[14]АКТ ОТСС 2012-01-10

Акт

временной Комиссии Совета Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР-1)

От 10 января 2012г.

Решением Совета Висагинского Самоуправления (ВСУ) № 177 от 2011-11-17, временная комиссия в составе: А. Клочан (председатель), члены комиссии — JI. Воеводина, О. Давидкж, С.Монахов, В. Кузнецов, А. Покидышев выполнила анализ организации работ по реализации проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (1 этап) стоимостью 5 млн.евро, в том числе разработке и реализации проектов «Реконструкция теплового пункта» для перевода системы централизованного теплоснабжения города из открытой системы в закрытую.

В результате изучения и анализа представленной документации: Проекта «Модернизация и ре новация отопительной системы Висагинаса» (МКР-1, Технического Задания, Технических Условий, Договоров, технических и рабочих Проектов «Реконструкция ТП», Исполнительной документации по новым ТП, материалов Экспертизы, Приказов о создании комиссий по приемке выполненных работ и другой документации, а также, посещения реконструированных ТП, комиссия обнаружила ряд несоответствий и нарушений действующих Законов и нормативных Актов Литовской Республики:

1. 1.   Техническое задание (ТЗ) на разработку проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» Заказчиком проекта (Администрацией ВСУ) было разработано не в полном объёме требований Технического регламента п. 8.6 STR 1.05.06: 2005 «ПРОЕКТИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ». Не выданы функциональные, технические, эксплуатационные, экономические требования, а также, условия надёжности и энергоэффективности работы системы отопления. Вопросы реновации и модернизации систем отопления в этом ТЗ не были изложены. Ограничились только ТЗ на разработку проекта по «Реконструкции ТП». Документ не был согласован с эксплуатирующей организацией теплового хозяйства города ЗАО «VISAGINO BUSTAS».

В разработанных ЕП «VISAGINO ENERGIA» технических условиях (ТУ) указаны только условия на подключения ТП к тепловым сетям и системам горячего водоснабжения (ЕВС) с тепловыми нагрузками потребителей (домов) по расчётным данным института ВНИПИЭТ. Температура горячей воды в системе ЕВС в Технических требованиях (ТТ) была задана +55°С, что не соответствует требованиям п. 45 «ПРАВИЛ УСТРОЙСТВА СЕТЕЙ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ», где указано, что «минимальная температура теплофикационной воды, отпущенной для потребителя должна быть для закрытой системы теплоснабжения с приготовлением горячей воды — не ниже 65 град. С».

Документ не был согласован с эксплуатирующей организацией теплового хозяйства города ЗАО «VISAGINO BUSTAS».

1. 2.   В технических проектах «Реконструкция Теплового Пункта», разработанных ЗАО «IZOBARA» и ее подрядчиками допущен ряд серьёзных ошибок, нарушений Законов и нормативных технических Актов ЛР:

2.1.            В ТП запроектирован один рабочий циркуляционный насос для системы отопления и один для системы ЕВС. Для системы отопления в спецификации проекта указано: «резервный насос хранится на складе». Это одна из серьёзных ошибок Руководителя Проекта ЗАО «IZOBARA», который «должен обеспечивать, чтобы
решения Проекта соответствовали требованиям …нормативных документов по безопасности и назначению сооружения..» п.1 Приложение 1, STR 1.05.06:2005

«ПРОЕКТИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ». В действующих «Правилах устройства сетей теплоснабжения и тепловых пунктов», утверждённых Министром хозяйства ЛР № 4-80 от 24.02.2005г. (п. 241; 241.2), установлено, что «количество ииркуляиионных насосов должно быть не менее двух, один из них резервный».

2.2.          Электропитание циркуляционных насосов, автоматических регуляторов, приборов учета и контроля выполнено по 3-ей категории надежности, вместо 2-ой, в их подключении не предусмотрено резервирование. Это несоответствие требованиям п. 45.2 «Общих правил устройства электроустановок» (ОПУЭ): «ко второй (II) группе относятся электроприемники, перерыв электропитания которых наносит большой материальный ущерб,… приводит к неотвратимому нарушению нормальной деятельности значительной части населения», и требованиям п. 490 «Правил надзора (эксплуатации) за тепловвши сетями и теплоиспользующими установками»: «А в том am и ческие регуляторы и устройства дистанционного управления должны быть с устройствами автоматического включения резервного электропитания». Это относится и к Диспетчерскому Пункту контроля и управления, который должен иметь автоматическое резервирование электропитания.

