[15] 2012-07-19 ОТСС Директору ЦПВА М.КЕЙЦЕРИСУ
[15]ОТСС Директору ЦПВА М.КЕЙЦЕРИСУ 2012-07-19
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ СПЕЦИАЛИСТОВ
г.Висагинас, ул.Энергетику, дом 10,кв.27, тел.868739817
Директору ЦПВА
г. М.КЕИЦЕРИСУ 2012-07-19 № 05 (CPVA)
О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РЕНОВАЦИЯ ОТОПИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
г. ВИСАГИНАС»
Как Вам известно, в целях смягчения последствий закрытия ИАЭС был подготовлен проект Pl.06.02.01 «VISAGINO MIESTO SILDIMO SISTEMAS» MODERNIZAVIVAS IR ATNAUJIMAS APRASAS. Главная цель проекта — перевод отопительной системы города из открытой в закрытую. Для Висагинаса был предложен только один вариант такого перевода- это Реконструкция тепловых пунктов (ТП) зданий по техническому проекту, разработанному генпроектировщиком ЗАО «Изобара» в 2005 г. Выполнение работ по реконструкции ТП в г.Висагинас предусматривалось в 2 этапа: 1-й этап -реконструкция ТП зданий в МКР-1; 2-ой этап — реконструкция ТП зданий МКР-2,3.
По окончанию работ по реконструкции ТП (работы были выполнены генподрядчиком ЗАО»Аксис Индустриес» по рабочим чертежам, разработанным собственными силами, а также проектными организациями, привлеченными им по отдельным договорам) они были введены в работу без признания их пригодными для эксплуатации в соответствии с требованиями STR 1.11.01:2002. Ожидаемых улучшений теплоснабжения жители не получили (в зданиях не стало теплее, а в некоторых стало холоднее ).
Для анализа причин при Висагинском Самоуправлении были созданы : Рабочая комиссия в 2010 г. (Акт РК от 2010 04 21), а затем в 2011 г. депутатская Временная комиссия (Акт ВКза№177 от 2012-01-12 ) , которые при проверке выявили серьезные нарушения, допущенные в процессе реализации технического проекта, в
том числе: установка в ряде теплопунктов теплообменников с заниженной мощностью (до 30%),установка циркуляционных насосов заниженной мощности . Эти отступления и изменения не были подтверждены расчетами. Они не были внесены в установленном порядке в технический проект, т.е. не были согласованы с его разработчиком. При выборочной проверке теплообменников оказалось, что они не имеют заводских паспортов и не имеют, закрепленных на оборудовании, табличек, изготовленных заводским способом, с указанием на них основных технических параметров оборудования и года выпуска.
В процессе выполнения работ был изменен предмет договора без изменения условий договора. Вместо фактически выполненной РЕКОНСТРУКЦИИ ТП, выполненные работы были названы ОБЫЧНЫМ РЕМОНТОМ. Такая подмена терминов позволила начать работы по реконструкции ТП без получения Разрешения на выполнение реконструкции от государственной инспекции по территориальному планированию и строительству, а затем ввести их в работу без комиссионной приемки и подписания Акта о признании каждого ТП пригодным для эксплуатации.
Материалы работы обоих комиссий были переданы в Администрацию Висагинского Самоуправления, но никаких мер по устранению замечаний не последовало.
В марте 2012г, Соглашением семи неправительственных общественных организаций г.Висагинас , был учрежден Общественный Технический Совет Специалистов (ОТСС). В состав ОТСС вошли 9 человек , бывших инженерно-
технических специалистов Игналинской АЭС. ОТСС признал выявленные Комиссиями факты несоответствий техническому проекту и нормативным документам J1P при выполнении Реконструкции ТП в МКР-1 .Вместе с тем , он пришел к выводу , что для реконструкции ТП Проектантом были приняты не самые оптимальные решения, а именно:
1. Технический проект предусматривает перевод всех зданий на независимую систему теплоснабжения т.е. подачу теплоносителя к нагревательным приборам систем отопления и в системы горячего водоснабжения через теплообменники. Установленные изначально нерегулируемые гидроэлеваторы систем отопления заменены на циркуляционные насосы и узлы автоматического поддержания температуры воды в зависимости от температуры наружного воздуха. В связи с изменением характеристик ТП проект должен был предусмотреть и установку автоматических балансировочных клапанов на всех стояках здания, т. к. меняются гидравлические параметры циркуляции, а также должна быть выполнена балансировка систем.
- Правила устройства сетей теплоснабжения и тепловых пунктов требуют присоединения потребителей по Независимой схеме , когда теплопотребляющие устройства системы отопления находятся в зданиях, имеющих 9 и более этажей (п.21.2).
