[2] Обращение ОТСС к начальнику ГЭИ МЭ г. Р.ШКОПАСУ
[2]отсс_шпокасу_2012-05-03_N2(ГЭИ)
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ СПЕЦИАЛИСТОВ
г.Висагинас, ул.Энергетику, дом 10,кв.27.тел.868739817,эл.почта anais@sugardas.lt
Начальнику ГЭИ МЭ
г. Р.ШКОПАСУ
О РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ 1-ГО МИКРОРАЙОНА г.ВИСАГИНАС
ОТСС г. Висагинас ознакомился с письмом ГЭИ при МЭ от 2012-03-26 №(18)2Д-456 в адрес администрации Висагинского Самоуправления и направляет Вам подтверждение в том ,что вид работ, выполненный в тепловых пунктах 1-го микрорайона в 2008-2010 г.г., соответствует понятию РЕКОНСТРУКЦИЯ. Справка о соответствии прилагается.
ОТСС отмечает, что в договоре Заказчика в лице Висагинского Самоуправления с генподрядчиком AB <AKIS INDUSTRIES>ot 2008-07-11 № PL.06.02.01.01.000 4/5-275 , техническом и рабочих проектах, отчетной документации исполнителей работ, везде фигурирует понятие РЕКОНСТРУКЦИЯ, там вовсе не упоминается ремонт.
Возникает вопрос — почему, подписав договор на реконструкцию ТП, Генподрядчик с согласия ВСУ, переходит на обычный ремонт? Ответ прост, — он уходит от контроля государственных инспекций, т. к. ему не надо получать Разрешения на строительство и сдавать объекты реконструкции ТП по актам о признании объектов пригодных для эксплуатации.
Отсюда : была создана атмосфера технической и организационной неразберихи. Генподрядчиком АВ «АХ/S INDUSTRIES» были допущены отступления, недоделки, нарушения (упрощение схем , замена оборудования на другое аналогичное с худшими тех/характеристиками, неподтвержденных расчетами) от расчетных требований тех/ проекта «Реконструкция ТП» (генпроектировщик ЗАО «Изобара»). Пообъектные рабочие проекты ТП разрабатывались под свои тех/возможности и материальные ресурсы. Ведение работ по реконструкции вот по таким упрощенным рабочим проектам привело к низкому качеству работ. Было выявлено более 3000 недоделок только строительного характера на 243 т/пунктах.. В ряде случаев необоснованно занижены мощности теплообменников до 30% их проектной мощности по тех.проекту, что привело к неэффективному функционированию ТП после их реконструкции (люди мерзнут).
« Де Факто» — ПОДТВЕРЖДЕНИЕ работ по ТП МКР-1, как реконструкция, позволит:
- Подрядчику передать Заказчику ТП МКР-1 по актам о признания их пригодными для
эксплуатации с вытекающими отсюда действиями в соответствии с STR1.11.01.:2002.
- Вернуть веру жителям города(жители чрезвычайно возбуждены),что они живут в
правовом государстве.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Вышеуказанная Справка о соответствии вида работ, выполненного в ТП МКР-1 в 2008-2010 г.г., понятию РЕКОНСТРУКЦИЯ по требованиям STR LR в 1 экз. на 2-х листах.
| Председатель ОТСС |
(инженер-теплоэнергетик, трудовой стаж
48 с небольшим лет в энергетике : из них 24,5 года бессменно заместитель главного инженера (технического директора) ИАЭС по ремонту. С 2010-01-01 на пенсии).
СПРАВКА [2] -1-
О СООТВЕТСТВИИ ВИДА РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ В ТП МКР-1 В 2008-2010 г.г., ПОНЯТИЮ РЕКОНСТРУКЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЯМ STR LR.
