроприборов и электро инсталляции до 1000 V работ по эксплуатации (аттестатом Nr. T-0119 и E-0252, срок аттестата до — 2014-05-13). Предприятия персонала квалификация а так же требования количество специалистов а так же и внутренние технические документации соответствия LR правовыми актами гарантирует выдающая организация соответствующие аттестаты;

2. В данное время UAB „Visagino būstas“ выполняет работы по подготовке 2012-2013 года отопительному сезону, проверяет тепло пункты, подготавливает эксплуатации а так же Государственной энергетической инспекции при ЛР энергетического министерства проверке требований технической документации;

3. Между UAB „Visagino būstas^‟  и „Visagino energija» есть составлен договор по поводу поставки тепла бытовым потребителям. Сторон ограничений ответственности, правовые и описанные обязательства в договоре;

4. Благодарим за предложение, но опираясь на финансовый источник и то, что самоуправления совет Висагинаса не хочет менять структуру самоуправления администрации, в ближайшее время нет возможности создать дополнительный отдел. За Висагинаса самоуправления администрации принадлежащий энергетики хозяйства контроля отвечает энергетик самоуправления;

5. UAB „Visagino būstas“ директор а так же отвечающий персонал за невыполнение рабочих обязанностей или недолжное выполнение и нарушения отвечает по Литовской Республики правовым актам в установленном порядке;

6. Литовской Республики местной администрации закон такие обязательства не предусматривает, а совет Висагинского самоуправления работает по утвержденному регламенту;

7. Самоуправления Висагинаса потребителям предоставляемого тепла параметр графика (Висагинаса микрорайоны города, строительные индустриальные базы а так же VĮ „Ignalinos atominė elektrinė») правовыми актами установленном порядке есть согласованны с Государственное энергетической инспекцией а так же самоуправлением Висагинаса администрацией и предоставлены  самоуправлению Висагинаса администрации а так же другим потребителям тепла.

На ваш 2012-06-30 письмо Nr. 4-(ВСУ) дополнения Nr. 3 замечания предоставляем ответы по компетенции:

1. Опираясь на проект PI.06.02.01 во время реализации действующих правовых актов (Строительству зданий регламенту STR 1.01.08:2002 „Сорт строительных работ‟ (Инф 2002, Nr. 119-5372), выполняемые работы в тепло пунктах были соотнесены к категории работам, как простому ремонту.

Опираясь на соглашение подрядных работ, прежде чем приступить выполнять в договоре указанные работы AB „Axis Industries^‟  была обязана подготовить рабочие проекты. Подрядчик предоставил Заказчику всех переделанных объектов удовлетворительную -техническую документацию (т. д согласованную с VĮ „Visagino energija^‟ (технические условия выдавшая организация) рабочие проекты а так же предоставленные удовлетворительную -техническую документацию ).

Подрядчик работы проводил руководствуясь нормативными документами, все работы, связанные с термофикационными а так же холодной воды остановки, передачи, дренаж систем, тепла и горячей воды, холодной воды приборов учёта и монтирования, проверки, согласовывала с VĮ „Visagino energija‟ , так же VĮ „Visagino energija^‟ представители вместе с представителями Подрядчика проверяли и подписывали приборы учёта акты проверок. Все выполненные работы проверяла и согласовывала документы технического присмотра предоставляющие услуги UAB „AF-Terma^‟ (позже UAB „Terma Consult^‟).

Подрядчик (AB „Axis Industries^‟), опирающийся на FIDIC условиями, закончив работы предоставил Заказчику:

• Государственной энергетической инспекции при Энергетической министерства модернизированных объектов электро устройств технического состояния акты проверок (VĮ „Visagino energija‟ согласованных документов об соответствии объектов основным техническим условиям);
• Государственной энергетической инспекции при Энергетической министерства модернизированных объектов тепловых устройств технического состояния акты проверок (VĮ „Visagino energija‟ согласованных документов об соответствии объектов основным техническим условиям);

• технические-удолетворяющие комплект документаций, которые составила и согласовала с VĮ „Visagino energija^‟ (технические условия выдавшая организация) рабочие проекты а так же удолетворяющие — технические документаций дела, были каждому объекту.

