[6]СПРАВКА О СООТВЕТСВИИ ВИДА РАБОТ ТП МКР-1 В 2008-2010 ТРЕБОВАНИЯМ STR LR
О СООТВЕТСТВИИ
ВИДА РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ В ТП МКР-1 В 2008-2010 г.г., ПОНЯТИЮ РЕКОНСТРУКЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЯМ STR LR.
|
1 |
ПРЕДМЕТОМ подрядного договора от 2008-07-11 NR. |
|
2 |
Официального изменения ПРЕДМЕТА вышеуказанного договора Ссылка на пункт 14 .18 STR 1.01.08.2002 (при обычном ремонте заменяются отдельные изношенные элементыэтих систем на элементы такого же или другого типа (в том Пункт 9.14 STR 1.01.08..2002 “Виды строительства сооружений“устанавливает, |
|
3 |
Существвовало, как По существу выше |
|
|
2009 года,т.е. через |
|
4 |
После реконструкции все 243 ТП приняты в работу администрацией |
Председатель ОТСС
Технический секретарь ОТСС
[5]ВСА ОТСС В.Гусеву 2012-05-21
САМОУПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВИСАГИНАСА
Общественности техническому специалисту 2012-05-21 Nr. (4.27)-1-2416
председателю V.Gusevui
по поводу временной комиссии , сделанной работы игналинской программы проекта » ВИСАГИНАСА 1—вого микрораёна построек открытого типа отопления в закрытую» осуществления анализа акта
Администрация Висагинского самоуправления, ознакомившись с актом временной комиссии, по программе проекта » Реновация 1 микрораена построек открытого типа систем в закрытую» анализ реализации выполнены (далее -Комиссия), 2012-01-12 акта (далее — акт) представлены замечания и выводы, и отвечая на 2012-05-02 общественных специалистов техническое письмо , информируют , что выражают мнение , только от части в акте указанных замечаний и сделанных выводах.
На замечание, что техническое задание не было согласовано с UAB «Visagino Bustas»,
отвечаем, что в законодательных актах не требуется , что бы техническое задание было бы согласовано с надзирающей организацией (UAB «Visagino Bustas»), т.д. По правилам поставщика тепла, утвержденным Литовской Республики 2003 г. июнь 30 д. приказом Nr 4-258 (редакция существующая 2004-07-20), 231 пункте установлено , что модернизируя теплопункт из поставщика услуг (в конкретном случае- VI «Visagino Energija») обязательно нужно получить модернизации технические условия.
Думаем ,что замечание не обосновано.
На замечание, что VI «Visagino energija» техническое задание подготовлено только по подключению тепловых узлов, отвечаем, что VI «Visagino energija» 2004 г. декабря 15 ч. технические условия NR. 6S-(1.9)-1089 имеет следующие разделы : Общие установки, Отопления и горячей воды технические параметры, Учета и регулировки схем, доставка воды, теплопунктов строительная часть, технологические требования и др.. Думаем , что замечание необоснованно .
На замечание по поводу температуры горячей воды отвечаем, что в Техническом задании указано 55C горячей воды температура не противоречит Литовской Республики действующих нормативных документов (Литвы норма гигиены HN 24: 2003 «Требования к питьевой воды безопасности и качества» подтверждает Литовской Республики министра здравоохранения 2003 г. июля 23 д. приказом Nr. V-455 (26.2 Болезнью ‘легионеров’ превенции доставляет горячую воду по температуре которая должна быть 50с- 60с так же делая возможность в обогревателе поднять температуру до 66с, а в смесителях пользователя -до 66с )). В акте комиссии говорится не про горячую воду, а про доставщика тепла и тд сеть и правил установки тепла, утвержденный Литовской Республики министром *(хозяйской части) 2005 г. февраля 24. д. приказом Nr. 4-80,p.45 указана минимальное тепло в узлах возвращаемой термофрикционной температуры воды (65с), достаточного в теплопунктах для приготовления гигиенических норм требуемой температуры горячей воды. Считаем, что замечание необоснованно.
На замечание, что в тепловом пункте должно быть не меньше чем два циркуляционных насоса , из них один запасной, отвечаем, что в Тепловых сетях и тепловых пунктах правил (редакция существующая проекта того времени) XI разделе «Требования к насосам» 241.2 пункта есть указание, что циркулирующих насосов должно быть не меньше двух, один из них запасной, т.д. такие требования поднимаются к насосным, а не к тепловым пунктам. Этих правил X разделе «Требования к теплопунктах» не установлено, что в теплопунктах должны быть два циркуляционных насоса, из них один запасной. Думаем, что замечание необосновано.
На замечание, по электропитанию в теплопунктах , отвечаем, что линия электропитания отвечает требованиям Электриеских приборов и установок общими правилами и требованиями, подтвержденными Литовской Республики хозяйской части Министром 2007-01-31 приказом Nr. 4-40, и подключена к уже существующим эл щитовым многоквартирных домов. Домов эл щитовые обеспечение электрической энергией категория и нужных эл установок инсталляция зависит от условий договора , созданных между жителями домов и поставщика эл. услуг, так же зависит от модернизации теплопункта проектных работ. Если жители подпишут договор с поставщиком эл, по каторому эл поставка категория их дома будет поменяна из 3 (третей) на 2 (вторую) так же осуществят требования по эл части жителям общее право на владение эл щитовой дома, их дома теплопункт автоматически будет иметь 2 (второй) электро поставку категорию. Думаем , что замечание необоснованно.
На замечания по поводу не организации обучения отвечаем, что по переписки между Висагинской администрации и AB «Axis Industries» достаточно информации, что обучения были организованные не единожды (2009г., 2010г.). Появившись нужде AB «Axis Industries» 2011-10-07 дополнительно организовало обучения, в которых участвовало 42 человека. Думаем, что замечание необаснованно.
На замечания по поводу гарантии на оборудование отвечаем, что Подрядчик во время проекта выполненым работам и установкам предоставил гарантийный термин, который соответствует документам при покупке, договорах и
Литовской Республики правовых актов установленных условий: этот термин не может быть короче
(начиная считать от со дня когда установка признана годной) как 5 лет, спрятанных элементов зданий (конструкций, труб и др) -10 лет, а если было установлено в этих элементах умышленные дефекты, — 20 лет, зданиях используя строительные продукты и установки, которые не соответствуют с этим законом Литовской Республики строительных законов 4 статьи 1 части утверждение (кроме строительных продуктов и установок, которые спрятанные в здании постройки , конструкции), гарантийный термин устанавливается подрядчиком в выданных документах. Думаем , что замечание необаснованно.
Констатировано, что проекта «города Висагинаса 1-вого микрараёна построек открытого типа системы переделки в закрытую» (далее — проекта) документах использованные слова «реконструкция», «реновация», «переделка», «модернизация», «обновление», запутывающий и делает возможность иначе трактовать суть, точнее должен быть интерпретирован оценен по содержанию проекта , цели и сути по Строительному техническому регламенту STR 1.01.08.:2002
Точнее по строительному техническому регламенту STR 1.01.08:2002 «строительных работ сорт» 14.18 пункта проекта выполняемые работы затронули часть изношенных систем и их частей тех или других элементов (и в том числе — теплопунктов) замены, не меняя всей системы пропускной способности , t.y. во время проекта проводимые работы относятся к пункту как простому ремонту. Это пункт как простой ремонт нет требований иметь разрешение к строительным работам. Так как не надо иметь разрешение на строительные работы, прием работы по порядку есть указана Заказчиком спроектированном строительства строителсьтва и инженерных работ договоренности по строительству условий (FIDIC) и договоре. Подрядчик передает работы Заказчику предоставив все нужные документы и требования, к ним так же и Государственное энергетической инспекции при Литовской Республики Энергетики министерства тепловиков и электрических установок техническое состояние проверки акта — справку, что ремонтные работы и нужные проводимые испытания и установленные тепловые и электрические приборы соответствуют проекту, руководствуясь Тепловыми поставками и правилами пользования , подтвержденными Литовской Республики министром хозяйства 2003 г. июня 30д.приказом Nr. 4-258, 125 пункта (правовым актам ред., существующая до 2010-10-31).
По поводу Висагинского города температурных и гидравлических режимов расчетов Висагинское самоуправление администрации обращалось к VI» Висагино энергия». Получив и проанализировав VI » Висагино енергия» ответы информируем Вас дополнительно.
Администрации директор Vriginijus Andrius Bukauskas
Aleksand Barsov, 31 466, aleksandr.barsov@visaginas.lt
A.B., 2012-05-21
[5]VSA OTSS V.Gusevui 2012-05-21
VISAGINO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA
Visuomeninės specialistų techninės tarybos pirmininkui V. Gusevui
DĖL LAIKINOSIOS KOMISIJOS, SUDARYTOS IGNALINOS PROGRAMOS PROJEKTO „VISAGINO I-OJO MIKRORAJONO PASTATŲ ATVIROSIOS ŠILDYMO SISTEMOS PERTVARKYMAS Į UŽDARĄJĄ44 ĮGYVENDINIMO ANALIZEI ATLIKTI, AKTO
Visagino savivaldybės administracija, susipažinusi su Laikinosios komisijos, sudarytos Ignalinos programos projekto „Visagino 1-ojo mikrorajono pastatų atvirosios šildymo sistemos pertvarkymas į uždarąją» įgyvendinimo analizei atlikti (toliau — Komisija), 2012-01-12 akte (toliau — aktas) pateiktomis pastabomis ir išvadomis, ir atsakydama į 2012-05-02 visuomenės specialistų techninės tarybos raštą, informuoja, kad teikia nuomonę tik dėl dalies akte nurodytų pastabų ir išvadų.
