Олег Двойников, гл. ред. журнала «Атомная стратегия» Санкт-Петербург – Вильнюс — Висагинас

Леса, луга, озера (много!), чистая природа и мягкий климат (средняя температура июля – 22,5ºС, января – (-)2,5 ºС). Висагинас (раньше Снечкус) встретил солнцем, заснеженными проспектами и опрятными домами. Уютный атомный город (ВНИПИЭТу респект), каких немало в России. Рациональная компактная планировка, продуманная инфраструктура, мощеные плиткой тротуары и зеленые дворы.

Здесь ждал меня Владимир Николаевич Кузнецов. Раньше он работал замначальника реакторного цеха ЛАЭС, ИАЭС, ЧАЭС, начальником Лаборатории топлива ИАЭС. Грамотный и системный человек, даже сегодня через 8 лет после ухода на пенсию. Его статьи и сподвигли меня к поездке. Я надеялся на месте прочувствовать обстановку, психологический климат, уровень жизни, настроение жителей – важную составляющую общего процесса вывода АЭС из эксплуатации.

Владимир Николаевич обещал рассказать, как общественность взаимодействует с администрациями города и АЭС, с другими общественными организациями и гос. органами. Интересно сравнить деятельность общественников Висагинаса с подобной работой активистов при выводе из эксплуации АЭС «Мэн Янки» (США), о которой поделились на страницах журнала «Атомная стратегия» Майкл Мейснер и Раймонд Шадис (http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=7740).

И, конечно, хотелось познакомиться с бывшим директором ИАЭС Виктором Николаевичем Шевалдиным. Я наслышан о нем – легендарный человек. Опытный руководитель, а ныне гражданин Литвы, пенсионер, Председатель Общественного Совета по экологии и энергетике Висагинаса. Трудно пришлось ему в период принятия решения об остановке АЭС. До последнего защищал электростанцию, хотя и не смог повлиять на европейское решение. Через полчаса мы уже беседовали втроем в кафе местного торгового центра, эскалатор которого ласково называют: «Наше метро». Позже к нам присоединились другие активисты Совета. Обсуждать условились только социальные вопросы и деятельность Совета. Без политики и финансов.

Многие российские литовцы, поднимавшие атомную энергетику Литвы, уже на пенсии. На мой вопрос, почему не уезжают в Россию ответ стандартный: «Кому мы там нужны?». Хотя, некоторое лукавство чувствуется – несмотря на трудности, жить в Литве простому человеку, наверное, комфортнее. Впрочем, Прибалтика лучше жила и во времена СССР. Именно такими простыми человеками и оказались атомщики Игналины, честно отработавшие свой трудовой стаж и сделавшие сознательный выбор в пользу литовского гражданства. Может быть, ради будущего своих детей. Немалую роль в этом сыграло и влияние Европы: порядок, безопасность, реальная демократия, сопричастность к судьбе страны, многоязычность, возможность беспрепятственно передвигаться по Евросоюзу. В общем, все то, что необходимо человеку, чтобы чувствовать себя гражданином. Да и зарплаты с пенсиями выше российских. Конечно, они в курсе новостей из России, но прежде всего, думают о своих местных проблемах.

Атомная электростанция

26 лет надежно выдавала тепло и электроэнергию построенная в 1970-1987 годах Минсредмашем на территории Литовской ССР атомная электростанция с двумя реакторами по 1500 Мвт. Это была самая совершенная из всех электростанций с РБМК. Примечательно, что изначально строительство предполагалось на белорусском берегу озера Дрисвяты (литовское – Друкшяй). В ИАЭС были предусмотрены все современные системы безопасности, и пройдены стресс-тесты после Чернобыльской аварии. Электроэнергия поступала в единую Северо-Западную энергосистему СССР.

В 1991 году Литовская Республика получила ИАЭС под свою юрисдикцию и стала тридцать первым государством в мире, использовавшим ядерную энергию. В 1993 году на ИАЭС было произведено 88,1% всего произведенного в том году в стране электричества, и этот показатель включён в Книгу рекордов Гиннесса.

19 февраля 2001 года правительству республики, взявшей курс на вступление в Евросоюз, пришлось под нажимом Брюсселя утвердить программу немедленного вывода из эксплуатации своей единственной АЭС. После закрытия станции пришлось вместо экспорта импортировать электроэнергию. Пострадал рядовой потребитель: только за первые два с половиной года без АЭС электричество в Литве подорожало вдвое, отопление и горячая вода – в четыре раза.

Станция могла бы работать еще не менее 20 лет, выдавая самую дешевую атомную электроэнергию, и формируя фонд вывода из эксплуатации, но была остановлена и переведена в разряд ядерного наследия с обременением бюджета ЕС до 2038 г., и бюджета Литвы примерно на 50-80 лет. Первый реактор ИАЭС остановлен в 2004 году, второй – спустя 5 лет. Цель – вывод из-под ядерного надзора, «коричневая лужайка», снятие ограничений на индустриальное использование. Как сказал глава литовского Сейма Викторас Пранцкетис: «…до 2038 года мы должны (станцию) закрыть, сровнять с землей и засеять луг на месте АЭС». Реактору №1 назначен срок демонтажа – 2025 г., реактору №2 – 2030 г.

Почему Литва поддалась давлению ЕС на ускоренный вывод и связанные с этим риски? – Очень хотелось в Европу? Личные интересы политиков? Рассчитывали использовать на грязных работах дешевую рабочую силу оставшихся на станции атомщиков? Надеялись на строительство совместно с прибалтийскими странами новой АЭС? – Наверное, все вместе.

Что произошло, то произошло – АЭС не вернешь. Сегодня в ГП ИАЭС на консервации и обеспечении хранилища ОЯТ работают 2005 человек 26 национальностей, из них 1067 – русские, 138 – украинцы, 207 – белорусы, 304 – литовцы, 155 – поляки, и многие другие. Средний возраст работников – 51 год.

Судя по руководящему составу, карьера на ИАЭС светит только представителям коренной национальности. Кстати, Министру энергетики Литвы Жигимантасу Вайчюнасу, которому подчинено ГП ИАЭС, всего 36 лет, он имеет политическое образование и возглавляет министерство с 2016 года.

Литовское гражданство на станции имеют 1928 человек, российское – 61, украинское – 7, белорусское –5. Высшее образование у 880 человек. Средняя заработная плата директора – €5739 (раз в двадцать меньше, чем в России), руководителя подразделения – €2358, специалиста – €1335, рабочего – €1115.

Лукашенко внимательно следит за ситуацией у соседей и переманивает атомщиков Литвы на свою строящуюся БелАЭС. Зарплаты там, конечно, ниже, однако жизнь дешевле. Впрочем, реальных вакансий там немного.

Организация деятельности на ГП ИАЭС во многом совпадает с той, которая принята в Росатоме, например, публичная купля осуществляется на основе тендеров в соответствии с Законом о публичных закупках. В документах о поставках хорошо прописаны «Описание порядка оценки поставщиков», контроль, а также представлена удобная «Схема оценки поставщиков».

Программа снятия с эксплуатации ИАЭС до сих пор не разработана (прошло 15 лет), имеются только первый и второй Окончательные Планы снятия с Эксплуатации: ОПСЭ –2005 и ОПСЭ – 2014. ОПСЭ – 2014 имеет подразделы, финансирование и процент выполнения которых доступен на сайте http://www.iae.lt/. Впрочем, текущие новости на сайте обновляются редко.

Разговор с Генеральным

Поговорить с действующим Генеральным директором не удалась – Дарюс Янулявичюс резко ушел в отпуск. Когда выйдет, ему будет явно не до интервью – попал в статус подозреваемого в злоупотреблении должностными обязанностями. Предполагается, что был организован непрозрачный аукцион по продаже имущества ИАЭС стоимостью более чем 1,5 млн. евро. Шеф коммуникации Ина Даукшене тоже в отъезде – к Рождеству в Литве относятся серьезно. Я не сильно этим огорчен – материалы по выводу хорошо изложены у Ингарда Шульги, С.М. Ефименко, В.Н.Кузнецова и многих других авторов. Писаны-переписаны многочисленными журналистами (для которых, кстати, устраивают платные экскурсии на ИАЭС), да и служба коммуникации ИАЭС открыто публикуют их на сайте.

Однако если бы встреча состоялась, я задал бы Генеральному несколько вопросов, например:

– Как вы оцениваете научную базу в Литве, экспертов по ядерным технологиям, кадры?

– Как организовано планирование вывода из эксплуатации ИАЭС?

– На какие научно-технические и экономические оценки, международный опыт консервации графита ориентировались при составлении плана?