|
1 |
ПРЕДМЕТОМ подрядного договора от 2008-07-11 NR. PL.06.02.01.01.0001/5-275 с AB”AXIS INDUSTRIES” была “РЕКОНСТРУ1ЩИЯ открытой системы отопления зданий Висагинского 1-ого микрорайона в закрытую 3-х сторонний договор подписали : директор администрации ВСУ, генеральный директор подрядчика , представитель “CPVA |
|
2 |
Официального изменения ПРЕДМЕТА вышеуказанного договора по его переводу из РЕКОНСТРУКЦИИ в ОБЫЧНЫЙ РЕМОНТ НЕТ. Согласований с “CPVA”,которое отвечает за контроль целевого использования средств Евросоюза, выделенных на конкретные программы ,не проводилось. Ссылка на пункт 14 .18 STR 1.01.08.2002 (при обычном ремонте заменяются отдельные изношенные элементы этих систем на элементы такого же или другого типа (в том числе-тепловые пункты)не меняя пропускной способности всей системы) не корректна. Кстати ,в отчетной исполнительной документации Подрядчика имеются ссылки только на проект РЕКОНСТРУКЦИЯ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ МКР-1 за общим номером ТП- 09 -48 -I)Р.То,что выполнялось по вышеуказанному проекту, по всем своим признакам к обычному ремонту не относится. Пункт 9.14 STR 1.01.08..2002 “Виды строительства сооружений“устанавливает , что новое качество сооружение (а в этом цель реконструкции) приобретает , когда существующие общие инженерные системы (система) сооружения, кроме систем дистанционной связи, заменяются на системы (систему) другого типа или пропускной способности. ЭТО фактически и выполнено .ОТКРЫТАЯ система реконструирована в ЗАКРЫТАЮ. Это другой тип системы теплоснабжения зданий с иными качественными характеристиками^ применением новых узлов комплектующих,приборов учета чего в старой системе теплоснабжения НЕ БЫЛО. |
|
3 |
Существвовало, как говорили раньше , да и в настоящие время, МНЕНИЕ, что все ДОЗВОЛЕНО. Основываясь на Протоколе № Р-03- 05 от 2002-09-24 (МОС) по вопросам модернизации тепловых пунктов в многоквартирных домах г.Вильнюс и письме Министерства окружающей среды (МОС) от 2009-02-13 №(13-4)-D8-1275 администрация Висагинского самоуправления и АВ”AXIS INDUSTRIES” РЕШИЛИ через 7 месяцев после подписания 3-х стороннего Договора (смотри выше пункт 1) не оформлять РАЗРЕШЕНИЕ на выполнение реконструкции ТП МКР-1 в Государственной инспекции по территориальному планированию и строительству. По существу выше поименованных документов : 1 .Протокол от 2002 года касался сугубо проблем Вильнюса (теплоснабжение домов осуществлялось через групповые бойлеры ) и никак не был связан с РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ зданий МКР- 1в Висагиносе . 2. Запрос в МОС о разъяснении понятия “ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО “ делало АО “Axis Industries”. Краткая суть ответа МОС: предоставляем ТОЛЬКО МНЕНИЕ специалистов Министерства в отношении возникающих у Вас вопросов, которое НЕ МОЖЕТ трактоваться КАК ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРАВОВОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ. Таким образом, администрация ВСУ И ПОДРЯДЧИК перешли грань ДОЗВОЛЕННОГО. ССЫЛКА на приказ Министра энергетики не корректна в РАМКАХ ПРЕДМЕТА (смотри выше пункт 1) подрядного ДОГОВОРА . Приказ вступил в силу в октябре |
| 2009 года,т.е. через полтора года от подписания договора,Известна истина-Закон обратной силы не имеет.НО ,тем не мение,следует внимательно читать пункт 18 приказа:»Работы,выполняемые в тепловых пунктах,относящиеся к обычным ремонтным работам здания,в том числе ,по пунктам 18.1-18.4 и в сответствии с пунктом 18.10 другие работы ,не включенные в новое строительство,реконструкцию и капитальный ремонт. | |
| /1
■ |
После реконструкции все 243 ТП приняты з работу администрацией Висагииского Самоуправления по единственному Акту приема- передачи работ на основании подтверждения об устранении более 3000 недоделок.Завершенные ОБЪЕКТЫ после реконструкции принимается Заказчиком не но актам приема — передачи работ, а по акту О ПРИЗНАНИИ ОБЪЕКТА ПРИГОДНЫМ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ в соответствии с требованиями STR 1.11.01:2002 “ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ СООРУЖЕНИЙ ПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ |
Председатель ОТСС
Технический секретарь ОТСС