| pastabą, kad techninė užduotis nebuvo suderinta su UAB „Visagino būstas14, atsakome, kad teisės aktai nereikalauja, kad techninė užduotis būtų derinama su namo šildymo sistemos prižiūrėtoju (UAB „Visagino būstas11), t.y. Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 4-258 (redakcija galiojusi 2004-07-20), 231 punkte nustatyta, kad modernizuojant šilumos punktą iš šilumos tiekėjo (konkrečiu atveju — VĮ „Visagino energija») privaloma gauti modernizavimo technines sąlygas. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
| pastabą, kad VĮ „Visagino energija11 techninė užduotis parengta tik šilumos punktų pajungimui, atsakome, kad VĮ „Visagino energija11 2004 m. gruodžio 15 d. technines sąlygas Nr. 6S-(1.9)-1089 sudaro šie skyriai: Bendrosios nuostatos, Šilumos ir karšto vandens įrenginių techniniai parametrai, Apskaitos ir reguliavimo schemos, vandens tiekimas, šilumos punktų statybinė dalis, technologiniai reikalavimai ir kt.. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Biudžetinė įstaiga
Parko g. 14, 31139 Visaginas
Tel. (8 386) 31 551 Faks. (8 386) 31 286 EI. p. direktorius@visaginas.lt
Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre Kodas 188711925
Į pastabą dėl karšto vandens temperatūros atsakome, kad Techninėje užduotyje nurodyta 55°C karšto vandens temperatūra neprieštarauja Lietuvos Respublikos galiojantiems norminiams dokumentams (Lietuvos higienos norma HN 24: 2003 „Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai41 patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. liepos 23 d. įsakymu Nr. V-455 (26.2 Legioneliozių prevencijai pastato karšto vandens sistemoje vandens temperatūra turi būti 50°C- 60°C sudarant prielaidas vandens šildytuve karšto vandens temperatūrą padidinti iki 66°C, o vartotojų čiaupuose — iki 60°C)). Komisijos akte kalbama ne apie karšto vandens temperatūrą, o apie Šilumos tiekimo tinklų ir šilumos punktų įrengimo taisyklėse, patvirtintas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 4-80, p. 45 nurodytą minimalią šilumos tinklų grįžtamo termofikacinio vandens temperatūrą (65°C), pakankamą šilumos punkto įrenginyje paruošti higienos normos reikalaujamos temperatūros karštą buitinį vandenį. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Į pastabą, kad šilumos punkte turi būti ne mažiau kaip du cirkuliaciniai siurbliai, iš jų vienas atsarginis, atsakome, kad Šilumos tiekimo tinklų ir šilumos punktų įrengimo taisyklių (redakcija galiojusi projekto įgyvendinimo laikotarpiu) XI skyriuje „Siurblinių reikalavimai“ 241.2 punkte yra nuostata, kad cirkuliacinių siurblių turi būti ne mažiau kaip du, vienas iš jų atsarginis, t.y. toks reikalavimas yra keliamas siurblinėms, o ne šilumos punktams. Šių taisyklių X skyriuje „Šilumos punktų reikalavimai» nėra nustatyta, kad šilumos punkte turi būti du cirkuliaciniai siurbliai, iš jų vienas atsarginis. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Į pastabą dėl šilumos punktų elektros maitinimo linijos, atsakome, kad elektros maitinimo linija atitinka Elektros įrenginių įrengimo bendrųjų taisyklių reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2007-01-31 įsakymu Nr. 4-40, ir pajungta prie esamų daugiabučių gyvenamųjų namų elektros skydinių. Namo elektros skydinių aprūpinimo elektros energija kategorija ir reikiamų elektros įrenginių įrengimas priklauso nuo sutarčių sąlygų, sudarytų tarp namų gyventojų ir elektros tiekėjo, bei nepriklauso nuo šilumos punktų modernizavimo projekto darbų. Jeigu gyventojai pasirašys su elektros tiekėju sutartį, pagal kurį elektros tiekimo kategorija jų namui bus pakeista iš III (trečios) į II (antrą) bei įvykdys elektros tiekėjo reikalavimus gyventojams bendra nuosavybės teise priklausančiai namo elektros skydinei, jų namo šilumos punktas automatiškai turės II (antrą) elektros tiekimo kategoriją. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Į pastabą dėl mokymų neorganizavimo atsakome, kad iš susirašinėjimo tarp Visagino savivaldybės administracijos ir AB „Axis Industries41 pakanka duomenų, kad mokymai buvo organizuoti ne vieną sykį (2009 m., 2010 m.). Atsiradus poreikiui AB „Axis Industries44 2011-10-07 papildomai organizavo mokymus, kuriuose dalyvavo 42 asmenys. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Į pastabą dėl įrenginių garantijos atsakome, kad Rangovas projekto metu atliktiems darbams ir įrenginiams suteikė garantijos terminą, kuris atitinka pirkimo dokumentuose, sutartyje ir
Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytas sąlygas: šis terminas negali būti trumpesnis (skaičiuojant nuo statinio pripažinimo tinkamu naudoti dienos) kaip 5 metai, paslėptų statinio elementų (konstrukcijų, vamzdynų ir kt.) — 10 metų, o jeigu buvo nustatyta šiuose elementuose tyčia paslėptų defektų, — 20 metų, statinyje naudojamų statybos produktų ir įrenginių, kurie nesusiję su šio Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalies reikalavimais (išskyrus statybos produktus ir Įrenginius, kurie yra paslėptose statinio konstrukcijose), garantinis terminas nustatomas tiekėjo išduodamuose dokumentuose. Manome, kad pastaba nepagrįsta.
Konstatuotina, kad projekto „Visagino miesto 1-ojo mikrorajono pastatų atvirosios šildymo sistemos pertvarkymas į uždarąją» (toliau — projekto) dokumentuose vartojami žodžiai „rekonstrukcija11, „renovacija41, „pertvarkymas44, „modernizavimas44, „atnaujinimas44, klaidinantys ir sudaro prielaidas skirtingam aiškinimui, tačiau turi būti interpretuojami vertinant projekto turinį, tikslą ir esmę pagal Statybos techninį reglamentą STR 1.01.08:2002.
Tačiau pagal Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys44 14.18 punktą projekto atliekami darbai apėmė atskirų susidėvėjusių šių sistemų elementų to paties ar kito tipo elementais (tarp jų — šilumos punktų) pakeitimą, nekeičiant visos sistemos pralaidumo, t.y. projekto metu atliekami darbai priskiriami statinio paprastojo remonto rūšiai. Šiai statinio statybos rūšiai nėra reikalaujama turėti statybos leidimą. Kadangi nereikalingas statybos leidimas, darbų priėmimo tvarka yra nustatyta Užsakovo suprojektuotų statybos statybos ir inžinerinių darbų statybos sutarties sąlygose (FIDIC) ir sutartyje. Rangovas perduodamas darbus Užsakovui pateikė visus reikalingus dokumentus ir įsipareigojimus, tarp jų ir Valstybinės energetikos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Energetikos ministerijos šilumos bei elektros įrenginių techninės būklės patikrinimo aktą-pažymą, kad remonto darbai bei reikalingi bandymai atlikti ir suremontuoti šilumos bei elektros įrenginiai atitinka projektą, vadovaujantis Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 4-258, 125 punktu (teisės akto redakcija galiojusi iki 2010-10-31).
Dėl Visagino miesto temperatūrinių ir hidraulinių režimų paskaičiavimų Visagino savivaldybės administracija kreipėsi į VĮ „Visagino energija44. Gavę ir išnagrinėję VĮ „Visagino energija44 atsakymus informuosime Jus papildomai.
Virginijus Andrius Bukauskas
Aleksandr Barsov, 31 466, aleksandr.barsov@visaginas.lt A.B., 2012-05-21
АКТ
АНАЛИЗА ПИСЬМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ (ГИТПС) ПРИ МИНИСТРЕРСТВЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛР ОТ 2012-04-04 № (22.18)-2D-5178
[4]АКТ (ГИТПС) 2012-04-04 № (22.18)-2D-5178
АНАЛИЗА ПИСЬМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ (ГИТПС) ПРИ МИНИСТРЕРСТВЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛР ОТ
2012-04-04 № (22.18)-2D-5178
|
№ |
Содержание письма ГИТПС |
Комментарий общественного технического |
||
|
h/ii |
№ абзаца |
Краткое содержание абзаца |
№ п/п |
Содержание ,выявленных ОТСС |
|
1. |
1. |
Договор работ был подписан в 2008году |
1-1 |
ПРЕДМЕТОМ подрядного договора от |
|
2. |
2. |
Действующий в то время STR 1.01.08.2002” Виды строительства сооружений “согласно Пункт 14.18 определяет ,что при обычном Поэтому в соответствии с STR 1.07.01.2002 |
2-1 |
Официального изменения ПРЕДМЕТА Ссылка на пункт 14.18STR 1.01.08.2002 Пункт 9.14 STR 1.01.08..2002 |
|
3 |
3 |
Руководствуясь приказом министра |
3-1 |
Существвовало, как говорили раньше ,да и |
|
|
%202012-04-04%20№%20(22.18)-2D-5178.files/image002.jpg)
|
|
|
выполненные в тепловых пунктах, отнесены |
|
05 от 2002-08-24 и письме Министерства По существу выше поименованных документов о разъяснении понятия “ РАЗРЕШЕНИЕ НА приказа:»Работы,выполняемые в тепловых |
|
4 |
4 |
Работы по переделке систем |
4-1 |
После реконструкции ОБЪЕКТ принимается |
|
5 |
5 |
Дополнительно информируем , что согласно |
5-1 |
Создается впечатление, что запрос Следует помнить, что несоблюдение |
|
|
%202012-04-04%20№%20(22.18)-2D-5178.files/image004.jpg)
|
6 |
|
выполнялся простой ремонт и т. п |
|
ПРЕДМЕТА договора, в рамках внедрения |
|
6 |
Этот ответ может быть обжалован Главной |
6-1 |
ОТСС рекомендует |
%202012-04-04%20№%20(22.18)-2D-5178.files/image007.gif) |
|||
%202012-04-04%20№%20(22.18)-2D-5178.files/image008.gif) |
|||
[3]ТЕРМА КОНСУЛЬТ ВС А.МИЛЬКО 2012-01-26
CONSULT
Visagino savivaldybės tarybos nariui P. Alikui Milko Faksas
Kopija:
Visagino savivaldybės administracija Parko g. 14 LT-31139 Visaginas
Administracijos direktoriui p. Virginijui Andriui Bukauskui Faksas+370 386 31 286
По поводу вашей 2012 д. января мес. 19 д. вопроса о » Висагинского самоуправления временной комиссии по проекту ГОРОДА ВИСАГИНАСА 1-ВОГО МИКРАРАЁНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ И ОБНОВЛЕНИЯ установки проблемы
(Акт, 2012 г. января. 10 д) выводы акта
Перед тем как реализовывать проект ГОРОДА ВИСАГИНАСА 1-ВОГО МИКРАРАЁНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ И ОБНОВЛЕНИЯ, была подготовлено техническое задание , выполнены технические проекты , их экспертиза , обьявлен конкурс , выбран победитель, который произвел и установил модули теплообменика .