– Почему второй «Окончательный план…» имеет уже седьмую версию и можно ли его назвать «Комплексным и Окончательным»? Не кажется ли вам, что сроки «коричневой лужайки», указанные в плане, авантюрные?

– «Окончательный план…» составляется для обоснования финансовых инъекций со стороны ЕС, или финансирование следует за этапами плана? Что первично?

– Почему, до сих пор (прошло 15 лет), не разработана Комплексная Программа снятия с эксплуатации ИАЭС?

– Проводились ли какие-то согласования со странами-соседями по работам с возможным выходом в ОС радиоуглерода С-14, хлора Cl-36 и трития H-3? Будут ли выполняться Орхусская и Эспо-конвенции? Чернобыльская катастрофа и инцидент с рутением-106 произошли, когда Роза ветров смотрела на Запад. Разборка графита европейцев не беспокоит?

– Планирует ли Литва сотрудничать с участниками проекта GRAPA? Есть ли у руководства ИАЭС идеи, как обращаться с облученным графитом и как его хранить? Есть расчеты, что допускать людей к разборке графитовой кладки можно только через 70 лет, и то при наличии манипуляторов. Многие специалисты считают, что после удаления топлива с энергоблоков станцию нужно законсервировать минимум на 70 лет. Великобритания, например, накопила около 140 тыс. тонн графита и ориентируется на отложенную на 100 лет разборку.

– Что планируется делать с оставшимися 75 сборками свежего топлива? Вернуть поставщику или хранить в ЗК? Ведутся ли переговоры?

– На ИАЭС 22000 ОТВС, причем около 700 ОТВС имеют негерметичные оболочки твэлов, а 57 тяжело повреждены. Срок эксплуатации ЗК ограничен, в то же время ОЯТ РБМК с большой выдержкой – это источник накопления америция-241, самого летального из техногенных изотопов, – через десятки лет к таким контейнерам подойти будет страшно. Есть ли решения по ОЯТ после окончания гарантийного срока (50 лет) службы ЗК?

– Что планируется делать с радиоактивными металлическими отходами?

– Планируется ли применение на ИАЭС каких-то новых технологий обращения с ОЯТ?

– Что будет, если финансирование прекратится? Ведь, что после анонсированного Великобританией выхода из ЕС Брюссель намекал, чтобы Вы взяли финансирование на себя. А теперь, вот, и Польша заговорила о выходе.

Под проект закрытия ИАЭС на 2014-2020 годы ЕС выделило €450,8 млн, на 2007-2013 годы – €837,4 млн (это деньги ЕС, здесь не учтены деньги 15-ти стран-доноров).

Руководство ГП ИАЭС запросило у МЭ только € 1,5 млрд. до 2038 г.

По оценкам МАГАТЭ и NRC США на 2014 год при наличии в стране развитой инфраструктуры вывода, приблизительная стоимость бэкенда единичного миллионника до коричневой лужайки составляет от $400 до 600 млн. Плюс расходы на обращение с ОЯТ с учетом строительства централизованного хранилища около $1200 млн (в Германии – около $ 2,2 млрд.). Обращение с РАО также потребует не менее $ 800 млн. На ИАЭС это усугубится наличием 3600 т. облученного реакторного графита. При эффективном расходовании общая сумма снятия с эксплуатации на один блок составит около $ 3,5-4,0 млрд.

Опыт строительства новых АЭС показывает, что будет еще хуже. Третий блок АЭС Олкилуото EPR 1600, например, планировали сдать к 2010 г, но до сих пор не построили, а стоимость строительства возросла с € 3 млрд., до € 8,5. Адекватный анализ для вывода из эксплуатации в интервалах 50-80 лет (с учетом экономической ситуации, политических рисков, курсов валют, инфляции и других факторов) практически нереален. В любом случае, общая сумма будет только увеличиваться. Отсюда вопрос, где Литва возьмет эти € 7-8 млрд.?

Чтобы оживить интервью с Генеральным приведу здесь слова В.Н.Кузнецова:

«По результатам встреч с руководством ИАЭС и содержанию ОПСЭ-2014 я не вижу» – территории, где не должно быть хранилищ РАО, и должна быть другая, не ядерная деятельность: построено ПХОЯТ на 200 ЗК с ОЯТ, развернуто масштабное строительство могильников и хранилищ РАО разной активности, не решается вопрос разборки кладок, утилизации 3500 тонн облученного реакторного графита и ликвидации открытой площадки со 120 ЗК с ОЯТ. Правительство Литвы должно пересмотреть ошибочно, в спешке, принятую стратегию «Коричневой лужайки» и принять вариант новой стратегии с отложенным демонтажем реакторов, с созданием металлургического производства для утилизации р/а металла, изготовлением малогабаритных защитных контейнеров и их использованием для хранения высокоактивных и долгоживущих РАО. На АЭС с РБМК, в отличие от АЭС с ВВР, металла раза в три больше. Нужно не сдавать металлолом, а использовать металл на месте. Для решения этих непростых задач и разработки научно-технически обоснованных, экологически безопасных и экономически приемлемых предложений для МЭ Литвы нужна специальная инфраструктура, с высококвалифицированными «ядерными» кадрами. В существующем МЭ сегодня нет компетентных специалистов: ответ на мое обращение к Президенту подготовил персонал ИАЭС, занятый освоением финансов. Сегодня, на перспективу, работать некому».

Общественный Совет по экологии и энергетике

Итак, я в компании ветеранов атомной энергетики, активных членов Общественного Совета по экологии и энергетике Висагинаса. Отмечаем день энергетика. ОСЭЭ – уникальная организация, хотя юридически не зарегистрирована, не имеет расчетного счета, но активно действует. Впрочем, на своем заседании 5 января совместно с председателем комитета местного хозяйства ВСУ И. Хоменко принято, наконец-то, решение о финансово-хозяйственном обеспечении Совета.

Фактически ОСЭЭ – это клуб бывших руководителей и специалистов ИАЭС, неравнодушных к судьбе города. Они знают людей, технические проблемы и способы их решения, владеют терминологией и на одном языке разговаривают с администрацией АЭС, Министерством энергетики, VATESI. Сегодня они озабочены безопасностью и перспективами своего Висагинаса. Здесь у них жилье, семьи, дети, работа, друзья.

Председатель В.Н.Шевалдин по духу, ответственности, решению организационных задач до сих пор директор, хотя прежних полномочий уже не имеет. По-прежнему пользуется уважением и авторитетом со стороны администрации города и АЭС. Принцип его работы – взаимодействие и консенсус. В отличие от Майкла Мейснера и Раймонда Шадисона из США он не считает, что местное сообщество и администрация АЭС являются оппонентами. По его мнению, конфронтация, демонстрация прав и взаимные упреки не способствуют решению вопросов. Некоторые говорят, будь, мол, Шевалдин литовцем, то вел бы себя жестче и прагматичнее. Я с этим не согласен, главный показатель прагматичности – конечный результат. ОСЭЭ предлагает грамотные научно-технические решения, организует контроль Плана выполнения работ и радиационной обстановки, вникает в процессы, но не лезет в финансовые вопросы вывода, и это понять можно: деньги от ЕС – тонкая политика. Для надежности в своих проектах часто привлекает независимые организации.

Из числа мероприятий, которые инициировал и реализовал ОСЭЭ в последний год я выделил бы большой проект «Частота заболеваемости жителей в г. Висагинасе в 2016 г.». (Не уверен, что подобное возможно сегодня в атомных городах России). Выявлены и переданы властям факты повышенной по сравнению с другими регионами Литвы заболеваемости в Висагинасе за последние 16 лет. Энтузиасты ОСЭЭ изучили информацию из Департамента Статистики, обработали и представили материалы по 20 основных заболеваний по возрастным группам. Так в 2016 году в возрастной группе 18-64 лет на 1000 человек новообразования составляют 136,8 случаев, кишечные инфекции – 871,2; мочеполовая система – 218,8; система кровообращения – 316,7; органы дыхания – 327,3 и т.д. Общественники требуют, чтобы власть приняла меры по выяснению причин повышенной заболеваемости.

Все мероприятия ОСЭЭ выставляются на сайте Общественного Технического Совета специалистов http://otcc.lt./, и доступны жителям города. Однако, как с грустью сказал Виктор Николаевич, они не очень-то вникают в работу Общественного Совета, видимо, по старинке еще надеются, что власть сама за них все решит.

Трудно сравнивать работу общественников Висагинаса и активистов АЭС «Мэн Янки» (США). Вспоминая рассказ Майкла Мейснера и Раймонда Шадиса, по хорошему завидую, что им удалось наладить взаимодействие с Американским ядерным обществом, привлечь к работе многочисленные экологические и общественные организации, наладить финансовый контроль вывода из эксплуатации, выкупить 80 Га земли бывшей территории АЭС, создать там заповедник, место отдыха людей и экологический лагерь с Центром диалога в сфере защиты среды обитания. Все это очень круто и пока недоступно ни в Литве, ни в России.