2.3.        Для панельных 9-ти этажных домов серии 111-120К-24 в соответствии с ТЗ и Техническим проектом для системы отопления предусмотрена установка теплообменника с тепловой мощностью 463 kW, (при проектной расчетной температуре наружного воздуха для Висагинаса — 27°С). В рабочих проектах ТП домов этой серии предусмотрены и фактически смонтированы теплообменники мощностью 310 kW. Этой тепловой мощности достаточно лишь при расчетной температуре наружного воздуха -18°С, что приемлемо для климатической зоны южного города Кишинев, но не Висагинаса. Допущено, технически не обоснованное, снижение тепловой мощности теплообменников на 33%.

В ТП панельных домов установлены теплообменники с меньшей удельной тепловой мощностью на 1 м3 отапливаемого объема, чем в кирпичных домах. Не учтен факт, что проектные потери тепла стен в панельном доме на 30% больше, чем в кирпичном. Фактическая установка теплообменника заниженной тепловой мощности выполнена без технического обоснования подтвержденного расчетом, без согласования с Генеральным проектировщиком и Заказчиком. Это снижает надежность теплоснабжения, повышает риск размораживания систем отопления в домах и может привести к технической аварии, стихийному бедствию для жителей города — (нарушение требований п. п. 54, 55, 57 STR

1. 1.                                           05.06:2005 «ПРОЕКТИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ», «Если внесённые в Рабочий проект изменения, дополнения и исправления не соответствуют решениям Технического проекта, техническим спецификациям, должен быть также изменён Технический проект…и во всех случаях необходимо в обязательном порядке произвести экспертизу проекта… проектировщик, разработавший проект, его изменения, дополнения и исправления отвечает за качество, а также за последствия изменений, дополнений и исправлений проекта»).

2.4.        В домах серии 111-120К-24 для систем отопления Техническими проектами предусмотрены циркуляционные насосы производительностью G=20.7 мЗ/час, а в рабочих проектах заменены и фактически установлены насосы производительностью G=ll,5 мЗ/час. Снижение производительности насосов почти на 50% не обосновано расчетами, не согласовано с Главным проектировщиком. Изменение не внесено в Технический проект, не проведена экспертиза. Однако, Заказчик включил эти ТП в работу, без претензий к Подрядчику. Допущены нарушения тех же требований, которые отражены в предыдущих пунктах: п. п. 54, 55, 57 STR 1.05.06:2005 «ПРОЕКТИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ».

X/ «———————— v .            …

1. 3.         Экспертизу Технических проектов «Реконструкции Тепловых Пунктов» выполняло ЗАО «STATIBOS PROJEKTU EKSPERTIZES CENTRAS». Комиссией проведена проверка Акта экспертизы № 253/1-169/2005 от 2006-05-19 по тематике «технических условий проекта». Однако, Акты «Общих экспертиз Проекта реконструкции ТП», за №№ 389; 493; 495; 524, оформленные в 2005 г. администрация ВСУ не смогла представить Комиссии для анализа.

Исходя из этого, комиссия делает вывод, что экспертная оценка проекта «Реконструкция ТП» в МКР-1 не выявила несоответствий его нормам, требованиям, установленным в Законе о строительстве, в правовых актах по строительству и в других нормативных документах JIP. Факты, изложенные в пунктах 2.1-2.4 настоящего акта свидетельствует о наличии ошибок в Проекте, не выявленных экспертизой. Акт общей экспертизы Проекта должен предоставляться в Департамент (Отдел) государственного надзора за строительством и территориальным планированием для получения РАЗРЕШЕНИЯ на строительство. Однако, эту организационную процедуру Администрация ВСУ не выполнила. Нарушены требования: — п. 14 STR 1.06.03:2002 „ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА СООРУЖЕНИЯ И ЭКСПЕРТИЗА СООРУЖЕНИЯ» — «При проведении общей (частичной )экспертизы проекта проверяется соответствие решений проекта требованиям обязательных документов по разработке проекта сооружения».