Перед подрядчиком , и т.д победителем конкурса с которым было подписан договор , начиная производить модули и их установку , так же начиная подготавливать рабочие проекты , были рассмотрены теплопункты и замечено, что существуют несоответствия между техническим проектом с реальным назначением, для чего нужно было проекты корригировать , так же, частично были изменены технические условия.
О изменениях технических условий была информирована UAB IZOBARA, которая изменила техническую проекта спецификации , что бы они соответствовали с измененными техническими условиями.
Опираясь на измененные технические условия а так же технические проекты с UAB IZOBARA исправленными техническими спецификациями , Подрядчик (Axis Industries) подготовил рабочий проект и произвёл работы.
Выполняя работы в теплопунктах , Подрядчик тем самым в это время не выполнял работы по новому строительству , реконструкции или копитального ремонта.
Далее предоставлены Акт Комиссии их замечания комментарии :
1. По поводу горячей воды для потребителя
Горячая вода для хозяйственных нужд температура регламентируется по следующим нормативным документам:
ЛИТВЫ ГИГИЕНЫ НОРМА HN 24 : 2003,,ТРЕБОВАНИЯ К ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ БЕЗОПАСНОСТЬ И КАЧЕСТВА» утвержденный Литовской Республики министром охраны и здоровья .
2003 г. июля 23 д. приказом Nr. V-455, указывает :
26.2 Legionelioziu превенцией в домах поставляемая вода через системы отопления, горячая вода должна быть 50-60 с, делая техническое исключение в обогревателях горячей воды температуру увеличить до 66 с, а в местах потребителя смесителях до 60с
ПРАВИЛА ДЛЯ СИСТЕМ ВОДОСНОБЖЕНИЯ ЗДАНИЙ ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ, подтверждает Литовской Республики министра хозяйства 2005 г. июня 28 ч. приказом Nr. 4-253, указывает:
9. Горячей воды температура , в местах потребления горячей воды должна быть не ниже как 50с и не выше 60с, кроме случаях при legionelioza превенции, как указано в гигиенических нормах.
В техническом задании указанная температура 55с не противоречит существующим нормативным документам. В теплопунктах спроектированная и установленная установка позволяет приготавливать и поддерживать выше указанных нормативных документах указанных границах и т.д 50-60с , а так же повысить горячей воды температуру до 66с в смонтированных теплопунктах обмениках (обогревателях), полностью выполняя нормы гигиены HN 24 : 2003 требований.
В Акте Комиссии указанных нормативных документах СЕТИ ТЕПЛОСНОБЖЕНИЯ И ТЕПЛОПУНКТОВ ПРАВИЛ УСТАНОВОК, подтвержденными Литовской Республики министра хозяйсва 2005 г. февраля 24 дю приказом Nr. 4-80, p.45 говорится о минимальной термофикационной температуры воды, достаточной для приготовления гигеенических норм приготовленной в установках , которая требуется для бытовых нужд:
45. термофикационная ,наименьшая температура воды доставляемая до потребителя должна быть: при закрытой системе — не меньше как 65с, когда приготавливается горячая вода;
Эту, не меньше как 65с, термофикационной температуры воды , должен гарантировать доставку поставщик (т.д Visagino Energija), что бы в установках теплопунктах можно было приготовить 50-60с температуры воды.
2.1 По поводу резервных насосов В существующих нормативных документах не нужно резервного насоса для обогрева или циркуляции горячей воды в теплопунктах.
В Акте Комиссии упоминается В СЕТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И УСТАНОВКАХ ТЕПЛОПУНКТА ПРАВИЛ, утвержденных Литовской Республики министром хозяйства 2005 г февраля м. 24 д. приказом Nr. 4-80, p. 241 и 241.2 говорится про установку не тепловых пунктов, о тепловых сетях насосных, в которых обязательно нужно установить резервные циркулирующие и дополнительные насосы на случай, если в одной группе есть меньше чем 4 насоса.
2.2 По поводу обеспечения надежности обеспечения электричеством потребителей.
Бытовые потребители, как правило, приписываются к 3 категории. Категория потребителя есть указана в договоре потребителя с электрической енергетической компанией и тд AB LESTO. На сколько известно, все многоквартирные дома , Висагинаса первого микрораёна
(так же втором и третьем ) на данный момент относятся к третьей категории, так же и их теплопункты, которые являются частью зданий, относятся к 3 категории.
Поскольку теплопункты жилых домов относятся к третьей категории , то и диспетчерский пункт (Диспечесркий пункт предназначен для удаленного наблюдения за зданиями теплопунктах их работоспособности, сообщения о поломках так же выполнять удаленную работу над теплопунктами) не должна быть причислена к второй категории, тем более, что теплопункты работают автоматически и автономно, а их управление или наблюдение из диспечерского пункта , не есть техническая обязательность.
Так же, технических условиях не было предусмотрено электроэнергии доставка для теплопунктах или Диспетчерскому пункту установить по второй категории потребителя предоставленных условий. Бытовые потребители ,как правило, оносятся к третьей категории потребителей. Категория потребителей есть указана в договоре потребителя с электрической компанией т.д AB LESTO. На сколько известно, все многоквартирные жилые дома Висагинаса первого микрораёна (так же второго итретьего) на данный момент относятся к категории третьей, поэтому и их теплопункты , которые являются частью здания, относятся к третьей категории.
2.3 По поводу уменьшения температуры теплообменника 111-120к-24 серии 9а в домах от 463 kW до 310 kW
Как указано в Акте Комиссии, цепочке блоковых 111-120к-24 серии 9а зданий, деля рабочий проект, действительно была уменьшена проектная мощность с 463 kW до 310 kW. Делая рабочий проект, мощность тепла уменьшили проектировщики, письменно обращались к тем кто выдал технические условия (т.д. Visagino Energija), которая с проектировщиком аргументами согласилась и рабочий проект с измененными мощностями согласовало. Тем самым, в тоже время, в некоторых домах такого же типа, например Taikos 32, Taikos 40, Kosmoso 40, проектировщики увеличили проектировочные горячей воды нагрузку.
Что тепловые системы теплопунктов мощности были выбраны правильно , можно судить из того:
— в доме для помещений была поддержана комфортная температура независимо от того какая была температура на улице;
— возвращаемая в центральную систему отопления термофикационная воды температура не превышает указанного в графике температурного значения.
Слишком большой мощности теплообменник не рекомендуют производители потому , что в таком случае теплообменника поток через теплообменник замедляется, тем самым поднимая механические примеси, находящиеся вводе , осадки на обогревателях поверхности и теплообменника мощность уменьшается или их закупоривание.
2.4 По поводу уменьшения мощности циркуляционного насоса 111-120К-24 серии 9а домов
Рабочие проекты были выполнены по корригированным техническим условиям, так же исправив неточности в технических проектах, так же, как было упомянуто 2.3стр, очереди блоковых 111-120к-24 серии 9а домов, делая рабочий проект, проектировщики уменьшили построек проектную мощность с 463 kW до 310 kW, поэтому в этих постройках были пересчитаны и производительность насосов, который соответственно уменьшился. В Акте Комиссии упомянуто, что 111-120К-24 серии построек системы обогревания циркуляционных насосов производительность была уменьшена с 20,7 m3/h (техническом проекте) до 11,5/h рабочем проекте.
Сравнив жилой 111-120к-24 серии дом, по адресу Visagino g. 9/13, технического и рабочего проекты, замечена следующая разница:
-в техническом проекте мощность тепла для обогревания была задана 463 kW. При такой тепловой нагрузке и температурной разнице 85с -60c циркулирующий в теплопункте дебит должен быть 15,9 m3 /h, а не 20,7 m3/h. Почему UAB Izobara проектный дебит повысили до 20,7m3/h, и тд даже 30%, нет ясности ; — В рабочем проекте , как было упомянуто раньше, 111-120К-24 серии построек мощность тепла была принята 310 kW. При такой тепловой нагрузке и разнице температуры 85с -60с проектный циркулированный теплообменника дебит есть 10,7 m3/h. UAB Vilsansta проектировщики подобрали циркулировочный насос, которого производительность достигает 11,5 m3/h, и тд, проектный дебит увеличен 8%. Повторим, что рабочие проекты со всеми выполненными изменениями , были согласованны с техническими условиями выданными тепловым центроснабжением (Visagino Energija).
3. По поводу технических проектов выводы экспертизы.
Положительный результат выводов экспертизы проекта , во первых, разрешило технический проект основательно приготовить материалы для конкурса и объявить конкурс установки теплопунктов.
Основной материал конкурса был составлен и с победителем подписан договор приготовить и установить автоматические теплопукнтов модули , отремонировать теплопунктов помещения и установить Диспетчерский пункт
Поскольку в теплопунктах производимые работы относятся к простому ремонту, разрешение на строительство небыло прошено, смотреть 4.п.комментарии.
4.По поводу теплопунктов относимых построек к виду «постройки как простой ремонт»
Прежде чем приступить к выполнению проекта ГОРОДА ВИСАГИНАСА 1-ВОГО МИКРАРАЁНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ И ОБНОВЛЕНИЯ в объеме работ предусмотренных в теплопунктах, AB Axis Industrines письменно обращалась к Л.Р Окружной министерии по воду понятия «разрешение строительства» выяснила. Министерии разъяснение , отпись 2009-02-13 Nr. (13-4)-D8-1275, представляя следующее: Руководствуясь техническим регламентом строительства STR 1.01.08:2002 «Тип строительства зданий» (Zin., 2002, Nr. 119-5372) 14.18 пунктах, когда заменяются отдельные изношенные общей инженерной части постройки системы элементы этого самого или другого элемента (так же ) и (теплопункты) не меняя всей системы пропускную способность , сорт построек является , как простой ремонт. По строительному Регламенту СТАТЬЯ STR 1.07.01:2002
«Разрешение на строительство» (Zin., 2002, Nr. 55-2203) 2.2 пункта исполняя здания простой ремонт разрешение на строительство не требуется .