Возвращение

Возвращаться в Вильнюс решил поездом. Таксист Николай Петрович всего за €2 (около 4 км. по городу) обещал за 15 минут доставить на станцию, но за разговором ехали не менее получаса. Бывший турбинист ИАЭС, 32 года назад он по приглашению приехал сюда с семьей из Томска-7. Сильно переживает, что остановили реакторы и закрыли станцию – сломали судьбы многих людей. Попал под сокращение. Сейчас зарабатывает на жизнь километрами. Работа тяжелая, иногда по 18 часов за рулем, да и возраст! Пенсия больше, чем в России, но и жизнь дороже. Как и большинство коллег, после выхода на пенсию остался в Висагинасе. Рассказал, что сын сразу после школы уехал во Францию, 5 лет служил во Французском легионе, получил пенсию 800 евро и еще 1200 евро получает сейчас, работая в фирме, по установке охранной сигнализации – хватает на скромную жизнь семьи из 4 человек.

Типичная судьба человека, посвятившего жизнь атомной энергетике Литвы.

Все это напомнило тоску жителя портового города, когда на его глазах издающий последний гудок Большой Корабль, который кормил многие годы, буксируют на демонтаж в док.

А ведь еще до восьмидесятых к атомным станциям относились как символу своеобразной религии. АЭС – храмы. Ученые, инженеры, проектировщики – священнослужители. Как участники «атомного триумфа, как позитивная опора процветания державы» они гордились и мечтали, чтобы дети подхватили эстафету, создали династии. Психологический дискомфорт, подсознательная тоска – уничтожение счастливых символов молодости, присутствует в тех, кому сейчас под 70, а детям 30-40. Два поколения людей со школьных времен воспитывались на этих символах.

Аналогичная ситуация сложилась в Англии в середине 19 века для населения, гордого в соучастии создания парусного флота. Однако после постройки Фултоном судна с паровым двигателем (США 1816 г.) началась перестройка верфей, вывод из строя и уничтожение изумительного по своей красоте деревянного флота. Проклятия сыпались на «американских кочегаров». Интересно, что продвинутые люди это одобряли. Пушкин в деревенской ссылке (1826 г.!): «Когда воображаю Лондон, чугунные дороги, паровые корабли, английские журналы, парижские театры, б..дей, театры, то мое глухое Михайловское наводит на меня тоску и бешенство» (П.К.Губер «Дон-Жуанский список»). Пушкин и люди его круга с восторгом принимали «железный век», новое, прогрессивное.

На замену ИАЭС ничего прогрессивного не предложено. Никакой разумной альтернативы! Планировали совместно с Польшей, Латвией и Эстонией построить новую АЭС 3400 Мвт, но долго митинговали, а после аварии в марте 2011 г. на АЭС в Фукусиме проект похоронили. В 2001 году Булат Нигматулин, тогда еще в ранге замминистра Минитома, выступая в Парламенте Литвы, предложил передать Игналинскую АЭС в аренду России. Станция до сих пор работала бы на благо Литвы и России, обеспечивая энергией не только Литву, Эстонию, Латвию, Белоруссию и российские области, но и будущее Висагинаса. И не стоял бы вопрос о строительстве Балтийской и Белорусской АЭС.

Ликвидация ИАЭС нанесла экономический ущерб стране и глубокую социально-психологическую травму тысячам атомщиков и их детей. Просто разрушили в результате недальновидной политики, глупой атомной войны с соседями в угоду эфемерным мечтам – все это напоминает: «Назло маме отморожу уши». Впрочем, эта глупость одного порядка с ликвидацией уже построенного в России 5 блока Курской АЭС.

В итоге
Литва размывается Евросоюзом. В 1992 г., в год образования ЕС, в Литве проживало 3706 тыс. человек, сегодня – 2810 тыс. Если так пойдет, то лет через 30 Висагинас превратится в маленький депрессивный провинциальный городок с национальной изюминкой. Крупной промышленности не будет – никто не решится инвестировать в производство вдали от столицы. Возможно, кто-то из эмигрантов вернется и привнесет элементы западной культуры. На кухнях еще будут говорить по-русски, но преобладать будет литовский. Коричневой лужайки, я уверен, еще, не будет.

Что делать? – Стряхнуть с головы пепел и признать, что атомная война проиграна. Дополнительные генерации в регионе не нужны – нет потребителей энергии. Кроме того, министр энергетики Польши Кшиштоф Тхужевский тоже заявил о строительстве своей АЭС. В этих условиях министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс называет соседнюю БелАЭС «вызовом, с которым нельзя примириться, а надо бороться» – это худший пример отношений, еще сильнее ослабляющий Литву. Ну, а 100 замечаний по БелАЭС, которые литовские эксперты предоставили на днях моровому сообществу, должны быть направлены на безопасность, а не на конфронтацию.

Нужны быстрые стратегические решения и прагматичные добрые отношения с соседями. Экономика глобальна, и не замыкается в условных политических рамках – об этом говорится и в ежегодных докладах Римского клуба. Электроэнергия – товар, и покупать ее нужно там, где дешевле и надежнее. Литве тоже есть что предложить, например, транзит, сети и Круонисскую ГАЭС.

Общественность Висагинаса наряду с контролем вывода из эксплуатации АЭС, совместно с ВСУ должна озаботиться развитием города, созданием инфраструктуры для серьезного крупного бизнеса. На сайте Висагинского СУ определены четыре направления: Спорт и активный досуг; Ядерная энергетика; Технологии, инновации и Энергетическая компетентность. Красиво, но неконкретно, даже при поддержке со стороны ЕС.

На деле реальный проект В.Н. Кузнецова по созданию в Висагинасе Международного Опытно-демонстрационного Центра по ликвидации АЭС с реакторами типа РБМК не поддержан Правительством. Полученный опыт мог бы быть использован при ликвидации остановленных уран-графитовых реакторов в мире. Ведь за 60 лет из остановленных в мире 156 энергоблоков АЭС и опытно-промышленных реакторов 90 % еще не демонтированы. Особенно остра проблема облученного графита и ОЯТ. Перспективы рынка огромны и Висагинас мог бы найти в нем свою нишу. Подобные предложения будут поступать, пока живы специалисты, на деле знакомые с ядерными технологиями. Не опоздать бы – ничто в этом мире не вечно.