1. 4.     Заказчик (Администрация ВСУ), отказался от оформления РАЗРЕШЕНИЯ на строительство в Департаменте (Отделе) государственного надзора за строительством и территориальным планированием, мотивируя мнением изложенным в Протоколе № Р-03- 05 от 2002-08-24 и в письме Министерства окружающей среды за № (13-4)-D8-1275 от 2009-02-13 с предположительной возможностью использовать ссылку на п. 14.18

STR1.01.08:2002 для применения вида «простой ремонт» при выполнении данного Проекта. Однако, ссылки эти совершенно не применимы к виду «реконструкция» сооружений, выполняемых по проекту «Реконструкция Тепловых Пунктов» и финансируемых из средств Европейского фонда. «Проект реконструкция ТП» по всем своим признакам, соответствует законному виду «РЕКОНСТРУКЦИЯ СООРУЖЕНИЯ» (глава VI п. 9 «РЕКОНСТРУКЦИЯ СООРУЖЕНИЯ»

STR1.01.08:2002).

1. 5.     Генеральный подрядчик ЗАО «AXIS INDUSTRIES» выполнял работы по проектам «Реконструкция Теплового Пункта» в многоквартирных домах без получения письменного разрешения у Заказчика (Администрации ВСУ), что является нарушением Закона ЛР «О СТРОИТЕЛЬСТВЕ» (Zin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr.101-3597) и требований действующих STR 1.08.02:2002, «СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ» — п.18 «Начать работы строительства сооружения разрешается только после того, как Заказчик в установленном порядке получил и передал Подрядчику следующие документы: разрешение на строительство;.

Заказчик, не имея полного согласия владельцев квартир многоквартирных домов, разрешил Генеральному подрядчику ЗАО «AXIS INDUSTRIES» выполнение работ по проектам «Реконструкция Тепловых Пунктов», что является нарушением:

—  Закона ЛР «О СТРОИТЕЛЬСТВЕ», (Zin., 1996, Nr. 32-7882; 2001, Nr.101-3597).

—  STR 1.07.01:2002, « РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»,

—   STR 1.05.06:2005 «ПРОЕКТИРОВАНИЕ СООРУЖЕНИЯ», п. 8.3, где обязательным документом является «Согласие совладельцев сооружения. если сооружение, на котором проводится реконструкция или капитальный ремонт или его часть принадлежит им по праву общей собственности»

1. 6.     Контроль качества выполнения проектных работ при сооружении ТП осуществлялся ЗАО «AF-TERMA» и «TERMA» (г. Каунас) не на должном уровне. Это

DSb *nži j$

*^*2/                           о .Ч-Н

видно по многочисленным нарушениям, перечисленным в пункте 2 настоящего Акта, и подтверждается обнаружением эксплуатирующей организацией ЗАО «VISAGINO BUSTAS» большого количества (более 3000) дефектов и недоделок.

1. 7.       Руководство Администрации ВСУ. не имея штатных, аттестованных специалистов — теплотехников, приняло на себя функции ЗАКАЗЧИКА проектов «Реконструкция ТП» в жилых домах, владельцем которых Самоуправление не является. Это нарушение п. 30, Ст.6 Закона ЛР « О местных самоуправлениях» (Вед. № 55-1049, 1994 г., № 113-4290, 2008 г.)- «к самостоятельным функциям самоуправлений относится ОРГАНИЗАЦИЯ поставки тепла, питьевой воды и удаления стоков жилых зданий и сооружений». Администрация ВСУ, вместо организации работ по модернизации системы централизованного теплоснабжения города, приняла на себя функции непосредственного участника выполнения Проекта, т.е. функции Заказчика, что и привело к многочисленным нарушениям Законов и нормативных технических Актов ЛР.
2. 8.    При подготовке и реализации проектов «Реконструкция Теплового Пункта», Администрация ВСУ, работала без перспективных «Специальных планов теплового хозяйства», утверждаемых Советом ВСУ и Плана организационно-технических мероприятий по реализации данного Проекта, что является нарушением требований части

3,                           ст. 7, раздела 1 Закона ЛР «О тепловом хозяйстве»- « самоуправления должны управлять тепловым хозяйством городов по «Специальным планам теплового хозяйства», утверждаемым Советами самоуправлений» и «Правил надзора (эксплуатации) за тепловыми сетями и теплоиспользующими установками» (п.35, п.39 приложения 3 к Правилам).