- Использование Независимой схемы подключения потребителей зданий ниже 9 этажей ведет к искусственному увеличению стоимости ТП и снижению надежности теплоснабжения здания т.к. потеря электропитания циркуляционного насоса приводит к прекращению циркуляции теплоносителя в системе отопления. В технологической схеме не предусмотрен резервный циркуляционный насос с резервированием электропитания.
- При анализе выполненных работ по проекту «Реконструкция ТП» в МКР-1 было выявлено, что стоимость монтажа модуля теплоузла со всем оборудованием составила всего лишь 45-50 % от проектной стоимости теплопункта в котором он был смонтирован. Остальные 50-55% ушли на строительно-отделочную часть и на решение всех сопутствующих вопросов.
Учитывая вышеизложенное, просим: 1. В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К РЕКОНСТРУКЦИИ ТП МКР-2,3:
1.1. В проект Реконструкции ТП МКР-2,3 допустить внесение следующих изменений и уточнений:
1.1.1 .На стадии проектирования выполнить расчеты с целью уточнения параметров в тепловой сети перед каждым ТП (давление, температура), при этом должны быть уточнены и утверждены списки портребителей тепла, уточнена расчетная температура наружного воздуха.
1.1.2. Предусмотреть перевод на Независимую схему теплоснабжения (с теплообменниками на подаче тепла и горячей воды) только для 9-ти этажных зданий.
1.1.3. Для 5-ти этажных зданий и менее осуществить подключение отопления по Зависимой схеме (теплообменники устанавливать только для горячего водоснабжения). Это позволит удешевить проект, снизить эксплуатационные расходы и повысить надежность теплоснабжения.
1.1.4. .Предусмотреть установку автоматических балансировочных клапанов на всех стояках отопления и горячего водоснабжения зданий, а также терморегулирующих клапанов на нагревательных приборах системы отопления и приборов индивидуального учета потребляемого тепла каждой квартирой.
1.1.5. Предусмотреть в теплопунктах установку теплообменников и циркуляционных насосов мощность (тепловая нагрузка), которых определена
проектными тепловыми нагрузками зданий. Эти данные были использованы для разработки технических проектов, выполненных генпроектировщиком ЗАО «Изобара».
1.1.6. В зданиях нежилого назначения для горячего водоснабжения по возможности применять емкостные электронагреватели (обосновать расчетом).
1.1.7. Оптимизировать объем строительно -отделочных работ для удешевления стоимости проекта.
1 2. В условиях конкурса и договора подряда предусмотреть:
1.2.1. Недопустимость применения оборудования ..изготовленного вне заводских условий или бывшего ранее в употреблении. На каждую единицу оборудования должен быть заводской паспорт.
1.2.2. Наличие у Подрядчика до начала выполнения работ плана обеспечения качества и проекта производства работ, согласованных с Заказчиком (включая общественный контроль со стороны ОТСС).
1.2.3. Недопустимость перевода выполняемых работ по РЕКОНСТРУКЦИИ ТП , в ОБЫЧНЫЙ РЕМОНТ. Все реконструированные ТП должны быть приняты комиссией с составлением индивидуальных Актов о признании ТП пригодным для эксплуатации.
- 3. В технический проект Реконструкции ТП МКР-2,3 , разработанный ЗАО «GAETA” в 2009 г., внести уточнения на основании анализа электронной версии Проекта специалистами -членами ОТСС (Приложение 1).
- ДЛЯ УСТРАНЕНПИЯ ДОПУЩЕННЫХ НЕСООТВЕТСТВИЙ ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОЕКТУ И НОРМАТИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ ЛР ПРИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ в МКР-1
Изыскать возможность устранения несоответствий , изложенных в Акте депутатской Временной Комиссии Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР-1) за №177 от 2012-01-1 (Приложение 2)
Приложение 1 .Замечания к электронной версии проекта реконструкции ТП МКР-2,3 в 1 экз. на 2 листах.
Приложение 2.Акт Временной Комиссии Висагинского Самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР-1) за №177 от 2012-01-12 в 1 экз. на 8 листах.
Председатель ОТСС
Анатолий Лойко, тел.869912851
Владимир Кузнецов ,тел.861462378 — по Приложению 1. Александр Клочан, тел. 868258879 — по Приложению 2.