Участвовали:
Член комитета местного хозяйства ВСУ — А. Клочан (куратор).
Члены ОСЭЭ – Ю. Баталин, В. Витковский, Б. Дизик, В.Зимин, В.Кузнецов, Б.Ларионов, А.Лойко, А.Покидышев, В.Шевалдин.
В работе заседания принимали участие: председатель комитета местного хозяйства ВСУ И.Хоменко и руководитель по организации и созданию “Народного музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города – спутника ИАЭС” Г.Удовенко.
Повестка заседания:
1. Обсудить готовность ОСЭЭ к встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” 29-го ноября.
2. Встреча членов ОСЭЭ с председателем комитета местного хозяйства ВСУ И.Хоменко для обсуждения вопросов:
2.1. В уставе ОСЭЭ не прописаны обязанности куратора комитета и это, как показал опыт работы, необходимо исправить. Необходимо уточнить процедуру дальнейшего взаимоотношения ОСЭЭ и комитета местного хозяйства ВСУ по данному вопросу.
2.2. На заседании ОСЭЭ 16-го октября (протокол №26) было принято решение: направить в комитет местного хозяйства протокол №26 с просьбой ответить на вопросы, приведенные в пунктах 2.2, 2.3, 2.4, 2.7 данного протокола. Протокол направлен председателю комитета местного хозяйства ВСУ исх.№21 от 2017-10-25.
3. Обсудить предложения членов ОСЭЭ для планирования работы ОСЭЭ в 2018 году.
4. Обсудить поддержку ОСЭЭ по созданию народного Музея города. Пригласить для участия в обсуждении этого вопроса Г.Удовенко (отв. Б.Ларионов).
5. Разное.
Заслушали:
1. Заслушали информацию В.Шевалдина о подтверждении руководством ИАЭС готовности ответить на предложения и вопросы, подготовленные ОСЭЭ к встрече “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” 29-го ноября в 1400 в информационном центре ИАЭС. Решили:
1. Принять к сведению и сообщить эту информацию главе администрации С.Мицкевичу. (отв. А.Клочан).
2. Председатель комитета местного хозяйства ВСУ И.Хоменко ответил на следующие вопросы членов ОСЭЭ:
2.1. В уставе ОСЭЭ не прописаны обязанности куратора комитета и это, как показал опыт работы, необходимо исправить. Необходимо уточнить процедуру дальнейшего взаимоотношения ОСЭЭ и комитета местного хозяйства ВСУ.
Ответ: Ежемесячно проходят заседания комитета местного хозяйства. О повестке заседания будет информировать членов ОСЭЭ А.Клочан. Вопросы членов ОСЭЭ по повестке заседания или другие возникшие в процессе работы ОСЭЭ вопросы необходимо направлять заранее, через технического секретаря ОСЭЭ, на эл.почту И.Хоменко. При желании, зная повестку и время заседания комитета местного хозяйства, любой член ОСЭЭ может принять участии в его работе.
2.2. И.Хоменко пригласил членов ОСЭЭ принять участие в ближайшем заседании комитета местного хозяйства (время заседания будет уточнено) для ознакомления членов комитета с результатами работ, выполненных ОСЭЭ, по анализу статистических данных заболеваемости и смертности жителей г.Висагинас за период 2000 – 2016г.
2.3. В каком состоянии находятся работы по реконструкции Тепловых Пунктов 2-го и 3-го микрорайонов?
Ответ: Проводится процедура закупки услуг на покупку оборудования и проведение монтажных работ. После завершения процедуры закупки услуг на покупку оборудования и проведение монтажных работ, комитет местного хозяйства планирует привлекать ОСЭЭ для решения проблемных вопросов.
2.4. В каком состоянии находится вопрос: “О планировании ЗАО “DEBRIS”, сбора, хранения, сортировки и переработки опасных и неопасных отходов”?
Ответ: 13 ноября Агентство охраны окружающей среды информировало администрацию Висагинского самоуправления о том, что на основании Закона об атомной энергетике и ряда других законов и правовых актов ЗАО «Debris» не сможет заниматься хозяйственной деятельностью в охранной 3-х километровой зоне ИАЭС без разрешения на то самой атомной станции.
2.5. Вопрос о создании центра общественного здоровья при ВСУ.
Ответ: Пока изучается финансовая сторона вопроса. В г.Зарасай организовали свой центр общественного здоровья, в результате выросли затраты на его содержание.
2.6. Деятельность ОСЭЭ требует определенных финансовых затрат, связанных с поддержанием в рабочем состоянии принтера, обеспечение телефонной связи технического секретаря ОСЭЭ с членами ОСЭЭ и др. За время работы ОСЭЭ эти затраты оплачивались членами ОСЭЭ.
Ответ: Этот вопрос будет решен на ближайшем заседании комитета местного хозяйства.
3. Обсудили предложения членов ОСЭЭ по планированию работы ОСЭЭ в 2018 году.
Решили: Продолжить формирование плана работ ОСЭЭ на 2018 год до следующего заседания. Направлять предложения техническому секретарю ОСЭЭ.
4. Заслушали информацию Г.Удовенко по вопросу создания Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города – спутника. Краткое содержание: Появление в г. Висагинас “Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника ” стало бы важной страницей в сохранении исторической памяти и достопримечательностью, которую, без сомнения, с интересом посещали бы не только гости, но и жители города. Гости из России и многих стран мира принимают участие в различных фестивалях и культурных мероприятиях, проводимых в г.Висагинас. Город посещают приезжающие в город гости: политики, бизнесмены, представители организаций и предприятий, желающие наладить деловые отношения, туристы. Многие из них с интересом ознакомились бы с историей строительства нашего славного города, но на данный момент экспозиции, рассказывающей об истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника, нет.
Именно это и стало причиной того, что группа первых строителей и атомщиков решила взять на себя труд по созданию “Народного музея истории строительства эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника”. “Общественный совет по созданию музея” уже начал сбор материалов,которые бы могли воссоздать историю строительства и эксплуатации ИАЭС, города-спутника ИАЭС, лица и фамилии строителей и эксплуатационников с тем, чтобы отдать дань благодарности за их трудовой подвиг и запечатлеть его в истории для потомков, живущих в городе и тех, кто будет здесь жить и приезжать в г.Висагинас.
Идея создания музея активно поддерживается жителями города, уже начавшими готовить к передаче в музей материалы представляющие историческую ценность. Висагинское самоуправление выделяет “Общественному совету по созданию музея” помещение для расположения экспозиции музея. Музей создаётся силами энтузиастов. Муниципальное или государственное финансирование на его создание не предусматривается. Организаторы музея обратились к директору ИАЭС и Генеральному директору госкорпорации “Росатом” за поддержкой в создании музея.
И.Хоменко предложил организаторам музея обратиться к директору информационного центра предпринимательства и туризма Е.Бушко за помощью в оформлении необходимых документов позволяющим обеспечить выделение средств на реализацию идеи создания Народного музея.
Решили:
Назначить ответственного за оказание помощи ОСЭЭ в создании “Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника ” Б.Ларионова.
5. Обсудили вопрос, откуда в воздухе Старого Света взялся рутений-106? Публикации в западных СМИ от 5 октября об обнаружении в атмосферном воздухе ряда европейских стран радионуклида рутения -106. В атмосферном воздухе г. Киева обнаружен радионуклид рутений -106, концентрация которого составила (1-2,2) 10-3 Бк/ м3. Система АСКРО российских АЭС зарегистрировала увеличение мощности дозы на 3-19% к среднесуточным данным в период с 20 сентября по 2 октября.
В связи с тем, что российская и европейская общественность, а также СМИ выразили однозначный запрос на установление источника зафиксированного в атмосфере ряда государств изотопа рутения-106, ученые предложили создать независимую комиссию. В состав комиссии войдут представители российских и европейских научных организаций, надзорных органов, специалисты-атомщики, обладающие необходимой квалификацией и исследовательскими возможностями. Министр общественной безопасности Челябинской области Евгений Савченко назвал «истерией» тревожные сообщения о радиационном выбросе на Южном Урале. «Когда в СМИ поднялась истерия вокруг некой аварии и облака рутения-106, мы инициативно запросили пояснения в Гидрометцентре и в „Росатоме“», — написал Савченко в комментариях на своей странице в Facebook.
Гидрометцентр ответил, что фиксировал колебания радиационного фона, но его уровень не приближался к опасному, то есть оснований для защитных мероприятий, в том числе эвакуации населения, не было, уточнил Савченко.
Версия ОСЭЭ:
Сообщения об увеличении концентрации в атмосфере только рутения-106 может свидетельствовать о нарушении герметичности контейнера, в котором хранится этот радионуклид. Взрывы снарядов 26 сентября вблизи Калиновки (Украина) могли вызвать разгерметизацию контейнеров с рутением, если таковые там хранились.
Все другие радиационные инциденты связаны с выходом в окружающую среду множество других радионуклидов, о которых не сообщается.
О дате следующего заседания ОСЭЭ будет сообщено дополнительно.

Председатель ОСЭЭ В.Шевалдин

Технический секретарь ОСЭЭ Б. Дизик

29-11-17 Частота заболеваемости детей и взрослых в г Висагинасе в 2016 г

Министерство энергетики Литовской Республики

Ув. В. Кузнецову
Копия: канцелярия Президента ЛР 20-12-2017 г.

ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЛАДИМИРА КУЗНЕЦОВА
Министерство энергетики рассмотрело Ваше обращение к Президенту ЛР и в рамках своей компетенции представляет мнение по высказанным в Вашем письме вопросам и предложениям.
О риске, связанном с выемкой и упорядочением графитовой кладки ядерного реактора (с угрозой, представляемой радионуклидами 14C,36Cl и 3H), об эффективности фильтров, сдерживающих эти радионуклиды, о надзоре и контроле над выбросами в жилых местностях вокруг Игналинской АЭС (далее – ИАЭС) в период демонтажа ИАЭС.
Руководствуясь положениями закона Литовской Республики об ядерной безопасности, право на выброс радионуклидов из объекта ядерной энергетики (далее — ОЯЭ) хозяйственный субъект имеет только после согласования плана по выбросам Радионуклидов в окружающую среду (далее – План) с VATESI и министерством Здравоохранения, в котором установлены предельные активности радионуклидов, которые могут быть выброшены в ОС из ОЯЭ. План разрабатывается на основании требований по ядерной безопасности BSR 1.9.1-2011 «Нормы и требования для выбросов в ОС радионуклидов из ОЯЭ, план» (далее — требования), а предельные активности радионуклидов устанавливаются для каждого опасного в радиационном отношении радионуклида или для их групп отдельно, с учётом внутренних (обусловленных вдыхаемыми и попадающими с пищей радионуклидами) и внешних (обусловленных радионуклидами, находящимися в воздухе ОС и выпавшими на землю) доз облучения и того, что радионуклиды выбрасываются в воздух и воду ОС. Активность выбрасываемых в ОС из ОЯЭ радионуклидов ограничивается так, чтобы годовая эффективная доза лица, представляющего население, получающее наибольшее облучение, не превышала бы 0,2 мЗв, т.е., ограниченной дозы, установленной нормой гигиены Литвы HN 73:2001 «Основные нормы радиационной безопасности». Если получаемое населением облучение определяется деятельностью более одного ОЯЭ, то значения этой ограниченной годовой эффективной дозы не может превышать общая годовая эффективная доза населения, определённая деятельностью всех ОЯЭ.
Руководствуясь Требованиями, ГП ИАЭС ежемесячно предоставляет VATESI, Агентству по охране ОС и министерству Здравоохранения данные об активности выброшенных в ОС радионуклидов, кроме 3H и 14C, данные о которых предоставляются каждые три месяца. Также ежегодно ГП ИАЭС предоставляет VATESI и министерству Здравоохранения годовой отчёт об активности выброшенных в ОС радионуклидов. Кроме того, Требования устанавливают, что при выбросах в ОС за сутки более 1% годовой предельной активности радионуклидов, субъект обязан в течение 3 рабочих дней информировать VATESI, Агентство по охране ОС и министерство Здравоохранения, с предоставлением прогноза изменения загрязнения, указав причины интенсивности загрязнения и действия по уменьшению загрязнения, которые предприняты или их намереваются предпринять. При выбросах в ОС за месяц более 25 % годовой предельной активности радионуклидов субъект обязан принимать меры по по уменьшению выброса радионуклидов и в течение 5 рабочих дней предоставить VATESI, Агентству по охране ОС и министерству Здравоохранения подробную информацию о причинах выбросов и принятых мерах по уменьшению выбросов. Необходимо отметить, что в отчётах, предоставленных ГП ИАЭС, не было установлено активностей радионуклидов, которые были бы выше, нежели указано в Плане.
Обращаем внимание, что контроль над выбросами радионуклидов обеспечивается при выполнении мониторинга радионуклидов в порядке, установленном положениями о мониторинге ОС Хозяйственными субъектами, утвержденными приказом министра ОС № D-1546 от 16 сентября 2006 г. (далее — положения о Мониторинге). Ими установлено, что мониторинг объекта ядерной энергетики осуществляется по разработанной Хозяйственным субъектом и согласованной с Агентством по охране ОС программе радиологического мониторинга ОС, которая состоит из мониторинга загрязнения и мониторинга воздействия на ОС. Руководствуясь положениями о Мониторинге, ГП ИАЭС ежегодно предоставляет VATESI, Агентству по охране ОС и центру Радиационной защиты годовой отчёт по мониторингу.
О применении конвенции Объединённых наций о праве получения информации, участии общественности в принятии решений и праве обращения в суд по вопросам охраны ОС (Орхусская конвенция) и конвенции Объединённых наций об оценке воздействия на ОС в трансграничном контексте (конвенция Эспоо) к снятию ИАЭС с эксплуатации. Информирование граждан ЛР и других государств о демонтаже ИАЭС и возможной опасности, связанной с упорядочением облучённого графита и хранением ОЯТ.
Согласно закону ЛР об оценке воздействия на ОС планируемой хозяйственной деятельности, для оборудования ядерных электростанций или других ядерных реакторов, закрытия или демонтажа таких электростанций и реакторов, хранения ядерного топлива и других ядерных отходов или закладки в хранилища и снятия с эксплуатации таких хранилищ радиоактивных отходов, обязательно производить оценку воздействия на ОС (далее – ОВОС). При планировании такой деятельности хозяйственный субъект обязан выполнить ОВОС, разработать программу ОВОС и отчёт по ОВОС, и может начинать осуществлять такую деятельность только после принятия ответственной инстанцией положительного решения о допустимости такой деятельности.
Обращаем внимание, что руководствуясь законом об ОВОС, общественность информируется о программе ОВОС и публично знакомится с отчёом по ОВОС, поэтому имеет возможность не только ознакомиться, но и выразить своё мнение о вышеупомянутой деятельности.
Если при разработке программы ОВОС выясняется, что планируемая на территории ЛР хозяйственная деятельность может иметь значительное отрицательное воздействие на ОС другого государства – члена ЕС и (или) другое государство – член ЕС и (или) другое государство, по его мнению, может стать государством, испытывающим значительное воздействие на ОС, и просит произвести оценку межгосударственного воздействия на ОС, ЛР информирует государство – члена ЕС и (или) другое государство о планируемой хозяйственной деятельности, возможном межгосударственном воздействии, предоставляет информацию о характере предусматриваемого принять решения, указывает период, за который можно предоставить сообщение о том, желает ли государство – член ЕС и (или) другое государство, которое может испытать отрицательное воздействие, участвовать в межгосударственном процессе ОВОС, и указывает, когда намеревается подготовить отчёт. Обращаем внимание, что эти действия выполняются при осуществлении положений конвенции Эспоо, а этот процесс в ЛР координирует министерство по охране ОС.
Необходимо отметить, что проекты, разрабатываемые на ИАЭС, согласовываются и утверждаются согласно положениям указанных конвенций. ГП ИАЭС проводит ОВОС и готовит отчёты по ОВОС, которые публикует на интернет- странице предприятия.
О применении новых технологий в демонтаже ядерных реакторов и обосновании их безопасности. Последствия упорядочения отработанного ядерного топлива (ядерная и радиационная безопасность) и графитовой кладки ядерного реактора для населения Литвы и др. соседних государств.
Требованиями по ядерной безопасности BSR 1.5.1-2015 «Снятие с эксплуатации объектов ядерной энергетики» установлено, что хозяйственный субъект (ГП ИАЭС), предусматривающий во время снятия с эксплуатации ОЯЭ использовать в секторе ядерной энергетики новые и (или) ранее не испытанные держателем лицензии методы и технологии, должен предоставить обоснование их безопасного использования. ГП ИАЭС с другими документами заявки на получение лицензии по снятию с эксплуатации ОЯЭ должно предоставить VATESI отчёт по анализу безопасности снятия с эксплуатации ОЯЭ, в котором необходимо проанализировать и учесть научно-технологические новшества, т.е., обосновать, что используемые для демонтажа и дезактивации избранные методы, оборудование и приборы, включая новые и (или) ранее не испытанные держателем лицензии методы и технологии, обеспечат ядерную, радиационную и физическую безопасность и пожарную безопасность важных для безопасности конструкций, систем и компонентов объекта.
Кроме того, во избежание рисков, несчастных случаев на работе и с целью более эффективного выполнения работ и уменьшения возможных дозовых нагрузок на работников, держатель лицензии должен разработать и внедрить программу обучения работников, которая должна целенаправленно применяться к выполнению работ по снятию с эксплуатации ОЯЭ (напр., к работам по демонтажу и дезактивации, к работам с дистанционным управлением оборудования и т.д), к формированию практических навыков работников и их развитию (напр., обучению работников работе в специально оборудованных помещениях, имитировать условия для выполнения сложных работ по снятию с эксплуатации ОЯЭ и др.).
Необходимо напомнить, что вместе с проектом по снятию с эксплуатации ОЯЭ держатель лицензии разрабатывает нормативно-технические документы и документы системы управления, в которых устанавливаются требования к планированию, выполнению и надзору над снятием с эксплуатации ОЯЭ, надлежащей оценке квалификации и обучения работников, реагированию в случае инцидентов и аварий на ОЯЭ, управлению старением систем, к проверкам, испытаниям и порядку их проведения.
ГП ИАЭС планирует получить лицензию по снятию с эксплуатации в 2022 г.
Обращаем внимание, что выемка графитовой кладки – это работы по разборке реактора. Поэтому на основании 37 статьи договора Евроатома будет разрабатываться свод общих данных. Общие данные предоставляются Еврокомисссии за 6 месяцев до предоставления разрешения на выброс радиоактивных отходов. Таким образом, не только соседние, но и все страны Евросоюза имеют возможность ознакомиться с результатами ОВОС, выполненного во время снятия с эксплуатации ИАЭС и поднять волнующие их вопросы.
Необходимо отметить, что VATESI 23 октября 2017 г. утвердила Требования по ядерной безопасности BSR 1.1.5-2017 «Описание порядка организации процедур участия общественности в приёме решений в области ядерной энергетики», которые регламентируют порядок организации процедур участия общественности в приёме решений, указанных в 1 части 39 1 статьи Закона ЛР о ядерной безопасности.
Об учреждении межгосударственного центра испытательной демонстрационной деятельности по ликвидации ИАЭС
Представители ГП ИАЭС информировали министерство, что предприятие принимает участие в программе GRAPA, где обсуждаются вопросы упорядочения облучённого графита. Результаты этой программы планируется опубликовать в феврале 2018 г. Считаем, что когда государство не осуществляет развития ядерной энергетики, учреждение межгосударственного научного центра для решения одноразовых задач по снятию с эксплуатации конкретной АЭС нецелесобразно.
В настоящее время ГП ИАЭС разрабатывает документы на закупку услуг по подготовке документов для лицензирования зоны R3 (реактора) первого блока (выбор альтернативы демонтажа реактора и отчёт ОВОС). После их подготовки будет объявлен международный конкурс, во время которого будет выбран компетентный подрядчик, который выполнит анализ возможных вариантов демонтажа реактора и подготовит отчёт ОВОС согласно всем действующим требованиям по ядерной безопасности и др. При выполнении договора подрядчик сможет привлечь научные центры, экспертов и других опытных специалистов.
Об упорядочении повреждённого ядерного топлива
Работы по разрабатываемому ГП ИАЭС рабочему проекту системы упорядочения повреждённого ядерного топлива начнутся тогда, когда будут завершены работы по выгрузке неповреждённого ядерного топлива, которые планируется закончить до 2022 г. Необходимо подчеркнуть, что для использования предлагаемой заявителем технологии упорядочения повреждённого ядерного топлива предприятие возможностей не имеет, т.к. все работы по упорядочению ОЯТ ведутся согласно утверждённым и согласованным с VATESI проектам и технологиям.
О выборе способа неотложного демонтажа ИАЭС
В целях защиты населения и ОС от вредного воздействия ионизирующего излучения, и во избежание создания незаслуженной ноши для будущих поколений, Правительство ЛР 26 ноября 2002 г. приняло решение установить, что снятие с эксплуатации первого блока ГП ИАЭС планирует и осуществляет методом неотложного демонтажа. Необходимо заметить, что стратегия неотложного демонтажа по актуальной версии плана Окончательного снятия с эксплуатации ИАЭС в смысле концепции «коричневой лужайки» не отличается от предыдущей действующей версии плана, когда заявитель занимал на предприятии руководящие должности.
В 2016 г. по инициативе ветеранов ГП ИАЭС была создана совместная Рабочая группа ГП ИАЭС и администрации Висагинского СУ (далее — рабочая группа), основная цель которой – решать актуальные для Висагинского СУ вопросы, связанные со снятием с эксплуатации ИАЭС. В состав рабочей группы входят члены Общественного совета по экологии и энергетики при совете Висагинского СУ, среди которых находится и заявитель. Поэтому в целях получения актуальнейшей информации о ходе осуществляемых проектов ГП ИАЭС, предлагаем заявителю обращаться в ГП ИАЭС как на предприятие, ответственное за безопасное снятие с эксплуатации ИАЭС, и (или) предоставлять вопросы и предложения Рабочей группе, в деятельности которой принимают активное участие представители ГП ИАЭС.