Отсутствие плановой работы ВСУ в тепловом хозяйстве города привело к бессистемной работе эксплуатирующей организации ЗАО «VISAGINO BUSTAS» в вопросах подготовки к обслуживанию новых ТП:

—  не было организовано обучение и стажировка персонала для эксплуатации новых ТП,

—  не проводился технический надзор за выполнением проектных работ.

—  не осуществлялась подготовка мастерских и обеспечение ЗИП,

—  не выполнялись работы по подготовке эксплуатационной документации и оформлении ТП необходимой документ: схема, таблица параметров, температурный график и т. п.

1. 9.        Директором администрации ВСУ выпущен приказ № IV -427 от 2010-05-10 о создании комиссии по приемке новых ТП в эксплуатацию, что является нарушением требований главы IV. п.п. 10; 10.6; «Порядок назначения комиссий по признанию сооружений пригодными для эксплуатации», Технического Регламента STR 1.11.01:2002 «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИРОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ», — «Сооружения пригодными для эксплуатации признают комиссии, которые назначают: для многоквартирных домов…, реконструированных и капитально отремонтированных сооружений,… — начальник округа или уполномоченный им руководитель Департамента (отдела) государственного надзора за территориальным планированием и строительством».

Состав комиссии, назначаемой органом «Еосударственного надзора…» должен соответствовать требованиям п.11, STR 1.11.01:2002, где «председателем комиссии является представитель отдела Государственного надзора за строительством, одним из членов комиссии назначается представитель администрации самоуправления, администратор дома, представитель товарищества…». Так называемый Приёмо-сдаточный Акт от 2010-10-29, (не имеющий регистрационного номера), оформлен подписями только 3-х членов «приёмной комиссии», а не полным составом, не имеет юридической силы и не может быть признан легитимным. Однако, по этому Акту был проведён окончательный финансовый расчёт на сумму 21.158.417,41 лит за выполненные работы по Проектам «Реконструкция Теплового Пункта».

‘ м

1. 10.       Директор администрации ВСУ 2011-06-15 издает приказ № 537 о создании другой комиссии по приему-передаче выполненных работ по проекту « Реконструкция ТП». Состав и полномочия этой комиссии также не соответствуют требованиям STR

1.11.01:2002. По приемо-передаточным актам выполненных работ №№ (4-27)-9-130 и -131 от 2011-06-21, принимаются работы по устранению выявленных недоделок и дефектов. Данные акты не могут рассматриваться, как акты ввода в эксплуатацию ТП.

1. 11.      Реконструированные ТП поочерёдно вводились в работу, начиная с отопительного сезона 2009-2010 г.г. без признания их пригодными для эксплуатации. Эти действия руководства Администрации ВСУ и ЗАО «VISAGINO BUSTAS» не соответствуют требованиям раздела V, STR 1.11.01:2002 «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ», а также требованиям п. 46 «ПРАВИЛ НАДЗОРА (ЭКСПЛУАТАЦИИ) ЗА ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ И ТЕПЛОИСПОЛЬЗУЮЩИМИ УСТАНОВКАМИ» — « Вновь оборудованные или реконструированные теплоиспользующие установки признаются пригодными к эксплуатации в соответствии с порядком признания сооружений, пригодными к эксплуатации».
2. 12.     Заказчик принял от Генерального подрядчика ЗАО «AXIS INDUSTRIES» исполнительную документацию по выполненным проектам «Реконструкция ТП», которая до настоящего времени хранится в Администрации ВСУ. Эксплуатирующая организация ЗАО «VISAGINO BUSTAS» реконструированные ТП реально не приняла в эксплуатацию, но вынуждена фактически осуществлять за ними надзор. Это является нарушением гл.У. STR 1.11.01.2002: «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИ»: «Эксплуатация сооружений, не признанных пригодными для эксплуатации, запрещается и влечет за собой установленную законами ответственность».
3. 13.       Администрация ВСУ, фактически выполняла работы по проекту «Реконструкция Теплового Пункта», прикрываясь видом «ПРОСТОГО РЕМОНТА сооружения», так как при «простом ремонте» не требуется оформление разрешения на строительство в Департаменте (Отделе) государственного надзора за строительством и территориальным планированием, упрощаются процедуры оформления ведения проектных работ, Государственного надзора, приемки и сдачи ТП в эксплуатацию, как это предусмотрено требованиями STR 1.11.01.2002: «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ»
4. 14.    По требованиям главы VII, п. 33 STR 1.11.01.2002: «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯСООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ» — «Гарантийный срок эксплуатации сооружения устанавливается в договорах на проектирование, на подряд и на осуществление технического надзора… Этот срок не может быть короче чем 5 лет, считая со дня признания сооружения пригодным для эксплуатации». Но, в нарушение этих требований, Дирекция администрации ВСУ планирует передачу реконструированных ТП во владение жителям многоквартирных домов не позднее 2012-06-21, т.е. через год после, так называемой, «приемки» ТП от ЗАО «AXIS INDUSTRIES», что, фактически, является отказом дирекции от своих гарантийных обязательств перед жителями города.