ЗАМЕЧАНИЯ К ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕРСИИ ПРОЕКТА РЕКОНСТРУКЦИИ ТП МКР-2,3
В результате ознакомления с электронной версией проекта ЗАО GAETA: «СИСТЕМА ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОТОПЛЕНИЯ ВИСАГИНАСА, МОДЕРНИЗАЦИЯ И ОБНОВЛЕНИЕ (2- ой этап)», выпущенным в 2009 г., ОТСС отмечает:
- Один из фундаментальных параметров при начале строительства любого объекта -это расчетная температура наружного воздуха. Г. Висагинас спроектирован и построен на расчетную температуру наружного воздуха — 27°С. Этот параметр определяет толщину стен здания и потери тепла. В проекте реконструкции тепловых пунктов (ТП) 2, 3 мкр г., без технико — экономического обоснования, расчетная температура наружного воздуха принята — 24°С. Можно предположить, что все здания мкр-2, 3 перенесли на широту г. Саратов, т. е. на юг, или за последние 40 лет стены домов стали толще?! В проекте не представлен температурный график тепловых сетей города при расчетной температуре наружного воздуха — 24°С, не представлены расчеты тепловых потерь от источника тепла до каждого ТП здания. Это грубая ошибка нового проекта ЗАО GAETA, кстати, успешно прошедшая экспертизу! Рекомендуем исправить ошибку, которая ставит под сомнение весь новый проект.
- 2. В проекте реконструкции тепловых пунктов 2, 3 мкр принят температурный график тепловой сети 120-70 °С. Для системы теплоснабжения, эксплуатирующейся с 1977 года по графику 150-70°С (ограничение 130°С) это революционное решение, которое должно быть технически и экономически обосновано. Для работников энергетики снижение температурного графика в тепловой сети это нонсенс, т. к. это неэкономично из-за повышенного расхода электроэнергии на перекачку сетевой воды. В учебных пособиях подобная задача, даже, никогда не рассматривалась, из-за ее абсурдности. График тепловой сети 120-70 °С не логичен для тепловых пунктов 2, 3 мкр при утвержденном на этот год графике 130-70 °С в 1 мкр, т. к. объекты 2, 3 мкр ближе к источнику тепла, значит у них температура выше. От температуры сетевой воды на входе в ТП зависит типоразмер и другие параметры регулирующих клапанов и теплообменников. Проектом не учтено, что потребители 2, 3 мкр подключены к разным направлениям теплосетей, находятся на разных расстояниях и температурные графики перед ТП фактически должны быть индивидуальные. Не представлено технико- экономическое обоснование и расчеты, подтверждающие необходимость и целесообразность перехода с проектного температурного графика теплосети 150-70 °С на невыгодный для жителей график 120-70 °С. Снижение температуры на 30°С снижает качество теплоносителя, что вызывает повышенный расход электроэнергии на его транспортировку и увеличение стоимости тепла для жителей.
- По указанным в проекте пределам изменения давления в ТП невозможно корректно подобрать регулирующую арматуру. Полагаем, что перед ТП требуется установка регулятора перепада давления (нужен расчет гидравлики).
- При изначальных проектных графиках внутренних систем отопления зданий 95-70 °С и 105- 70 °С в проекте UAB «GAETA» встречаются другие температурные графики 95-65 °С, 80-60 °С. Без реконструкции отопительных систем это недопустимо, т. к. для компенсации недогрева воздуха в квартирах, требуется увеличить габариты отопительных приборов и
диаметры трубопроводов системы отопления здания.
- Для некоторых зданий с малой нагрузкой ГВС- это объекты п. Карлы, БСИ и другие вместо установки теплообменников, целесообразно рассмотреть возможность установки емкостных электронагревателей. Решение следует принять в результате технико-экономического анализа.
- В файле экспертизы проекта Tn-Bendrieji_duomenys-II-III_mkrn.dbf приложен общий список ТП без представления проектных температурных графиков и утвержденного списка тепловых нагрузок зданий.
- Обращает на себя внимание строительной часть проекта, которая серьезно проработана и свидетельствует о наличии избыточного финансирования. Было бы целесообразнее использовать финансы не на архитектурные изыски, а на установку баллансировочных клапанов с выполнением баллансировки и наладки систем отопления на энергосберегающий режим.
- На системах отопления жилых домов и промышленных зданий следует отказаться от установки теплообменников и расширительных баков, применив более дешевые технологические схемы ТП для закрытых систем.
Для более детального анализа проекта требуется перевод на русский или английский языки. Возможно будет достаточно организовать встречу с представителями ЗАО GAETA, ЦПВА и другими работниками, которые взаимодействовали с ними.
Вывод: Реализация этого проекта нецелесообразна из-за множества ошибок и несоответствий.