Вице — министр энергетики /подпись/ Симонас Шатунас

П. Цейко, 8 706 64638, patricija.ceiko@enmin.lt

Здесь непременно должен быть установлен «Оградительный барьер- заборчик»

В г. Висагинас участники дорожного движения перемещаясь  по организованным маршрутам видят как с целью предотвращения внезапного появления человека на проезжей части автодорог и в последующем возможного попадания его под колеса механических транспортных средств, так на этих в опасных участках установлено не одна 100 (сотню)  метров, условно говоря, «Оградительных заборчиков».

 

 

Установка этих заградительных барьеров  (заборчиков)   снижает вероятность попадания людей в ДТП и стать пострадавшими,  в том числе: травмированными, а порой и жизни лишиться..

И только в районе напротив жилых домов №26 и № 28 по проспекту Тайкос висагинцы видят, что там практически уже , в объеме предусмотренным техническим проектом, завершаются строительные работы по возведению, вместо вырубленной, условно говоря, ограждающей лесной полосы из полувековых сосен, такого объекта как «Площадки для стоянки автомобилей».

 

 

Эта стоянка для автомобилей, в том числе и «обходная дорожка»  (тротуар) выложенная из тротуарной плитки В=1.5 м. и  последняя примыкает непосредственно к бордюрному камню ограничивающего край проезжей части автодороги проходящей  по проспекту Тайкос,

 

 

Что с точки зрения организации безопасных маршрутов дорожного движения, как транспорта, та к и пешеходов, в том числе и детей, является крайне опасным исполнением подвергающим последних неоправданному повышенному риску  травматизма,  в том числе и со смертельным исходом в результате попадания человека под колеса проезжающих в опасной близости к бордюрному камню механических транспортных средств,  к примеру , ситуации могут быть следующие:.

1) предположим, что водитель, пассажир будут открывать задний багажник автомобиля со стороны тротуара и доставать оттуда вещи и при этом отступившись всего лишь только на 1 (один) шаг . от багажника или же внезапно поскользнувшись и упав, последние с высокой вероятностью могут оказаться на проезжей части автодороги,в а далее под колесами автомобиля,

 

 

2) предположим, что  в салоне автомобиля, вместе с пассажирами, еще  перевозятся и животные, то есть вероятность риска , что эти животные, после открывания двери покидают салон автомобиля, могут радостно, с визгом выскочить из авто на стоянку и «мотонуться», ну скажем в сторону бордюрного камня автодороги, что не исключает того обстоятельства, что и дети видя все это и пытаясь удержать животных, сами могут последовать за животным и невольно попасть под колеса автомобиля проезжающего в опасной близости от бордюрного камня проезжей части автодороги,

3) Особенно травмоопасная эта автомобильная стоянка и граничащая с ней обходная дорожка (тротуар) будут в туман,  дождливую погоду или же зимой, когда последние будут покрыты  снегом или же на них образуется гололед что в  вышеописанных п.1 и п.2 ситуациях ведет к повышенному риску людей, детей, домашних животных быть травмированным еще более, а порой несет даже смертельную угрозу их жизни. (см. фото №7)

 

 

Исходя из вышеизложенного получается так , что Заказчик не предусмотрел в техническом задании, проектировщики упустили , а в результате Подрядчик  построил в нашем городе заведомо травмоопасный объект несущий угрозу жизни человека. Только вот вопрос, а куда смотрели в этой ситуации т\н. «специалисты» ВСУ принявшие к исполнению от проектировщиков Проект в котором не были  предусмотрены должные меры безопасности дорожного движения для людей,  ровно как и  куда смотрели в процессе строительства автостоянки лица осуществляющие технический надзор за строительством  этой автостоянки, находясь на ней и во все глаза видя и слыша  как  за спиной в опасной близости  от возводимого объекта  проносятся по проезжей части автодороги механические транспортные средства  Невольно возникает вопрос, неужто они отворачивались от этого ужаса, шума? Неужто это обстоятельство не натолкнуло их на мысль, что такая дорожная обстановка есть крайне травмоопасна,  что она несет угрозу риска ДТП для людей, а значит так быть не должно.

С целях исключения неоправданно высоких рисков попадания человека в ДТП, предотвращения возможных случаев травматизма, в том числе и детского,  и не дай Бог последних со смертельным исходом,  на только что построенной,  мягко говоря, по  технически безграмотному,  с точки зрения организации БД, техническому проекту  ( не предусмотрены меры безопасности по предотвращению травматизма  при организации безопасных маршрутов движения участников дорожного движения)  на только что построенной «Стоянке автомобилей»,  мною Заказчику предлагается изыскать возможности, и еще  до момента ввода данной автостоянки в эксплуатацию,   Установить  на ней заградительный барьер, т\н.  ПЕРИЛА БЕЗОПАСНОСТИ на всю длину обходной дорожки по  линии ее примыкания к  бордюрному камню ограждающего край проезжей части  автодороги  проспекта Тайкос».

Данное предложение  полностью согласовано и поддержано  комиссаром Висагинского комиссариата полиции г. Альбертасом Вайткявичюсом, осуществляющего в нашем городе надзор, контроль  за безопасностью дорожного движения и оно, то есть это предложение  в сложившейся ситуации непременно должно быть реализовано.

Очень бы хотелось  что бы в нашем городе далее и  вправду   решались без промедления и «подстегивания»  вопросы организации безопасного дорожного движения, как транспорта,  так и пешеходов,  вопросы снижения  травматизма, в том числе и детского, и что бы эти вопросы всегда стояли у Заказчика  «во главе угла» при строительстве объектов  дорожной инфраструктуры, и тут не нужно ждать  времени, как в народе говорят, покуда  «жаренный петух клюнет» и  прольются слезы родственников пострадавших.