Руководствуясь FIDIC выполнения договора сторон, города Висагинаса 1-вого микрорайона тепловых пунктов модернизации и обновления работ присмотра а так же участие в проекте предоставляющая услуги предприятие UAB „Terma Consult^‟ (buv. AF-Terma), выполняющая FIDIC инженерные функции и представляющая Заказчика, 2011-06-20 справкой выполнения информировала администрацию самоуправления Висагинаса , что проектные работы есть полностью закончены и незначительные недостатки устранены, указанны актах о дефектах, есть устранены.

Таким образом думаем, что инициативной группы письме несколько раз повторяющиеся утверждения, что избегался обязательный государственный институции контроль присмотра и работы не сданы в установленном правовом акте, есть необоснованны .

2. Опираясь Игналинской программы проекта PI.06.01.001 и VDH.02 договора о финансировании и описи проекта (Fiche), деятельность проекта разделяется на два компонента : изменён Nr. 1- инженерные услуги, связанные с рабочим техническим присмотром и управлением проекта; изменён Nr. 2- строительная фаза, охватывающая теплопунктов обновление в городе Висагинасе.

Компонент „Пакет Nr. 2‟ охватывает стадию проекта строительства тепло пункта, которая складывается только из ниже изложенных составляющих частей:

• Подготовка рабочего проекта города Висагинаса 1-вого микрараёна а так же диспетчерскому центру;
• Основных устройств монтирование тепловых пунктах: устройства теплообменники , циркуляционные насосы, арматуры и измерительные приборы:
• Управление — регулятор с микропроцессором и переключателями, предназначенные программным регулированием температуры , смонтированный безопасно а так же смонтированная апаратура по передачи Интернет сети используя Спаннинг трей протокол:
• Сбор данных и наблюдения за системами в диспетчерском центре вместе с программным обеспечением а так же установленными сетями оптоволокна и их ответвей развязки к тепловым пунктам;
• Установленных новым импульсным счетчиков;
• Обновление тепловых пунктов помещений отделка, инсталяция электричества изменения и установка электро счетчиков;
• Закупка циркуляционных насосов , теплопунктов;
• Приборы управления: управление с микропроцессорами , температурных датчиков, датчики охраны и др покупки;
• Сбор данных и следящее оборудование с оптоволоконными кабелями закопок;

• Новые холодной воды счетчики , материалы для отделки помещений и др покупки;
• Аппаратура для диспетчерского центра и программное обеспечение закупок.

Все другие работы, которые не входят в перечисленные компоненты „Пакет Nr. 2‟ список частей, во время проекта не предусмотрены и не финансируемые из Игналинской программы средствами.

Проекта VDH.02 во время реновируемых  объектов отключения и включения а так же выполненных работ порядка приёма опись, график ход работ, приёма работ комиссии будет согласован с Литовской Республики правовыми актами в установленном порядке организовав перечисленных работ закупки.

Так же информируем Вас, что признаём опыт специалистов Технического совета, но , достигая того, что бы ваши решения имели бы юридическую силу, предлагаем совету Техническим специалистам аттестовываться по проекту строительства экспертизы или  строительства экспертизы руководствуясь Литовской Республики правовыми актами в установленном порядке. Больше информации — STR 1.02.06:2012 или www.spsc.lt.

Administracijos direktorius

Virginijus Andrius Bukauskas

Aleksandr Barsov, 8 (386) 314 66, aleksandr.barsov@visaginas.lt

—————————

Литовский вариант

========================================================================

2

Akivaizdu, kad minėtas grafikas lauko oro temperatūros intervale nuo -20°C iki -27°C turėjo sekančius trūkumus:

%

1. Visagino šilumos tiekimo sistemai nustatytas projektinis kokybinis reguliavimas nebuvo vykdomas;
2. Pastato be automatizuoto reguliavimo (elevatorinės) šildymo sistemos maksimali temperatūra nuo T3-85°C prie lauko oro temperatūros -20°C sumažėdavo iki T3=76°C prie lauko oro temperatūros -27°C;
3. Maksimali šilumnešio temperatūra pastato įvade buvo palaikoma prie -20°C o ne prie projektinės skaičiuotinos -27°C lauko oro temperatūros.