Подробнее о работах, выполняемых в теплопунктах, относящимся к простому ремонту есть сказано в следующих нормативных документах: Л.Р МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ ПРИКАЗ 2009г. сентябрь 29д. Nr. 1-172, По поводу производства тепла в постройках и передачи тепла в сети, построек(тепла и систем горячей воды) сорт построек и производства тепла и передачи тепла установок установкахсорт работ описываю и подтверждаю.
18. Построек к простому ремонту теплопунктов относятся и выполняются следующие работы: 18.1. теплопунктов установках замена другого типа установок; 18.2. теплопунктах находящихся в здании обеспечивающие теплом или горячей водой замена технологической схемы на другую; 18.3. теплопунктах контроля учета установок или замена Другова типа приборами 18.4. теплопунктах тепловой изменения тепловой мощности или общего теплопунтка нескольким зданиям замена несколькими каждому зданию по отдельному теплопункту; 18.5. теплопункта замена труб другого диаметра труб; 18.6. теплопунктах замена установок, (устройств); 18.7. теплопунктах часть труб или полная замена тем самым диаметром труб; 18.8. теплоизоляция , находящихся в теплопункте, полная или частичная замена; 18.9. строительные работы, названные в Регламенте 14 пункте; 18.10. другие не причисленные новым постройкам, реконструкции или капитальному ремонту работы. Замечания, предложенные в Акте Комиссии 4 пункте опираются на старый STR 1.0.1.08:2002 СОРТ ПОСТРОЕК, утвержденный 2002 М. декабря 5м. ЛР Окружающей министра приказом Nr.622, версия. В актуальной регламента редакции все работы в теплопунктах относятся «построек простого ремонта» работ,смотреть. регламент 6 раздела пункт 12.11 пунтка:
VIII. ПОСТРОЙКИ ПРОСТОЙ РЕМОНТ
12.11 построек общего, отдельных потребителя инженерных системных установок , изменение, устранение;
Техническим регламентом все 14 пунктов (Комиссионном акте минимум 14.18 пункт)утратил свою силу.
5. По поводу работ в теплопунктах выполняя без разрешения на строительство и всех владельцев соглашения
Поскольку в теплопунктах выполняемые работы проводятся не как строительство, а к разделу как простой ремонт, Подрядчик (AB Axis Industries) работы выполнял без разрешения на строительство.
Всех (100%)согласие владельцев выполнять работы в теплопунктах не надо было , поскольку исполняемые работы относятся к категории как простой ремонт.
Даже принимая решения по поводу многоквартирных домов реновации — т.д. всего дома реновации -по существующим правовым актам нужно 50+1 общих голосов.
6. По поводу большого количества недостатков и дефектов выполняя работы.
Все работы были выполняемы по рабочему проекту, согласовав с поставщиком тепла (Visagino Energija).
Все недостатки, замеченные по ходу работ, были устранены.
Закончив работы, Государственная энергетическая инспекция при представителе Энергетической министерии теплопункты признали годными в использовании.
8. По поводу Самоуправлений теплового хозяйства специальных планов
В акте Комиссии предоставлено замечание, что подготавливая проект ГОРОДА ВИСАГИНАСА 1-ВОГО МИКРАРАЁНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ И ОБНОВЛЕНИЯ Самоуправление работало без перспективными планами теплового хозяйства есть не обосновано.
В это время, когда готовился проект, приготавливалось техническое задание , финансирование проекта, еще небыл принят ЛР Теплового хозяйства закон (2003г. май 20 д. Nr IX-1565), в котором и есть узаконена правило о том, что «Самоуправления занимаются тепловым хозяйством по утвержденным советом тепловым хозяйственным планам».
После того когда был проект 100% утвержденным финансированием из ES средств, нежели проекта обьемы, условия менять уже было поздно.
Во вторых, идея проекта действительно не противоречила бы основному теплового хозяйства планов -«удолетворить нужды потребителя меньшими расходами и не превышать допустимых рамок окружающей среды», потому как переделка системы открытого типа в закрытую уменьшит термафикационную подготовку воды, тем самым уменьшив потребление горючего (природного газа) ; так же, подготавливая проект, никаких реальных альтернатив центральному отоплению и небыло .
Директор Vykintas Suksteris
Visagino savivaldybės tarybos nariui P. Alikui Milko Faksas +370 386 31 286
Reg.
Kopija:
Visagino savivaldybės administracija Parko g. 14 LT-31139 Visaginas
Administracijos direktoriui p. Virginijui Andriui Bukauskui Faksas+370 386 31 286
Dėl Jūsų 2012 m. sausio mėn. 19 d. paklausimo apie „Visagino savivaldybės tarybos laikinosios Komisijos dėl projekto VISAGINO MIESTO 1-OJO MIKRORAJONO CENTRINĖS ŠILDYMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR ATNAUJINIMAS įdiegimo problemų (Aktas, 2012 m. sausio mėn. 10 d.)“ akto išvadas
Prieš pradedant vykdyti projektą VISAGINO MIESTO 1-OJO MIKRORAJONO CENTRINĖS ŠILDYMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR ATNAUJINIMAS, buvo paruošta projekto techninė užduotis, atlikti techniniai projektai, jų ekspertizė, paskelbtas konkursas, atrinktas nugalėtojas, kuris turėjo pagaminti ir įrengti šilumos punktų modulius.
Prieš Rangovui, t.y. konkurso nugalėtojui su kuriuo buvo pasirašyta sutartis, pradedant modulių gamybą bei įrengimo darbus, bei pradedant ruošti darbo projektus, buvo apžiūrėti šilumos punktai ir pastebėta, kad egzistuoja neatitikimai tarp techninio projekto ir realios padėties vietoje, dėl ko reikėjo projektus koreguoti, o be to, buvo dalinai pakeistos techninės sąlygos.
Apie techninių sąlygų pakeitimus buvo informuota UAB IZOBARA, kuri pataisė techninių projektų technines specifikacijas, kad jos atitiktų pakoreguotas technines sąlygas.
Remiantis pakoreguotomis techninėmis sąlygomis bei techniniais projektais su UAB IZOBARA pataisytomis techninėmis specifikacijomis, Rangovas (Axis Industries) parengė darbo projektus ir vykdė darbus.
Atlikdamas darbus šilumos punktuose, Rangovas tuo pačiu metu nevykdė naujo statinio statybos, statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbų.
Toliau pateikiami Komisijos Akte nurodytų pastabų komentarai:
1. Dėl buitinio karšto vandens temperatūros
Buitinio karšto vandens temperatūra reglamentuojama sekančiais norminiais dokumentais:
UAB “Terma Consult” AB Vilniaus bankas Tel.: (+370 37) 33 79 89
Europos pr. 110, LT-46351 Kaunas, Lietuva Kauno filialas Faks.: (+370 37) 33 79 91
lm. kodas: 135277595 LT22 7044 0600 0323 9987 H. p.: info@termaconsult.U
PVM kodas: LT 352775917 BIC: CBVILT2X www.tenmaconsult.lt
TERMA
CONSULT
LIETUVOS HIGIENOS NORMA HN 24 : 2003„GERIAMOJO VANDENS SAUGOS IR KOKYBĖS REIKALAVIMAI“ patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro
2003 m. liepos 23 d. įsakymu Nr.V-455, nurodo:
26.2. Legioneliozių prevencijai pastato karšto vandens sistemoje vandens temperatūra turi būti 50-60°C, sudarant technines prielaidas vandens šildytuve karšto vandens temperatūrą padidinti iki 66°C, o vartotojų čiaupuose — iki 60°C.
PASTATŲ KARŠTO VANDENS SISTEMŲ ĮRENGIMO TAISYKLĖS, patvirtinta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 4-253, nurodo:
9. Karšto vandens temperatūra karšto vandens naudojimo vietose turi būti ne žemesnė kaip 50°C ir ne aukštesnė kaip 60°C, išskyrus legioneliozės prevencijos atvejus, kaip nustatyta higienos normoje.
Taigi techninėje užduotyje nurodyta 55°C neprieštarauja galiojantiems norminiams dokumentams. Šilumos punktuos suprojektuota ir sumontuota įranga leidžia ruošiamo karšto vandens temperatūrą palaikyti aukščiau paminėtuose norminiuose dokumentuose nurodytose ribose, t.y. 50-60°C, bei karšto vandens temperatūrą padidinti iki 66°C šilumos punkte sumontuotame karšto vandens pašildytuve, pilnai įvykdant higienos normos HN 24 : 2003 reikalavimus.
Komisijos Akte nurodytame norminiame dokumente ŠILUMOS TIEKIMO TINKLŲ IR ŠILUMOS PUNKTŲ ĮRENGIMO TAISYKLĖS, patvirtintos Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 4-80, p. 45 kalbama apie minimalią termofikacinio vandens temperatūrą, pakankamą šilumos punkto įrenginyje paruošti higienos normos reikalaujamos temperatūros karštą buitinį vandenį:
45. Mažiausia vartotojui patiekto termofikacinio vandens temperatūra turi būti: esant uždarajai šilumos tiekimo sistemai — ne mažesnė kaip 65 °C, kai ruošiamas karštas vanduo;
Šią ne mažesnę kaip 65 °C, termofikacinio vandens temperatūrą turi užtikrinti šilumos tiekėjas (t.y. Visagino Energija), kad šilumos punkto įrenginyje galima būtų paruošti 50-60°C temperatūros karštą vandenį.
2.1 Dėl rezervinių siurblių
Galiojantys norminiai dokumentai nereikalauja rezervinių siurblių šildymui ar karšto vandens cirkuliacijai įrengimo šilumos punkte.
Komisijos Akte minimą ŠILUMOS TIEKIMO TINKLŲ IR ŠILUMOS PUNKTŲ ĮRENGIMO TAISYKLĖSE, patvirtintose Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 4-80, p. 241 ir 241.2 kalbama apie įrengimą ne šilumos punktų, o šilumos tinklų siurblinių, kuriose privaloma įrengti rezervinius cirkuliacinį ir papildymo siurblį tuo atveju, kai vienoje grupėje yra mažiau nei keturi siurbliai.
2.2 Dėl elektros vartotojų aprūpinimo elektra patikimumo
Buitiniai vartotojai, kaip taisyklė, priskiriami trečiai vartotojų kategorijai.
Vartotojo kategorija yra nurodyta vartotojo sutartyje su elektros energijos tiekimo įmone, t.y AB LESTO. Kiek yra žinoma, visi daugiabučiai gyvenamieji namai Visagino pirmajame mikrorajone
UAB “Terma Consult» AB Vilniaus bankas Tel.: (+370 37) 33 79 89
Europos pr. 110, LT-46351 Kaunas, Lietuva Kauno filialas Faks.: (+370 37) 33 79 91
Įm. kodas: 135277595 LT22 7044 0600 0323 9987 EI. p.: info@temiaconsult.lt
PVM kodas: LT 352775917 BIC:CBVILT2X www.termaconsult.lt
TERMA
CONSULT
Darbo projektai buvo atliekami pagal koreguotas technines sąlygas, bei pataisius netikslumus techniniuose projektuose, be to, kaip jau buvo paminėta 2.3p, eilėje blokinių 111-120K-24 serijos 9a pastatų, darant darbo projektą, projektuotojai sumažino pastatų projektinę galią šildymui nuo 463 kW iki 310 kW, todėl šiuose pastatuose buvo perskaičiuotas ir siurblių našumas, kuris atitinkamai sumažėjo.
Komisijos Akte paminėta, kad 111-120K-24 serijos pastatuose šildymo sistemos cirkuliacinių siurblių našumas buvo sumažintas nuo 20,7 m3/h (techniniame projekte) iki 11,5 m3/h darbo projekte.
Palyginus gyvenamojo 111-120K-24 serijos pastato, adresu Visagino g. 9/13, techninį ir darbo projektus, pastebėti sekantys skirtumai:
— techniniame projekte šilumos galia šildymui buvo užsiduota 463 kW. Esant tokiai šilumos apkrovai ir temperatūrų skirtumui 85 °C —* 60 °C cirkuliuojantis šilumnešio debitas turi būti 15,9 m3/h, o ne 20,7 m3/h. Kodėl UAB Izobara projektuotojai projektinį debitą padidino iki 20,7 m3/h, t.y. net 30%, nėra aišku;
— darbo projekte, kaip jau buvo minėta anksčiau, 111-120K-24 serijos pastatų šilumos galia šildymui buvo priimta 310 kW. Esant tokiai šilumos apkrovai ir temperatūrų skirtumui 85 °C —» 60 °C projektinis cirkuliuojančio šilumnešio debitas yra 10,7 m3/h. UAB Vilšansta projektuotojai parinko cirkuliacinį siurblį, kurio našumas siektų 11,5 m3/h, t.y. projektinis debitas padidintas 8%.
Pakartosime, kad darbo projektai su visais atlietais pakeitimais, buvo suderinti su technines sąlygas išdavusiu šilumos tiekėju (Visagino Energija).
- Dėl techninių projektų ekspertizės išvadų
Teigiama techninių projektų ekspertizės išvada, visų pirma, leido techninių projektų pagrindu ruošti konkurso medžiagą ir skelbti konkursą šilumos punktų įrengimui.
Konkurso medžiagos pagrindu buvo parengta ir su nugalėtoju pasirašyta sutartis pagaminti bei sumontuoti automatinius šilumos punktų modulius, suremontuoti šilumos punktų patalpas bei įrengti Dispečerinį punktą
Kadangi šilumos punktuose vykdyti darbai priskiriami paprastajam remontui, leidimo statybai nebuvo prašoma, žiūr. 4. p. komentare.
- Dėl darbų šilumos punkte priskyrimo statinio statybos rūšiai „statinio paprastasis remontas “
Prieš pradedant vykdyti projekto VISAGINO MIESTO 1-OJO MIKRORAJONO CENTRINĖS ŠILDYMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR ATNAUJINIMAS apimtyje numatytus darbus šilumos punktuose, AB Axis Industrines raštiškai kreipėsi į LR Aplinkos ministeriją dėl sąvokos „statybos leidimas» išaiškinimo. Ministerijos išaiškinimas, raštas 2009-02-13 Nr. (13-4) -D8-1275, pateikiamas sekančiai:
Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (Žin., 2002, Nr. 119-5372) 14.18 punktu, kai pakeičiami atskiri susidėvėję bendrųjų statinio inžinerinių sistemų elementai to paties ar kito tipo elementais (tarp) jų ir šilumos punktai) nekeičiant visos sistemos pralaidumo, statybos rūšis yra statinio paprastasis remontas. Pagal statybos reglamento STR 1.07.01:2002
UAB “Terma Consult” AB Vilniaus bankas Td.: (+370 37) 33 79 89
Europos pr. 110, LT-46351 Kaunas, Lietuva Kauno filialas Faks.: (+370 37) 33 79 91
lm. kodas: 135277595 LT22 7044 0600 0323 9987 EI. p.: info@temiaconsult.lt
PVM kodas: LT 352775917 BIC:CBVILT2X www.tennaconsult.lt
TERMA
CONSULT
„Statybos leidimas“ (Žitu, 2002, Nr. 55-2203) 2.2 punktą vykdant statinio paprastąjį remontą statybos leidimas neprivalomas.
Detaliau apie darbų, vykdomų šilumos punkte, priskyrimą paprastajam remontui yra pasakyta sekančiame norminiame dokumente:
LR ENERGETIKOS MINISTRO ĮSAKYMAS 2009 m. rugsėjo 29 d. Nr. 1-172,
DĖL ŠILUMOS GAMYBOS STATINIŲ IR ŠILUMOS PERDAVIMO TINKLŲ, STATINIŲ (ŠILDYMO IR KARŠTO VANDENS SISTEMŲ) STATYBOS RŪŠIŲ IR ŠILUMOS GAMYBOS IR ŠILUMOS PERDAVIMO ĮRENGINIŲ RENGIMO DARBŲ RŪŠIŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
18. Statinio paprastajam remontui priskiriami šie šilumos punktuose atliekami darbai:
18.1. šilumos punktų įrenginių pakeitimas kito tipo įrenginiais;
18.2. šilumos punktuose esančios pastato aprūpinimo šiluma ar karštu vandeniu technologinės schemos pakeitimas kita;
18.3. šilumos apskaitos prietaisų įrengimas ar pakeitimas kito tipo prietaisais;
18.4. šilumos punktų šiluminės galios pakeitimas arba esamo bendro keliems pastatams šilumos punkto pakeitimas keliais kiekvienam pastatui atskirais šilumos punktais;
18.5. šilumos punkto vamzdynų pakeitimas kito skersmens vamzdynais;
18.6. šilumos punkto įrenginių pakeitimas;
18.7. šilumos punkto vamzdynų dalinis ar visiškas pakeitimas to paties skersmens vamzdynais;
18.8. šiluminės izoliacijos, esančios šilumos jAinkte, dalinis ar visiškas pakeitimas;
18.9. statybos darbai, išvardinti Reglamento 14 punkte;
18.10. kiti nepriskirti naujai statybai, rekonstravimui ir kapitaliniam remontui darbai.
Pastabos, pateiktos Komisijos Akto 4 punkte remiasi sena STR 1.01.08:2002 STATINIO STATYBOS RŪŠYS, patvirtinta 2002 M. gruodžio 5 d. LR Aplinkos ministro įsakymu Nr. 622, versija.
Aktualioje reglamento redakcijoje visi darbai šilumos punkte priskiriami „statinio paprastojo remonto11 darbams, žiūr. reglamento 6 skyriaus punktą 12.11 punktą:
VIII. STATINIO PAPRASTASIS REMONTAS
12.11. statinio bendrųjų, atskirųjų, vartotojo inžinerinių sistemų įrengimas, keitimas, šalinimas;
Techninio reglamento visas 14 punktas (Komisijos akte minimas 14.18 punktas) yra netekęs galios.
- Dėl darbų šilumos punktuose vykdymo be statybos leidimo ir visų bendrasavininkų sutikimo
Kadangi šilumos punktuose vykdyti darbai priskiriami ne statinio statybos, o paprastojo remonto darbų rūšiai, Rangovas (AB Axis Industries) darbus vykdė be statybos leidimo.
Visų (100%) bendrasavininkų sutikimo darbams šilumos punktuose vykdyti nebuvo reikalinga, kadangi vykdomų darbų rūšis buvo tik paprastasis remontas.
Netgi sprendimui priimti dėl daugiabučio namo renovacijos — t.y. viso pastato renovacijai — pagal galiojančius teisės aktus reikalingas 50+1 bendrasavininko balsas.
UAB “Terma Consult” AB Vilniaus bankas Tel.: (+370 37) 33 79 89
Europos pr. 110, LT-46351 Kaunas, Lietuva Kauno filialas Faks.: (+370 37) 33 79 91
Įm. kodas: 135277595 LT22 7044 0600 0323 9987 EI. p.: info@termaconsult.lt
PVM kodas: LT 352775917 BIC: CBVILT2X www.termaconsult.lt
TERMA
CONSULT
6. Dėl didelio kiekio trūkumų ir defektų vykdant darbus
Visi darbai šilumos punktuose buvo atliekami pagal darbo projektus, suderintus su šilumos tiekėju (Visagino Energija).
Visi trūkumai, pastebėti darbų eigoje, buvo pašalinti.
Baigus darbus, Valstybinė energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos atstovai šilumos punktus pripažino tinkamais naudoti.
8. Dėl Savivaldybių šilumos ūkio specialiųjų planų
Komisijos Akte pateikta pastaba, kad ruošdama projektą VISAGINO MIESTO CENTRINĖS ŠILDYMO SISTEMOS MODERNIZAVIMAS IR ATNAUJINIMAS Savivaldybė dirbo be perspektyvinio šilumos ūkio specialiojo plano yra nepagrįsta.
Tuo metu, kai buvo rengiamas projektas, ruošiama techninė užduotis bei siekiama finansavimo, dar nebuvo priimtas LR Šilumos ūkio įstatymas (2003 m. gegužės 20 d. Nr. IX-1565), kuriame ir yra įteisinta nuostata apie tai, kad „Savivaldybės tvarko šilumos ūkį pagal savivaldybių tarybų patvirtintus šilumos ūkio specialiuosius plakus11.
Po to kai buvo patvirtintas projekto 100% finansavimas iš ES lėšų, nei projekto apimčių, nei sąlygų keisti jau nebuvo galima.
Antra vertus, projekto idėja tikrai neprieštarautų pagrindiniam šilumos ūkio specialiojo plano tikslui
— „tenkinti vartotojų šilumos poreikius vartotojams mažiausiomis sąnaudomis ir neviršijant leidžiamo neigiamo poveikio aplinkai44, nes miesto šildymo sistemos pertvarkymas iš atviros į uždarą sumažins sąnaudas termofikacinio vandens paruošimui, tuo sumažindamas sunaudojamo kuro (gamtinių dujų) suvartojimą šilumos šaltinyje; be to, rengiant projektą, jokių realių alternatyvų centriniam šilumos tiekimui ir nebuvo.
Direktorius Vykintas Šuksteris
UAB “Terma Consult” ‘ AB Vilniaus bankas Tel.: (+370 37) 33 79 89
Europos pr. 110, LT-46351 Kaunas, Lietuva Kauno filialas Faks.: (+370 37) 33 79 91
lm. kodas: 13 5277595 LT22 7044 0600 0323 9987 EI. p.: info@termaconsult. lt
PVM kodas: LT 352775917 B1C: CBVILT2X www.termaconsult.lt
[1]Протокол заседания ОТСС 2012-04-19
[1.1]Приложение 3 СПИСОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ к протоколу заседания ОТСС 2012-04-19
[1.1]Приложение 2 Укрупнённая 1 версия плана ОТМ к протоколу заседания ОТСС 2012-04-19
Протокол заседания Общественного Технического Совета Специалистов
г.Висагинас
от 19 апреля 2012 г.
Присуствовали: председатель зам. председателя техн/секретарь члены ОТСС:
Владимр Гусев Анатолий Лойко Александр Клочан
Александр Журавлев, Владимир Зимин, Николай Иванцов, Владимир Кузнецов, Анатолий Покидышев
Повестка дня:
1. Обсуждение выявленных ошибок, несоответствий, отступлений, нарушений от требований проекных норм и правил и выводов временной комиссии Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация систем отопления Висагинаса» (МКР-1), указанных в Акте от 2012- 01-12 № (1.9)-1-158 (ПРИЛОЖЕНИЕ 1).
- О выборе варианта модуля теплопункта при разработке проекта «Реконструкции ТП МКР-2,3»..
I. ОБМЕНЯВШИСЬ МНЕНИЯМИ по вопросам повестки дня, члены ОТСС ПРИШЛИ К СЛЕДУЮЩИМ ВЫВОДАМ:
1. ВЫВОДЫ: (по первому вопросу ):
1.1. Указанные в Акте временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» МКР-1 от 2012-01-12 № (1.9) -1-158 факты выявленных ошибок, несоответствий, отступлений, нарушений требований проекных норм и правил ЛР имели место при проектировании и внедрении 1-го этапа проекта «Реконструкция ТП » в МКР-1, а также имеют место в технических проектах по «Реконструкции ТП» в МКР-2,3, что требует их полного устранения до момента фактического начала работ 2-го этапа проекта по «Реконструкции ТП» в МКР-2,3.
1.2 Основная цель внедрения проекта «Модернизация и реновация систем отопления г. Висагинас» -уменьшение теплопотребления домов ( смягчение социально экономических последствий закрытия ИАЭС) НЕ ДОСТИГНУТА ,так как Заказчик проекта (руководство администрация ВСУ) вместо комплексного , технически грамотного решения вопроса по реконструкции отопительной системы (должны входить: автоматизированный ТП, балансировочные клапаны на стояках и терморегуляторы со счетчиками на отопительных приборах) ограничился заказом только проекта «реконструкция ТП, что является первым шагом (этапом) всего комплекса работ по модернизации систем отопления Висагинаса. Руководство администрации ВСУ ныне действующей каденции должно организовать работы по реализациии второго шага — это выполнить работы по установке балансировочных клапанов на стояках систем отопления в домах МКР-1. Предусмотреть эти работы и в МКР-2,3. После реализации второго
шага, за МЭРией останется еще два шага — установка терморегуляторов и счетчиков на отопительных приборах. Причем для достижения реальной экономии тепла нужно реконструкцию систем отопления проводить в комплексе .
В противном случае, выполненные работы по реконструкции ТП в рамках проекта «Реконструкция ТП» (перевод системы теплоснабжения из открытой в закрытую (независимую) зависнут не решенными, а применение на ТП одних только модулей с теплообменниками, по техническим возможностям своим изначально не может дать экономии энергопотребления.
Следует отметить, что у жителей МКР-1 после реконструкции ТП в их домах появились уже сейчас ( из средств собственного бюджета) дополнительные расходы:
— за электроэнергию обеспечивающую круглосуточную постоянную работу 2-х циркуляционных насосов (ГВС и отопление);
— по эксплуатационному и техническому обслуживанию реконструированных ТП:
Модули ТП требуют по регламенту согласно заводской документации:
— очистки 1 раз в 2 недели грязевиков от грязи и ржавчины,
— дорогостоящей хим. промывки для удаления накипи (карбонатных отложений) в теплообменниках, 1 раз в 2 года.
Применение питьевой воды без спецподготовки (имеет большую жесткость, не удаляются вредные газы и кислород, взвеси глины и др.) в системе ГВС, что способствует активному развитию внутри труб системы окислительных процессов (ржавчины, преждевременому выходу из сроя подшипников мокрого ротора циркнасосов);
1.3. Дополнительно к Акту временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» МКР-1 за № (1.9) -1-158 от 2012-01-12 ОТСС установлено:
1.3.1 отсуствует технико-экономичесое обоснование внедренной вг.Висагинас схемы теплопунктов по переводу открытой системы отопления на закрытую («Реконструкция ТП в МКР-1»), предусмотренного проектом «Модернизация и реновация систем отопления Висагинас»,
1.3.2выданное Заказчиком (администрацией Висагинского Самоуправления прежней каденции), ТЗ было составлено не в полном объеме и подписано не аттестованными лицами, что в конечном итоге и привело к разработке проекта и его внедрению с грубейшим нарушениям требований нормативно-технической документации ЛР. Заказчик изменил в технических требованиях на проектирование температурный график в системах отопления зданий на 85-60 град, (по первоначальному ТЗ планировалось 95-70). При пониженном температурном графике для обеспечения в домах температурного режима, определенного санитарно- гигиеническими номами ЛР, необходимо добавить 15- 20% нагревательных площадей на отопительных приборах,
1.3.3 отсутствуют инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию ТП («В местах нахождения…Эксплуатирующей службы теплоиспользующих установок должна составляться и храниться документация теплоиспользующих установок «см. п.84 Правил надзора за тепловыми сетями и теплоиспользующими установками, утв. Приказом MX ЛР от 2005-08-05 №4-291).
В ЗАО «Висагино Бустас» исполнительная документация по реконструкции ТП отсуствует, так как ТП введены в работу без ввода их в эксплуатацию в порядке, установленным STR 1.11.01.2002 “Порядок признания сооружений пригодными для эксплуатации “ “по «Актам о признании сооружений пригодными для эксплуатации». Вся заводская и исполнительная документация хранится у Заказчика (ВСУ), подписавшего акт приемки-передачи работ по проекту «Реконструкция ТП», как вид выполненных работ, отнсенных к категории „обычного ремонта» в 243 ТП МКР-1)
1.3.4 приборы учета тепла (ультразвуковые датчики) выполнены в варианте, не защищенном от воздействия электромагнитных полей, что, как показала практика, в ряде случаев ведет к завышению учетных показателей количества потребляемого тепла в большую сторону,
1.3.5 технические решения, согласования , выданные вышестоящими институциями, надзорными органами , имеющие отношения к процесу разработки, реализации и сдачи в эксплуатацию объектов по техническому проекту «Реконструкция ТП» в г.Висагинас, а также разработка и внесение, стороной геподрядчика, в рабочие проекты , неподтвержденных техническими расчетами изменений решений , принятых генпроектировщиком в техническом проекте,- все они были направлены на подбор комплектующих изделий с заниженными техническими характеристиками, чем это было изначально предусмотрено генпроектировщиком в технических проектах. Это привело к ухудшение качества, надежности, снижению сроков эксплуатации, увеличению затрат на содержание и ремонт реконструированных ТП, (теплообменники, циркнасосы, резервная схема электропитания и др. комплектующие), на упрощение контроля за ведением строительно-монтажных работ со стороны государственных надзорных органов, а то вовсе исключения его.
- I. 3.6 стоимость оборудования и работ по его монтажу каждого ТП составляет примерно 50% от общей стоимости всех видов работ по проекту «Реконструкция ТП». В ТП фактически выполнены строительные и отделочные работы близко к классу «Евроремонт» Исключение излишеств ЕВРОРЕМОНТА В ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ТП позволило бы за счет освободившихся проекных средств выполнить дополнительно работы по утеплению трудбопроводов систем отопления и ГВС, произвести установку балансировочных кранов, автоматических терморегуляторов, приборов учета тепла, и др. в рамках изначально выделенных средств по программе финансируемой Евросоюзом.
- II. ВЫВОД: (по второму у вопросу )
В соответствии с требованиями п.21 «Правил устройства систем теплоснабжения и тепловых пунктов» проект реконструкции ТП в МКР-2,3 должен предусматривать перевод всех зданий, кроме 9-ти этажных, на закрытую систему теплоснабжения, с установкой модулей на теплопунктах без теплообменников на системах отопления. Теплообменники устанавливаются только на системах ГВС.
III. Рекомендовать администрации дирекции Висагинского Самоуправления:
3.1. Разработать планы организационно-технических мероприятий направленных:
3.1.1- на устранение ошибок, нарушений, несоответствий, недоделок выявленных по Акту временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» МКР-1 от 2012-01-12 №(1.9) -1-158 с учетом выводов ОТСС, изложенных в настоящем протоколе.
3.1.2,- на доработку укрупненной первой версии плана организационно технических мероприятий (ОТМ) по подготовке к реконструкции тепловых пунктов МКР-2-3. (ПРИЛОЖЕНИЕ 2 и 3).
После утверждения плана ОТМ, публикации его в СМИ, появится обоснованная возможность успешного продолжения работы по сбору подписей- согласия со стороны владельцев квартир, для их осознанного и добровольного участия в этом проекте.
3.1.3 — на восстановление температурного графика подачи теплоносителя в жилые дома и общественные здания в режиме, рассчитанным главным проектировщиком города, и вот почему:
— все общественные здания и дома в городе были рассчитаны генеральным проектировщиком исходя из температурного графика для площадки ИАЭС равного 150-70 градусов. На этот график и был рассчитан гидравлический режим, конфигурация тепловых пунктов в городе. Однако с 2011 года ГП «ВЭ» выдает потребителям тепло по новому температурному зональному графику 130- 70. Перевод на пониженный график должен предполагать увеличение расхода сетевой воды от котельной, в трубах тепловой сети, на вводах в тепловые пункты. До перехода на новый т/график должен быть выполнен гидравлический расчет системы, для потребителей 2 и 3 мкр., должны быть пересчитаны дроссельные устройства элеваторов, а для 1 мкр должны быть проверены расчетом на новый режим мощности теплообменников, регулирующая арматура новых тепловых пунктов. Для непосредственно подключенных систем должна быть проверена достаточность площади поверхности нагрева отопительных приборов. На этот счет от ГП «ВЭ» должны быть обоснованные расчетами понятные разъяснения, однако последнее, несмотря на вышеизложенное, даже дала свое согласие на снижение поверхностей нагрева в теплообменниках до 30%, и, хуже того, на сегодня реально сетевая вода в городе подается по температурному графику 120 -70. Отсюда, установленные теплообменники в зимний максимум просто не справятся с нагрузкой или же будут работать не обеспечивая квартиры теплом в рамках требований санитарно-гигиенических норм ЛР (люди просто будут мерзнуть). На сегодня уже выдан ГП «ВЭ» температурный график для проектирования ТП в МКР-2,3, и он равный 122-74, что тоже занижено и неприемлемо. (Требуется от «ВЭ» обосновать и разъяснить принятые решения. Может быть все уже с ИАЭС и VATESI согласовано?) Странно получается. Консультанты Дании, Франции, Германии, Польши, Литвы обосновали безопасность системы теплоснабжения при проектном графике 150- 70, отчет был согласован с VATESI, а в нашем случае только с «ВЭ» с
Денисявичюсом и Букаускасом просто так взяли и запросто все изменили. (Где обоснование и по какому праву?)
3.1.4 для создания режима энергосбережения в здании необходимо выполнить комплекс организационно технических мероприятий по системе отопления каждого здания:
-.выполнить установку автоматизированных тепловых пунктов (ТП), обеспечивающих регулирование температуры теплоносителя в системе отопления здания в зависимости от температуры наружного воздуха и регулирование температуры в системе горячего водоснабжения (выполнено в МКР-1 с ошибками, не обеспечена эффективность работы);
— выполнить установку балансировочных клапанов на ответвлениях и стояках систем отопления для распределения расчётных величин потоков теплоносителя,, выполнить балансировку систем;
— выполнить, с целью получения наиболее существенной составляющей в общем объёме энергосбережения, установку автоматических радиаторных терморегуляторов на отопительных приборах, что даст возможность жильцам самим устанавливать наиболее комфортный и экономичный режим отопления по своему желанию;
— установить по комнатно приборы учёта потребляемой тепловой энергии. Эти приборы, при наличии автоматических радиаторных терморегуляторов, позволяют экономить деньги на платежах за отопление (потребитель тепла по своему усмотрению будет открывать форточку для проветривания на короткое время и не забудет закрыть ее перед уходом из квартиры, т. к. это «ударит по его карману»);
- Считать выполненные работы по проекту «Реконструкция ТП» в МКР-1 как вид работ «реконструкция» со всеми вытекающими отсюда последствиями, и больше не пытаться их относить к категории «обычный ремонт» (пункт 9.14 STR — 1. 01.08.:2002 с дополнением от 2009-10-13 VZ№118-5094, п.13.3 и пункт 18.10 а так же акт анализа письма государственной инспекции по территориальному планированию и строительству при министерстве окружающей среды ЛР от 2012- 0404 №(22. 18)-2D-5178.(ПРИЛОЖЕНИЕ 4); Исходя из этого организовывать в МКР-2.3 выполнение работ, контроль и сдачу объектов в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих на этот счет правовыми и законодательными актами ЛР.
- Осуществить премку в эксплуатацию, введенных ранее в работу каждого из реконструированных теплопунктов в МКР-1 (всего 243), по индивидуальным «Актам о признании сооружений пригодными для эксплуатации»;(требование согласно STR 1.11.01:2002).
6.Предлагаем определить четкую границу между поставщиком и потребителями тепла :оборудование модуля ТП — это есть оборудование поставщика тепла, а второй контур и все регулирующие устройства — это оборудование потребителя.
VALSTYBINĖ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJA PRIE APLINKOS MINISTERIJOS
DEL VISAGINO 1-0JO MIKRORAJONO SILUMOS SISTEMOS PERTVARKYMO IS
ATVIROS Į UŽDARĄJĄ
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, pagal savo kompetenciją, išnagrinėjo Visagino savivaldybės tarybos laikinosios komisijos Ignalinos programos projekto „Visagino l-ojo mikrorajono pastatų atvirosios šildymo sistemos pertvarkymas j uždarąją14 aktą ir nustatė, kad rangos darbų sutartis buvo pasirašyta 2008 metais.
Vadovaujantis tuo metu galiojusio Statybos teclminio reglamento STR 1.01.03:2002 „Statinio statybos rūšys“ (Žin., 2002, Nr. 119-5372) 14.18. punktu, kai pakeičiami atskiri susidėvėję bendrųjų statinio inžinerinių sistemų elementai to paties ar kito tipo elementais (tarp jų — šilumos punktai) nekeičiant visos sistemos pralaidumo, statybos rūšis yra statinio paprastasis remontas. Pagal tuo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas14 (Žin., 2002, Nr. 55-2203) 2.2. punktą, vykdant statinio paprastąjį remontą statybos leidimas neprivalomas
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2009-09-29 įsakymu Nr. 1- 172 patvirtinto Šilumos gamybos statinių ir šilumos perdavimo tinklų, statinių (šildymo ir karšto vandens sistemų) statybos rūšių ir šilumos gamybos ir šilumos perdavimo įrenginių įrengimo darbų rūšių aprašo (Žin., 2009, Nr. 118-5094; 2011, Nr. 97- 4573) 18.1-18.4 punduose, kuriuose nurodyta, kad šilumos punktuose atlikti darbai priskiriami statinio paprastojo remonto darbams, kuriems atlikti neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas.
Darbai buvo vykdomi vadovaujantis patvirtinto Darbų vykdymo tvarkos aprašo nuostatomis, kurį pasirašė užsakovas, rangovas, šilumos tiekėjas ir namų administratorius. Vykdant šilumos punktų pertvarką, buvo vykdoma statybos techninė remonto darbų priežiūra. Šilumos sistemos pertvarkymo darbai priimti Atliktų darbų perdavimo-priėmimo aktu. Valstybinė energetikos inspekcija išdavė šilumos ir elektros įrenginių techninės būklės patikrinimo aktą- pažymą kiekvienam šilumos punktui atskirai.
Papildomai informuojame, kad vadovaujantis Asmenų prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2010 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 1V-84 (Žin., 2010, Nr. 58-2870; 2011, Nr. 143-6748) 39 punkto 5 papunkčiu, skundas (pranešimas), susijęs su galimais pažeidimais statybos srityje, kada atlikti paprastojo remonto darbai, kuriems neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas, nenagrinėjamas ir apie tai raštu
pranešama jo pateikėjui.
Šis atsakymas gali būti skundžiamas Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos Administracinių ginčų komisijų įstatymo (Žin., 2010, Nr. 76-3871) 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka arba teismui, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 200, Nr. 85-2566; 2007, Nr. 72-2830; 2011, Nr. 85- 4131) 15 straipsnio 1 dalies 1 punkte bei 22 str ir 33 str. nustatyta tvarka.
Viršininko pavaduotojas Antanas Lukošius
[2]VEI_EM_VSA_Bukauskui_Del_VSA_PRASIMO_2012-03-28
VALSTYBINE ENERGETIKOS INSPEKC9JA
PRIE ENERGETIKOS MINISTERIJAS
DĖL VISAGINO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS PRAŠYMO
Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos (toliau — VEI) gavo 2012-
03-01 Visagino savivaldybės administracijos direktoriaus raštą Nr. (4.11)-1-1022, kuriame VEI pra-
šo išankstine skundų nagrinėjimo ne teisme tvarka išnagrinėti Visagino savivaldybės tarybos suda-
rytos komisijos (toliau -Komisija) aktą ir įvertinti, ar Komisijos akte keliami klausimai atitinka tuo
metu galiojančių teisės aktus reikalavimus.
Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo (Žin., 2003, Nr. 51-2254) 21 straipsnio 1 dalis
numato, kad VEI nagrinėja ginčus dėl energetikos objektų, įrenginių ir apskaitos priemonių gedimų,
eksploatavimo, energijos kokybės reikalavimų, energijos apskaitos ir apmokėjimo už suvartotą
energiją pažeidimų, avarijų, energijos tiekimo nutraukimo, sustabdymo ar ribojimo, dėl šilumos ir
karšto vandens sistemų prižiūrėtojo veiklos ar neveikimo, kylančius iš sutartinių santykių tarp buiti-
nių šilumos vartotojų ir šilumos bei karšto vandens tiekėjų, priežiūros paslaugų teikėjų. VEI pagal
kompetenciją nesuteikta teisė nagrinėti ir analizuoti Komisijos tyrimo išvadas.
VEI šilumos ir elektros įrenginių techninės būklės patikrinimo aktai-pažymos yra išduoda-
mos kada šilumos ir elektros įrenginiai atitinka projektą ir tuo metu galiojančius norminių teisės ak-
tų reikalavimus ir galioja tol, kol nenuginčijamos įstatytų nustatyta tvarka (Valstybinės energetikos
inspekcijos prie Energetikos ministerijos atstovų dalyvavimo statybos užbaigimo komisijose ir pa-
žymų apie energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimą išdavimo tvarkos aprašas 14 p. (Žin.,
2011, Nr. 51-2492).
 |
|||
 |
|||
VALSTYBINE ENERGETIKOS INSPEKC9JA
PRIE ENERGETIKOS MINISTERIJAS
Viršininkas
A. Danisevičius, tel. 8-615-25604, 51969, ei. p. a.danisevicius@vei.lt
Biudžetinė įstaiga Tel. (8 5) 263 6006 Duomenys kaupiami ir saugomi
Švitrigailos g. 1 Ш Faksas (8 5) 263 6076 Juridinių asmenų registre
 |
LT-03228 Vilnius www.vei.lt. ei. p. vei@vei.lt Kodas 188606625
[2]отсс_лукошюсу_2012-05-03_N2(ГСИ)
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ СПЕЦИАЛИСТОВ
г.Висагинас,ул.Энергетику,дом 10,кв.27.тел.868739817,эл.почта anais@sugardas.lt
Заместителю начальника ГИТПС , Г.А.ЛУКОШЮСУ
О РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ 1-ГО МИКРОРАЙОНА г.ВИСАГИНАСА
По инициативе Общественного Технического Совета Специалистов г.Висагинас 2 мая 2012 г. в г. Утена прошло совещание представителей Утенского округа Государственной инспекции по территориальному планированию и строительству и представителей ОТСС. Обсуждали вопросы, изложенные в Акте анализа письма ГИТПС при МОС ЛР (приложение 1).
Обменявшись мнениями, пришли к выводу, что аргументация, в части отнесения работ, выполненных в тепловых пунктах 1 -го МКР г. Висагинас при внедрении проекта «Реконструкция ТП >к виду работ РЕКОНСТРУКЦИЯ достойна понимания.
ОТСС отмечает, что в договоре Заказчика в лице Висагинского Самоуп-равления с генподрядчиком AB <AKIS INDUSTRIES>ot 2008-07-11 № PL.06.02.01.01.ООО 4/5-275 , техническом и рабочих проектах, отчетной документации исполнителей работ, везде фигури-рует понятие РЕКОНСТРУКЦИЯ, там вовсе не упоминается ремонт.
Возникает вопрос — почему, подписав договор на реконструкцию ТП, Генподрядчик с согласия ВСУ, переходит на обычный ремонт? Ответ прост, — он уходит от контроля государственных инспекций, т. к. ему не надо получать Разрешения на строительство и сдавать объекты реконструкции ТП по актам о признания объекта пригодным для эксплуатации.
Отсюда : была создана атмосфера технической и организационной неразберихи. Генподрядчиком АВ «АХ/S INDUSTRIES» были допущены отступления, недоделки, нарушения (упрощение схем , замена оборудования на другое аналогичное с худшими тех/характеристиками, неподтвержденных расчетами) от расчетных требований тех/ проекта (генпроектировщик ЗАО «Изобара»).Пообъектные рабочие проекты ТП разрабатывались под свои тех/возможности и материальные ресурсы. Ведение работ по реконструкции вот по таким упрощенным рабочим проектам привело к низкому качеству работ. Было выявлено более 3000 недоделок только строительного характера на 243 т/пунктах.. В ряде случаев необоснованно занижены мощности теплообменников до 30% их проектной мощности по техпроекту, что привепо к неэффективному функционированию ТП после их реконструкции(люди мерзнут).
« Де Факто» — ПРИЗНАНИЕ работ по ТП МКР-1, как реконструкция, позволит:
- Подрядчику передать Заказчику ТП МКР-1 по актам о признании их пригодными для
эксплуатации с вытекающими отсюда действиями в соответствии с STR1.11.01 .:2002.
- Вернуть веру жителям города,что они живут в правовом государстве.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Вышеуказанный Акт анализа письма ГИТПС при МОС ЛР от 2012-04-04 №(22.18)-2Д-5178 в 1
экз. на 2-х листах.
Председатель ОТСС Владимир Гусев (инженер-теплоэнергетик,трудовой стаж :
48 с небольшим лет в энергетике , из них 24,5 года бессменно заместитель главного инженера (технического директора) ИАЭС по ремонту.С 2010-01-01 на пенсии).
АКТ
АНАЛИЗА ПИСЬМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ (ГИТПС) ПРИ МИНИСТРЕРСТВЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛР ОТ 2012-04-04 № (22.18)-2D-5178
| № | Содержание письма ГИТПС | Комментарий общественного технического совета специалистов(ОТСС) | ||
| п/п |
№ абзаца |
Краткое содержание абзаца |
№ п/п |
Содержание выявленных ОТСС несоответствий в письме ГИТПС |
| 1. | 1. | Договор работ был подписан в 2008году | 1-1 | ПРЕДМЕТОМ подрядного договора от 2008-07-11 NR.
PL.06.02.01.01.0001/5-275 с AB”AXIS INDUSTRIES” была “РЕКОНСТРУКЦИЯ открытой системы отопления зданий Висагинского 1-ого микрорайона в закрытую “. 3-х сторонний договор подписали : директор администрации ВСУ, генеральный директор подрядчика, представитель “CPVA “. |
| 2. | 2. | Действующий в то время STR 1.01.08.2002” Виды строительства сооружений “согласно пункту 14.18 позволил отнести работы по ТП МКР-1 к обычному ремонту.
Пункт 14.18 определяет ,что при обычном ремонте заменяются отдельные изношенные элементы этих систем на элементы такого же или другого типа (в том числе — тепловые пункты) не меняя пропускной способности всей системы. Поэтому в соответствии с STR 1.07.01.2002 “Разрешение на строительство”согласно пункту 2. 2 разрешение на строительство не обязательно. |
2-1 | Официального изменения ПРЕДМЕТА вышеуказанного договора по его переводу из РЕКОНСТРУКЦИИ в ОБЫЧНЫЙ РЕМОНТ НЕТ . Согласований с “CPVA”,которое отвечает за контроль целевого использования средств Евросоюза, выделенных на конкретные программы ,не проводилось.
Ссылка на пункт 14 .18 STR 1.01.08.2002 не корректна. Кстати ,в отчетной исполнительной документации Подрядчика имеются ссылки только на проект РЕКОНСТРУКЦИЯ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ МКР-1 за общим номером ТП- 09 -48 -1)1\То,что выполнялось по вышеуказанному проекту,по всем своим признакам к обычному ремонту не относится. Пункт 9.14 STR 1.01.08..2002 “Виды строительства сооружений“устанавливает , что новое качество сооружение (а в этом цель реконструкции) приобретает, когда существующие общие инженерные системы (система) сооружения, кроме систем дистанционной связи, заменяются на системы (систему) другого типа или пропускной способности. ЭТО фактически и выполнено .ОТКРЫТАЯ система реконструирована в ЗАКРЫТАЮ. Это другой тип системы теплоснабжения зданий. По поводу РАЗРЕШЕНИЯ смотрите пункт 3-1. |
| 3 | 3 | Руководствуясь приказом министра энергетики от 2009-09-29 №172 (пункты 18 .1-18 .4), работы, | 3-1 | Существвовало, как говорили раньше ,да и в настоящие время, МНЕНИЕ,что все ДОЗВОЛЕНО. Основываясь на Протоколе № Р-03- |
| выполненные в тепловых пунктах, отнесены к работам простого ремонта, для которых не нужно особое обязательное разрешение. Смотри Zin.2009 №118-5о94 и2011 №97-45736 | 05 от 2002-08-24 и письме Министерства окружающей среды (МОС) от 2009-02-13 №(13-4)-D8-1275 администрация Висагинского самоуправления и АВ ’’AXIS INDUSTRIES” РЕШИЛИ через 7месяцев после подписания 3-х стороннего Договора (смотри выше пункт 1-1) не оформлять РАЗРЕШЕНИЕ в ГИТПС.
По существу выше поименованных документов : 1 .Протокол от 2002 года касался сугубо проблем Вильнюса (теплоснабжение домов осуществлялось через групповые бойлеры ) и никак не был связан с РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ зданий МКР-1 в Висагиносе . 2. Запрос в МОС о разъяснении понятия “ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО “ делало АО Axis Industries ”. Краткая суть ответа МОС: предоставляем ТОЛЬКО МНЕНИЕ специалистов Министерства в отношении возникающих у Вас вопросов, которое НЕ МОЖЕТ трактоваться КАК ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРАВОВОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ. Таким образом , администрация ВСУ И ПОДРЯДЧИК перешли грань ДОЗВОЛЕННОГО. ССЫЛКА на приказ Министра энергетики не корректна в РАМКАХ ПРЕДМЕТА(смотри выше пункт 1-1) подрядного ДОГОВОРА . Приказ вступил в силу в октябре 2009 года,т.е. через полтора года от подписания договора,Известна истина-Закон обратной силы не имеет.НО ,тем не мение,следует внимательно читать пункт 18 приказа: »Работы,выполняемые в тепловых пунктах,относящиеся к обычным ремонтным работам здания,в том числе ,по пунктам 18.1 -18.4 и в сответствии с пунктом 18.10 другие работы ,не включенные в новое строительство,реконструкцию и капитальный ремонт. |
|||
| 4 | 4 | Работы по переделке систем отопления были приняты по актам о приеме-передачи работ | 4-1 | После реконструкции ОБЪЕКТ принимается Заказчиком не по актам приема — передачи работ, а по акту О ПРИЗНАНИИ ОБЪЕКТА ПРИГОДНЫМ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ согласно STR 1.11.01:2002 “ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ “. |
| Председатель ОТСС Технический секоетаоь |