Лучше всегда подстраховаться и не делать поспешных действий, то есть осваивать деньги быстрее чем строить надежные объекты  в полном соответствии с требованиями организации безопасности движения всех участников дорожного движения на участках, объектах где это происходит. Как говориться, .

Бережёного бог бережёт — это значит, что технически грамотному, осмотрительному, осторожному в своих решениях и поступках человеку легче избежать опасностей, неоправданных рисков, чем после тратиться на восстановление здоровья пострадавшему или же на похороны последнего..

 

С уважением,                                                                                                                                                                            Член совета ВСУ,    Технический секретарь ОТСС    —     Александр   КЛОЧАН

Причина задержания В. Кузнецова – нарушение миграционного законодательства РФ

4 октября мы сообщили о задержании висагинца Владимира Николаевича в Санкт-Петербурге во время работы международной конференции независимых экспертов по выводу из эксплуатации выработавших ресурс энергоблоков АЭС, организованной некоммерческой организации ООО «Декомиссия».

Подробности этого инцидента мы узнали у самого Владимира Николаевича, который в минувшую пятницу вернулся в Висагинас.

Напомним, задержание произошло во время чтения второго доклада Владимиром Кузнецовым на тему «Создание в Висагинасе опытно-демонстрационного центра по демонтажу АЭС с урано-графитовыми реакторами типа РБМК», который он пытался представить 3 октября (первый доклад В.Н. Шевалдина от 2015 г. с корректировкой по состоянию работ на 2017 г. «Опыт вывода из эксплуатации Игналинской АЭС, Литва»,  Владимир Николаевич успел прочитать 02 октября). Второй уникальный доклад он презентовать так и не успел. Буквально через 3 минуты в зал вошли майор полиции и три журналиста Санкт — Петербургского телевизионного канала «78» с телекамерой.

Далее то, что пишут сами свидетели произошедшего – на сайте организатора международной конференции decommission.ru была опубликована следующая информация:

«Полицейский потребовал от всех иностранных участников мероприятия предъявить документы. Был задержан бывший работник Ленинградской, Чернобыльской и Игналинской, атомных электростанций Владимир Кузнецов, который с 1991 г. является гражданином Литвы. Причиной его задержания стало участие в работе международной конференции лица, въехавшего  в Россию по туристической, а не по гуманитарной визе, разрешающей участие в подобных конференциях. За нарушение Миграционного Законодательства РФ Кузнецова оштрафовали на 5 тысяч рублей.

В конференции «Декомиссии» участие принимали эксперты по атомной энергетике из нескольких стран, в том числе из США, Норвегии. В мероприятии также участвовали замдиректора Ленинградской АЭС и представитель Законодательного собрания С-Петербурга. Владимир Кузнецов должен был выступить на конференции с докладом о том, как должна выводится из эксплуатации Игналинская АЭС, однако полицейские помешали ему это сделать.

Глава «Декомиссии» Олег Бодров назвал задержание Кузнецова «провокацией». Он отметил, что полицейский пришел в сопровождении сотрудников Петербургского телеканала «78». По мнению Бодрова, в полиции знали, что Кузнецову, несмотря на обращение «Декомиссии» в Посольство РФ, Турфирма не смогла оформить гуманитарную визу (должно быть Приглашение ФМС РФ на специальном бланке) . Глава «Декомиссии» считает, что задержание эксперта политически мотивировано и связано с его гражданством.

Глава движения «За природу!», юрист Андрей Талевлин, который защищал интересы Кузнецова в полиции, в комментарии для Радио Свобода подтвердил, что полицейский пришел на конференцию, чтобы задержать именно эксперта из Литвы. На это, по словам юриста, указывает то, что в полиции в момент задержания уже были копии всех миграционных документов Кузнецова. Талевлин отметил, что задержание проводил майор Александр Петренко. Он же накануне подписал приказ о проверке соблюдения миграционного законодательства».

Сам Владимир Николаевич говорит, что в том что произошло можно считать виновными как организаторов конференции, которые не соблюли все формальности при оформлении приглашения на гуманитарную визу для Российского Консульства в Литве, так и сотрудников турфирмы, которые не предупредили Кузнецова об отказе Консульства в оформлении гуманитарной визы.

Неуважение к своим клиентам сотрудников висагинской турфирмы стало причиной того, что висагинскому участнику конференции пришлось порядком понервничать и не выполнить свою основную миссию – прочитать свой доклад на важную тему. «В турфирме меня поставили уже перед случившимся фактом – выдали мне паспорт с туристической визой», – рассказывает Владимир Николаевич. Действительно, работники турфирмы обязаны были заранее предупредить своего клиента о несоответствии представленного им документа требуемой по закону РФ форме бланка.

Финансовые затраты Кузнецова в размере 5 тыс рублей на оплату штрафа взяла на себя ООО «Декомиссия», скомпенсировав его затраты.

На следующий день Владимира Николаевича Кузнецова сотрудник Литовского Консульства по телефону спросила нужна ли какая- либо помощь и пригласила в Консульство Литвы в Санкт-Петербурге, где, по словам Владимира Николаевича, его очень тепло встретил Генеральный консул Дайнюс Нумгаудис.

Беседа «за чашкой чая» прошла, по словам висагинца, очень тепло, в дружественной обстановке. «Консул интересовался как жизнью висагинцев, так и процессами, идущими сейчас на ИАЭС. Спрашивал, чем может помочь. А когда узнал, что в Сосновом Бору проживают два моих сына, пригласил их принимать участие в мероприятиях, организуемых Литовским Консульством», – сказал Владимир Николаевич.

Кузнецов Владимир Николаевич, Заместитель Председателя Общественного Совета по Энергетике и Экологии Висагинского Самоуправления, бывший заместитель начальника реакторных цехов Ленинградской, Игналинской, Чернобыльской АЭС, автор публикаций по проблемам вывода Игналинской АЭС – так Владимира Николаевича представили на конференции. Его опыт высоко оценили ее организаторы и участники.

То, что пытается донести до общественности и руководства Литвы Владимир Кузнецов очень важно, но, к сожалению, пока не вписывается в принятую стратегию снятия с эксплуатации ИАЭС.

Доклад В.Кузнецова. так и не представленный им на конференции в г. Санкт-Петербурге

Материал подготовлен А. Черкасовой и опубликован на сайте  news.tts.lt от 15 октября 2017  г.

Примечание:                                                                                                                                                                   Материал разместил  технический секретарь ОТСС                       Александр   КЛОЧАН

Владимир Кузнецов был задержан полицией на международной конференции в Санкт-Петербурге

Как сообщает издание 15min.lt, житель Висагинаса Владимир Кузнецов во вторник, 3 октября, был задержан полицией Санкт-Петербурга во время чтения доклада по работам закрытия ИАЭС на конференции, организованной ООО «Декомиссия».

Инжинер-физик прибыл в Санкт-петербург по приглашению организаторов конференции и был задержан прямо на трибуне после трех минут чтения доклада.

По словам полиции, Владимир Кузнецов прибыл в Санкт-Петербург по туристической визе, в то время как для участия в конференции должен был оформить гуманитарную визу, за что был задержан и оштрафован на 5000 рублей.

Международная конференция  «Вывод из эксплуатации АЭС и мировой опыт комплексного решения технологических, экономических и социально-экологических проблем»  проходила в г. Санкт-Петербурге со 2-го по 4-е октября.

Организаторы конференции:

• Международная сеть Декомиссия;
• Университет Коннектикут (США);

Конференция проводилась при финансовой поддержке:

• Naturvernforbundet – Друзья Земли Норвегии (Осло, Норвегия);
• Посольство США в России обеспечило участие двух американских экспертов по просьбе оргкомитета конференции.

Кузнецов Владимир Николаевич – Заместитель Председателя Общественного Совета по Энергетике и Экологии Висагинского самоуправления, бывший заместитель начальника реакторных цехов Ленинградской, Игналинской, Чернобыльской АЭС, автор публикаций по проблемам вывода Игналинской АЭС является одним из членов организационного комитета конференции.

В настоящее время Владимир Кузнецов находится в г.Санкт-Петербурге.

Редакция news.tts.lt свяжется с Владимиром сразу же после его возвращения в Висагинас, чтобы выяснить подробности произошедшего, а также узнать о работе конференции.

Подробнее на  www.15min.lt , decommission.ru

Изначально информация размещена на news.tts.lt от 04 октября 2017 г..