Pagal šiuo metu galiojančių Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių nuostatas šilumos tiekėjas privalo palaikyti šilumos parametrus ties pirkimo-pardavimo riba ir/ar ties tiekimo- vartojimo riba pagal pateiktą šilumos tiekėjo šilumnešio temperatūrų grafiką, sudarytą šilumos vartotojų teritorijoms iš vienodų charakteristikų ir leistinų parametrų nukrypimo ribų (leistini vidutiniai paros nukrypimai ne didesni kaip +/- 5 %). Todėl 2011 metais VĮ „Visagino energija“ užsakė, o UAB „ THM“ atliko tiekiamo ir grąžinamo šilumnešio parametrų grafiko (šilumnešio temperatūrų, srauto, slėgio priklausomybės nuo vartojimo režimo ir patalpų bei lauko oro temperatūros) sudarymą pagal Visagino šilumos vartotojų charakteristikas. Visagino savivaldybės šilumos vartotojams tiekiamo šilumnešio parametrų grafikas teisės aktų nustatyta tvarka yra suderintas su Valstybine energetikos inspekcija ir Visagino savivaldybės administracija. Šilumos tiekimas vykdomas iš šildymo katilinės pagal 130/70°C‘ kokybinio reguliavimo (iki projektinės skaičiuotinos -27°C lauko oro temperatūros) grafiką.

Sudarant naują šilumnešio parametrų grafiką buvo įvertinti faktiniai šilumos suvartojimai, šilumos tiekimo sistemos vamzdynų pralaidumai ir šilumos nuostoliai bei I mikrorajono šilumos punktų pertvarkymas. Atliktų skaičiavimų rezultatai rodo, kad esant -27°C išorės oro temperatūrai tiekimo (130°C) ir grąžinimo (70°C) linijose temperatūros katilinės įvade yra pakankamos tiekti šilumai Visagino šilumos tiekimo sistemos šilumos vartotojams. Esant nurodytoms sąlygoms šilumnešio debitas iš katilinės sieks 1360 m³/h, o mažiausias slėgio per krytis bus pastato Festivalio g. 11 įvade ir sudarys 1,45 bar.

Išanalizavę 2011-2012 metų šildymo sezono duomenis. galime teigti, kad naudojant paskaičiuotą 130/70°C šilumnešio parametrų grafiką pasiekti šie rezultatai:

1. Ištaisyti visi buvusio 150/70°C su 130°C nuopjova grafiko aukščiau nurodyti

trūkumai;

1. Užtikrintas kokybinis reguliavimas bei reikiamas maksimalus šilumos srautas iki projektinės -27°C lauko oro temperatūros;

3

1. Vartotojams pateiktas realus (o ne šilumos šaltinio) pastato įvade nustatytas šilumnešio parametrų grafikas, leidžiantis kontroliuoti šilumos tiekėjo veiklą;
2. Renovacijos metu įrengtiems magistralinių šilumos tinklų vamzdynams užtikrintas gamintojo nustatytas darbinis 120°C temperatūrų režimas.

Vadovaudamiesi aukščiau nurodytais teisės aktais, atliktais šilumnešio parametrų skaičiavimais bei 2011-2012 metų šildymo sezono faktiniais rodikliais informuojame, kad šilumos tiekimas Visagino šilumos vartotojams vykdomas nepažeidžiant teisės aktų nuostatų bei vartotojų interesų. “

Pagal STR 1.05.06:2010 Projekto vadovas, atstovaudamas Statytojo interesams ir nepažeisdamas Projektuotojo interesų, privalo užtikrinti, kad Projekto sprendiniai atitiktų įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus, nepažeistų valstybės, invalidų integracijos, visuomenės ir trečiųjų asmenų interesų. Todėl už šilumos įrangos parengimą ir technologinių parametrų skaičiavimus atsako Projekto vadovas.

Į Jūsų 2012-06-30 rašto Nr. 4-(ВСУ) priedo Nr. 2 pastabas teikiame atsakymus pagal kompetenciją:

1. UAB „Visagino būstas“ yra Valstybinės energetikos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos atestuota vykdyti šilumos punktų iki 1 MW (kartu su pastatų šildymo ir karšto vandens sistemomis) eksploatavimo darbus, elektros tinklo ir įrenginių iki 1000 V, specialiųjų elektros įrenginių ir elektros instaliacijos iki 1000 V eksploatavimo darbus (atestatų Nr.

T-0119 ir E-0252, atestatų galiojimo terminas — iki 2014-05-13). Įmonės personalo kvalifikaciją bei reikiamų specialistų kiekį taip pat ir vidinės techninės dokumentacijos atitikimą LR teisės aktams tikrina atitinkamus atestatus išduodanti įstaiga;

1. Šiuo metu UAB „Visagino būstas“ vykdo pasiruošimo darbus 2012-2013 metų šildymo sezonui, tikrina šilumos punktus, ruošia eksploatavimui bei Valstybinės energetikos inspekcijai prie LR energetikos ministerijos patikrinimui reikalingą techninę dokumentaciją;
2. Tarp UAB „Visagino būstas¹⁴ ir VĮ „Visagino energija» yra sudaryta sutartis dėl šilumos bei karšto vandens pristatymo buitiniams vartotojams. Šalių atsakomybės ribos, teisės ir pareigos aprašytos sutarties nuostatose;

4. Dėkojame už pasiūlymą, bet atsižvelgiant į finansinius išteklius ir tai, kad Visagino savivaldybės taryba nenori keisti savivaldybės administracijos struktūros, artimiausiu metu nėra galimybės įkurti papildomą skyrių. Už Visagino savivaldybės administracijai priklausančio energetikos ūkio kontrolę yra atsakingas savivaldybės energetikas;

4

1. UAB „Visagino būstas“ direktorius bei atsakingas personalas už darbo pareigų nevykdymą arba netinkamą vykdymą ir pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka;
2. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas tokios prievolės nenumato, o Visagino savivaldybės taryba dirba pagal patvirtintą reglamentą;
3. Visagino savivaldybės šilumos vartotojams tiekiamo šilumnešio parametrų grafikai (Visagino miesto mikrorajonai, statybos industrijos bazė bei VĮ „Ignalinos atominė elektrinė») teisės aktų nustatyta tvarka yra suderinti su Valstybine energetikos inspekcija bei Visagino savivaldybės administracija ir pateikti Visagino savivaldybės administracijai bei kitiems šilumos vartotojams.

Į Jūsų 2012-06-30 rašto Nr. 4-(ВСУ) priedo Nr. 3 pastabas teikiame atsakymus pagal kompetenciją:

1. Remiantis projekto PI.06.02.01 įgyvendinimo metu galiojusiais teisės aktais (Statinių statybos reglamentas STR 1.01.08:2002 „Statinių statybos rūšys“ (Žin., 2002, Nr. 119-5372), vykdyti darbai pastatų šilumos punktuose buvo priskirti statinio paprasto remonto kategorijai.

Remiantis rangos sutarties nuostatomis, prieš pradedant vykdyti sutartyje nurodytus rangos darbus AB „Axis Industries⁴⁴ buvo įpareigota parengti objektų darbo projektus. Rangovas pateikė Užsakovui visų pertvarkytų objektų techninę-išpildomąją dokumentaciją (t. y. suderinti su VĮ „Visagino energija⁴⁴ (technines sąlygas išdavusia įmone) darbo projektai bei pateiktos išpildomosios-techninės dokumentacijos bylos).

Rangovas darbus vykdė vadovaudamasis norminiais dokumentais, visus darbus, susijusius su termofikacinio bei šalto vandens nutraukimu, padavimu, sistemų išdrenavimu, šilumos bei karšto, šalto vandens apskaitos prietaisų montavimu, patikrinimu, derino su VĮ „Visagino energija⁴⁴, taip pat VĮ „Visagino energija⁴⁴ atstovai kartu su Rangovo atstovais tikrino ir pasirašinėjo apskaitos prietaisų patikrinimo aktus. Visus atliktus darbus tikrino ir dokumentus suderino techninės priežiūros paslaugas teikianti įmonė UAB „AF-Terma⁴⁴ (vėliau UAB „Terma Consult⁴⁴).

Rangovas (AB „Axis Industries⁴⁴), remiantis FIDIC nuostatomis, baigęs darbus pateikė

Užsakovui:

• Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos modernizuotų objektų elektros įrenginių techninės būklės patikrinimo aktus-pažymas (VĮ „Visagino energija⁴⁴ suderintų dokumentų apie objektų atitikimą technines sąlygas pagrindu);
• Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos modernizuotų objektų šilumos įrenginių techninės būklės patikrinimo aktus-pažymas (VĮ „Visagino energija⁴⁴ suderintų dokumentų apie objektų atitikimą technines sąlygas pagrindu);

5

• techninės-išpildomosios dokumentacijos komplektus, kuriuos sudarė  suderinti su VĮ „Visagino energija⁴⁴ (technines sąlygas išdavusi įstaiga) darbo projektai bei išpildomosios- techninės dokumentacijos bylos, kiekvienam objektui.