 

Выводы:

1. 1.    Дирекция администрации ВСУ:

,             1.1 В Техническом задании на разработку проекта «Реконструкция теплопунктов»,

которое выдавалось на базе проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса», не были заявлен комплекс работ по модернизации и реновации отопительной системы в целом, ограничилсь только заявкой на реконструкцию одного теплового пункта;

1    1.2. Не оформила РАЗРЕШЕНИЕ на строительство сооружений (ТП) в

Департаменте (отделе) регионального государственного надзора за строительством и территориальным планированием, разрешила Генеральному подрядчику ЗАО «AXIS INDUSTRIES» производство работ по проектам «Реконструкция Теплового Пункта» в МКР-1. Этим самым ЗАКАЗЧИК освободился от Государственного надзора за производством работ при реализации Проекта. Это противозаконное действие директора администрации ВСУ прошлой каденции послужило началом организации работ по Проектам с нарушениями Закона о строительстве! STR) и других нормативно­технических актов JIP. Все это стало первопричиной того, что работы на сооружениях (ТП) выполнены с нарушениями Правил и с технически необоснованными отступлениями от требований Технического Проекта. Как результат этого, ни один из 243 реконструированных ТП до настоящего времени не признан пригодным для эксплуатации в порядке, установленном Правилами: STR 1.11.01:2002 «ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ».

1. 2.  Организация работ дирекцией администрации ВСУ, с нарушением Закона о строительстве, нормативных документов ЛР. привела к фактическому отстранению эксплуатирующей организации ЗАО «VISAGINO BUSTAS» от исполнения следующих её задач и функций:

—    своевременная организация работ по подготовке, обучению и аттестации персонала на право эксплуатации реконструированных ТП;

—    изучение проектов, контроль качества строительных и монтажных работ;

—    контроль соответствия выполненных работ требованиям технических проектов;

—    контроль производства и приемки скрытых работ.

В результате, на завершающем этапе строительства ТП было выявлено более 3000 недоделок и дефектов.

1. 3.    В настоящее время работы по «Реконструкции сооружений ТП» выполнены по Рабочим проектам с нарушениями требований Технических проектов и введены в работу без признания их пригодными к эксплуатации Государственной комиссией, без экспертизы сооружений (ТП), выполняемой органами Государственного надзора за строительством и территориальным планированием. Отказ от оформления разрешения на строительство исключил возможность проведения (бесплатной для Заказчика) экспертизы построенного сооружения органом Госнадзора и не дал возможность своевременно вскрыть, указанные в Акте, ошибки Проекта и технические несоответствия Правилам.
2. 4.    Комиссия считает неотложным выполнение ЗАКАЗЧИКОМ следующих мероприятий:

4.1.  установить на модулях ТП резервные циркуляционные насосы для систем отопления и систем ГВС;

4.2.       доработать и реализовать проект ГВС для обеспечения потребителей водой с температурой 65°С;

 

 

4.3.  обеспечить наличие резервного электропитания нового электрооборудования, приборов учета и контроля во всех ТП, Диспетчерском Пункте контроля и управления;

4.4.   заменить на модулях ТП теплообменники с заниженной тепловой мощностью на теплообменники, мощность которых изначально была предусмотрена техническими условиями (ТУ), принятыми Дирекцией ВСУ, Техническим проектом ЗАО “IZOBARA’’ и прошедшим экспертную оценку ЗАО «STATIBOS PROJEKTU EKSPERTIZES CENTRAS;

4.5.  заменить на модулях ТП циркуляционные насосы с заниженной производительностью на циркуляционные насосы с характеристиками, указанными в Технических проектах ЗАО “IZOBARA”;