Примечание:                                                                                                                                                                     Материал разместил технический секретарь  ОТСС     —        Александр КЛОЧАН

Откуда в воздухе Старого Света взялся рутений-106?

http://peopleglob.ru/news/30503-vetry-chernobylya-duyut-v-evropu-otkuda-v-vozduxe-starogo-sveta-vzyalsya-rutenij-106.html

 

«Станции слежения за состоянием атмосферы в Европе забили тревогу: начиная с 29-го сентября на большей части континента зафиксировали в воздухе следы радиоактивного вещества рутений-106.

Подозрение сразу пало на Украину. Рутений-106 по действию сравнивают с цезием-137, которым травился мир после Чернобыльской катастрофы. Помимо Украины, рутений обнаружили в Швейцарии, Польше, Италии, Германии, Австрии, Чехии, Франции. И взор Европы сразу обратился на Украину. По данным госпредприятия Государственного научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности, концентрация радиоизотопа в Киеве составила (1-2,2) 10^-3 Бк/м³(дата не известна), что существенно ниже допустимого уровня, хотя при нормальных условиях этот изотоп не фиксируется вообще». Концентрация рутения-106 в атмосферном воздухе некоторых европейских стран со 2 по 6 октября 2017 г, поданным МАГАТЭ, составляла:

 

Румыния -0,145 Бк/м³,

Италия -0,543 Бк/м³,

Украина — 0,04 Бк/м³,

Словения — 0,037 Бк/м³,

Польша — 0,00993 Бк/м³,

С-Питербург -0,000115 Бк/м³.

Допустимая объемная активность рутения-106в атмосферном воздухе, установленная для населения, равна 4,4 Бк/м³.

Тем не менее, на риторический вопрос: «а был ли мальчик?», следует внимательно изучить данные систем радиационного контроля, которые непрерывно регистрируют величину мощности дозы в определенных местах. В Российской Федерации автоматизированная система радиационного контроля (АСКРО) охватывает 15 регионов с действующими атомными станциями, включая предприятия ядерные объекты. В каждой зоне контроля, в радиусе 30 км вокруг ядерного объекта установлены датчики для измерения мощности дозы в месте их установки. Через каждый час значение средней мощности дозы передается по радиоканалу на центральный пульт контроля.

Анализ показаний с датчиков радиационного контроля показал, что их показания увеличились, начиная со 2 октября. Анализ данных произведен с датчиков системы АСКРО установленных в зоне следующих АЭС: Кольской, Ленинградской, Калининской, Курской, Ново-Воронежской, Ростовской, Смоленской и на х/к Маяк (Урал).

Вначале обработаны данные с датчиков в период с 20 сентября по 1 октября 2017 г и по ним рассчитаны средние значения (среднесуточные) по каждому датчику. Затем произведено усреднение показаний в период с 3 по 5 октября (тоже среднесуточные) и рассчитано отклонение от среднего за период с 20.09 по 2.10, в процентах. Количество датчиков радиационного контроля, расставленных в зоне контроля каждого ядерного российского объекта не менее 12. Для анализа результатов радиационного контроля, произвольным образом, было выбрано по одному датчику в районе каждой АЭС. Все значения мощности дозы, по каждому датчику контроля, начиная с 20 августа, сведены в таблицу и на основании этих данных построены диаграммы.

 

Наименьшее отклонение показаний, с датчиков х/к Маяк, наибольшее с датчиков Кольской АЭС. Что обращает на себя внимание, так это то, что изменения, в сторону увеличения начались после 2 октября, что в общем — то подтверждает данные МАГАТЭ.

 

 

 

 

Представленные данные однозначно показывают, что изменение мощности дозы, в сторону увеличения, имело место после 2 октября зарегистрировано датчиками АСКРО, расположенными в западной части РФ, на Урале таких изменений не отмечено. Делать выводы о источнике вызвавшего изменения мощности сложно в силе недостаточной информации.

Однако следует принять во внимание:

1. Публикации в западных СМИ от 5-го октября о обнаружении в атмосферном воздухе

ряда европейских стран радионуклида рутения -106.

2. В атмосферном воздухе г. Киева обнаружен радионуклид рутений-106, концентрация которого составила (1-2,2) 10^-3 Бк/м³.

3. Система АСКРО российских АЭС зарегистрировала увеличение мощности дозы от 3-х до 19% к среднесуточным данным в период с 20-го сентября по 2-е октября.

Все другие радиационные инциденты связаны с выходом в окружающую среду множество других радионуклидов, в данном случае о таковых не сообщается.

4. Сообщения о концентрации только рутения-106 может свидетельствовать о нарушении герметичности контейнера, в котором хранился этот радионуклид. Взрывы снарядов на оружейном хранилище 26 сентября, вблизи Калиновки (Украина), могли вызвать разгерметизацию контейнеров с рутением, если таковые там хранились.

5. Из приведенных диаграмм не вписываются данные АСКРО Кольской АЭС, она далеко от Украины, коль скоро в этой стране приведены данные о концентрации рутения-106 и как бы следует, что источник находится в ней.

 

А какие данные в г. Висагинас?                                                                                Ниже приведена диаграмма показаний датчика радиационного контроля, установленного на зд.186 ИАЭС. Кстати, в это же время синхронно показали увеличения мощности дозы датчики, установленные в г. Висагинасе и г.Зарасае

 

Увеличение мощности дозы произошло примерно на 18%.

Что — то много совпадений: дата, время, направление ветра, увеличение мощности дозы. Кроме того, г. Висагинас находится ближе к Украине, чем европейские станы, если предположить, что источник выброса был на Украине. Ну и что? Хоть одна публикация в наших средствах массовой информации по этому поводу появилась? Нет. Структура гражданской обороны всполошилась? Нет. Как же так, страны за 1000 км отметили повышение концентрации рутения -106 в атмосферном воздухе, а в городе атомщиков об этом ни слуху? Считаю недостаточным контроль, осуществляемый ОСЭЭ, экологической обстановки в городе, из-за отсутствия независимой лаборатории для мониторинга, «заточенной» на решение экологических проблем города.

Что-то службы радиационного контроля республики обходят молчанием сообщения европейских стран об обнаружении концентрации рутения-106 в атмосферном воздухе. Все это укладывается в формулировку: «Превышения установленных норм нет, а значит, и нет проблемы». Как всегда, вопросов больше, чем ответов, однако не следует делать вид, что ничего не произошло. Информирован — значит вооружен.

Ситуация с обнаружением рутения-106 в воздухе,  некоторых европейских стран, не праздный. Реакция соответствующих структур должна быть однозначной – оперативная информация об инциденте и его масштабе. Проблема не в том, что бы после информирования об инциденте создать паническую ситуацию, а в том, чтобы показать защищенность общества в случае не штатных ситуаций, которые могут привести ущербу здоровью населения (помним 1986 год,  ЧАЭС). Право человека на достоверную информацию закреплено во множественных конвенциях, законодательных актах и т.д. Что больше наносит вред обществу: «кухонные посиделки» или преднамеренное (или не нет) умалчивание о произошедших  инцидентах структур,  ответственных за информацию? Достоверная информация об инцидентах, с указанием последствий, указывает на защищенность человека и создает уверенность в том, что ситуация находится под контролем и, при возникновении нештатной ситуации, будут приняты соответствующие меры по предотвращению негативных последствий. Вопрос в другом: «Готово ли общество  адекватно реагировать на эту информацию»? Ответ на это можно получить, проанализировав комментарии к сообщениям, статьям,  публикуемым в  средствах массовой информации.

 

 

Член ОСЭЭ — Ю. Баталин,  тел: 8-614-82-779, эл. почта batalin@tts.lt 11-10-2017 г.

 

​Можно ли объявлять в Висагинасе ЧС?

Ув. висагинцы, если кому то  интересно знать какой порядок начала отопительного сезона в нашем городе, то он следующий.  Данные взяты с сайта ИАЭС «Мониторинг». Опрос с датчика температуры производится через каждые 30 минут в течении суток с 00-00 час по 24-00 час. Осреднение данных производится по 48 значениям.                                                                                 Вопрос: Когда включается и отключается отопление в жилых домах?
Ответ: Начало и завершение отопительного сезона производится приказом главы администрации самоуправления, с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток. Если температура воздуха на улице меньше +10, то производится подача тепла, если выше +10 (за такой же период времени), то отключение.(Источник www.visaginietis.lt).

Таким образом, уже с 24-го августа и по 2 октября, среднесуточная температура была менее 10 град. Следует отметить, что данные о температуре приведены конкретно для города Висагинаса, а не для метеостанции г. Дукштаса на которую делается ссылка в материалах которые опубликованы на сайте ТТС.

А теперь 2 (второй) вопрос:  Может пора включить отопление и тем самым снизить уровень простудных заболеваний в городе? Ответ, точнее свое мнение по этому поводу можно разместить ниже в комментариях.

Митрич. 03.10.2017