Vadovaujantis FIDIC sutarčių vykdymo normomis, Visagino miesto 1-ojo mikrorajono šilumos punktų modernizacijos ir atnaujinimo darbų priežiūros bei dalyvavimo projekto valdyme paslaugas teikianti įmonė UAB „Terma Consult¹¹ (buv. AF-Terma), vykdžiusi FIDIC inžinieriaus funkcijas ir atstovavusi Užsakovui, 2011-06-20 atlikimo pažyma informavo Visagino savivaldybės administraciją, kad projekto darbai yra visiškai užbaigti ir neesminiai trūkumai, nurodyti defektiniuose aktuose, yra pašalinti.

Tokiu būdu manome, kad iniciatyvinės grupės rašte kelis kartus kartojami teiginiai, kad buvo vengiama būtinos valstybės kontrolės institucijų priežiūros ir darbai nepriduoti teisės aktų nustatyta tvarka, yra nepagrįsti.

2. Remiantis Ignalinos programos projektų PI.06.01.001 ir VDH.02 finansavimo sutartimi ir projektų aprašu (Fiche), projektų veiklos skirstomos į du komponentus: paketas Nr. 1 — inžinerinės paslaugos, susijusios su darbų technine priežiūra ir projekto valdymu; paketas Nr. 2 — statybos fazė, apimanti šilumos punktų atnaujinimą Visagino mieste.

Komponentas „Paketas Nr. 2“ apima šilumos projekto statybos stadiją, kuri susideda tik iš žemiau išvardintų sudedamųjų dalių:

• Darbo projekto parengimas šilumos punktams Visagino miesto 1-ame mikrorajone bei dispečeriniam centrui;
• Pagrindinių įrenginių sumontavimas šilumos punkte: įrengiami šilumokaičiai, cirkuliaciniai siurbliai, vožtuvai ir šilumos matuokliai;
• Valdiklio — reguliatoriaus su mikroprocesoriumi ir jutikliais, skirtų programiniam temperatūros reguliavimui, sumontavimas kartu su apsaugos priemonėmis bei aparatūros sumontavimas duomenų perdavimui Ethernet tinklu naudojant Spanning tree protokolą;
• Duomenų surinkimo ir stebėjimo sistemos įrengimas dispečeriniame centre kartu su programine įranga bei magistralinio šviesolaidinių kabelių žiedo su atšakomis į šilumos punktus įrengimas;
• Naujų šaltų vandens impulsinių skaitiklių įrengimas;
• Šilumos punktų patalpų atnaujinimas ir apdaila, elektros instaliacijos pakeitimas ir elektroninių elektros skaitiklių pastatymas;
• Šilumokaičių, cirkuliacinių siurblių pirkimas;
• Valdymo įrangos: valdiklių su mikroprocesoriumi, temperatūros jutiklių, apsaugos daviklių ir kt. pirkimas;
• Duomenų surinkimo ir stebėjimo įrangos ir šviesolaidinių kabelių pirkimas;

6

• Dispečerinio centro aparatūros ir programinės įrangos pirkimas.

Naujų šalto vandens skaitiklių, medžiagų patalpų apdailai ir kt. pirkimas;

Visi kiti darbai, kurie neįeina į išvardintų komponento „Paketas Nr. 2“ dalių sąrašą, projekto metu yra nenumatyti ir nefinansuojami Ignalinos programos lėšomis.

Projekto VDH.02 metu renovuojamų objektų atjungimo ir įjungimo bei atliktų darbų priėmimo tvarkos aprašas, darbų eigos grafikai, darbų priėmimo komisijos bus sudaromi Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka organizavus išvardintų darbų pirkimą.

Taip pat informuojame Jus, kad pripažįstame Techninės tarybos specialistų patirtį, tačiau, siekiant to, kad Jūsų sprendimai turėtų juridinę galią, siūlome Techninės tarybos specialistams atestuotis statinio projekto ekspertizės vadovais arba statinio ekspertizės vadovais Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatyta tvarka. Daugiau informacijos — STR 1.02.06:2012 arba www.spsc.lt.

Administracijos direktorius

Virginijus Andrius BukauskasAleksandr Barsov, 8 (386) 314 66, aleksandr.barsov@visaginas.lt

О  РЕНОВАЦИИ  ДОМОВ  ИЛИ КАК «JESSICA» НАГРЕЕТ ВИСАГИНАС.