4.6.     организовать работу Государственной комиссии по признанию каждого ТП пригодным для эксплуатации в соответствии с требованием STR 1.11.01:2002, для чего:

4.6.1.    обратиться с прошением в Департамент (отдел) регионального

Государственного надзора за строительством и территориальным планированием о назначении Г осударственной комиссии по признанию каждого сооружения (ТП) пригодным для эксплуатации;

4.6.2.  в «Актах о признании сооружения пригодными к эксплуатации» указать гарантийный срок эксплуатации ТП не менее 5 лет со дня признания сооружения пригодным для эксплуатации (STR 1.11. 01.:2002);

4.7. по перечисленным п.п. 4.1- 4.6 мероприятиям подготовить график устранения ошибок и несоответствий указанных в настоящем Акте. График утвердить на заседании Совета ВСУ.

1. Совету Висагинского Самоуправления:

5.1.   Принять решение, обязывающее Заказчика (директора Администрации) организовать работы по устранению всех выявленных комиссией несоответствий, ошибок по проекту «Реконструкция ТП» в МКР-1. Устранение ошибок и несоответствий выполнить за счёт недоиспользованных финансовых средств, образовавшихся при упрощении (удешевлении) настоящего Проекта.

5.2.      Приступить к работам по проектам «Реконструкция ТП» в МКР-2,3

5.2.1.     после внесения в Технические и Рабочие проекты изменений, связанных с устранением, отмеченных в настоящем Акте ошибок, несоответствий, нарушений проектных норм и Правил;

5.2.2.    при условии выполнения работ по проекту «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» не связывая её с выполнением программы реновации домов «Энервизия».

Примечание. В настоящее время Заказчиком предпринимается попытка по выводу проекта «Реконструкция Тепловых Пунктов» в МКР-2,3 из состава проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» и включения этих работ в проект реновации домов «Энервизия». Это ставит под угрозу выполнение работ по переводу всей городской системы теплоснабжения из открытой в закрытую, так как уже имеются оформленные отказы жителей ряда домов от реновации по программе «Энервизия».

5.3.    Передать в собственность жителей, не ранее чем через 5 лет,

реконструированные сооружения (ТП) после ввода их в эксплуатацию Г осударственной

 

комиссией по «Актам признания сооружений пригодными для эксплуатации», и при достижении ими нулевой расчётной остаточной стоимости.

1. 6.      Акты о приеме-передаче выполненных работ от 2010-10-29, и по устранению выявленных недоделок за № (4-27)- 9-130 от 2011-06-21 и № (4-27)-9-131 от 2011-06-21, выдаваемых администрацией ВСУ, как приёмо-сдаточные Акты — считать не действительными.
2. 7.    Заказчик, (ВСУ), в первую очередь бывший директор администрации, как руководитель комитета надзора за Проектом, допустил вышеуказанные нарушения и несет ответственность.
3. 8.  Бывший мэр ВСУ, как непосредственный руководитель директора администрации, был в курсе работ по выполнению Проекта с нарушениями, участвовал в заседаниях комитета надзора, также несет ответственность за допущенные нарушения.
4. 9.  Комиссия отмечает, что некоторые члены комитета надзора ВСУ за Проектом были непосредственными участниками выполнения отдельных работ по данному проекту, что снижало эффективность надзора.
5. 10.      Все решения, которые привели к снижению надежности работы ТП, принятые юридическими и физическими лицами на уровне проектных и хозяйственных структур в нарушение требований действующего законодательства и нормативных актов JTP считать НЕ ПРАВОМЕРНЫМИ и не имеющими юридической силы.
6. 11.    Настоящий акт передать гласности в СМИ ЛР и направить Государственным структурам, организациям, имеющим отношение к подготовке, финансированию и реализации проектов «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» в том числе: директору Администрации ВСУ, в ЦПВА, Генеральному проектировщику ЗАО «IZOBARA», Генеральному подрядчику ЗАО «AXIS INDUSTRIES», в ЗАО «STATIBOS PROJEKTU EKSPERTIZES CENTRAS», в Орган государственного надзора за территориальным планированием и строительством, в ЗАО «VISAGINO BUSTAS», в ГП «VISAGINO ENERGIA» и членам Совета ВСУ, для принятия мер по устранению ошибок, несоответствий, нарушений правовых актов ЛР, указанных в Акте.

Председатель комиссии:

Члены комиссии: