Ответы на письмо с темой «Предложения по ОПСЭ-2019» от May 22, 2019

VALSTYBĖS ĮMONĖ IGNALINOS ATOMINĖ ELEKTRINĖ

Borisui Dizikui el. paštas: vladkuz60@gmail.com

2018. 06-05_ Nr. Į S 315$ (1.405) 2019-05-23   Nr.  ĮV-2698

DĖL PASIŪLYMŲ DĖL GALUTINIO EKSPLOATAVIMO NUTRAUKIMO PLANO NAUJOS REDAKCIJOS

Siunčiame Jums atsakymus į pasiūlymus dėl galutinio eksploatavimo nutraukimo plano naujos redakcijos koregavimo ir patikslinimo.

PRIDEDAMA: Atsakymai į pasiūlymus dėl galutinio eksploatavimo nutraukimo plano naujos redakcijos koregavimo ir patikslinimo, rusų k., 7 lapų.

Eksploatacijos nutraukimo departamento direktorius

Sergej Krutovcov

ORIGINALAS NEBUS SIUNČIAMAS

Igor Gubačiov, tel. (8~386) 28136 1. G., 1, 2019-06-05

Rastas del ĮG-2698 2019-06-05.doc

Valstybės įmonė Elektrinės g. 4, K 47 Drūkšinių k. 31152 Visagino sav.

Tel. (8~386) 28985 Faks. (8~386) 24396 El.p. iae@iae.lt

Atsiskaitomoji sąskaita LT10 7300 0100 0261 4996 „Swedbank“, AB

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre Kodas 255450080 PVM mokėtojo kodas LT 554500811

Ответы на письмо с темой «Предложения по ОПСЭ-2019» от May 22, 2019 9:43 PM (входящий номер IG-2698 от 2019-05-23)

No п/п

Предложение / замечание

Ответ

Провести обследования ОТВС, находящихся на хранении в контейнерах более 20-ти лет на предмет дальнейшего безопасного их хранения.

Принимается | Обращение с отработанным топливом на местах хранения выполняется в рамках отдельного

проекта в соответствии с действующими требованиями ядерной безопасности:

Требования ядерной безопасности BSR-3.1.1-2016 «Обращение сотработанным ядерным топливом в хранилище сухого типа». Требования ядерной безопасности BSR-1.6.1-2012 «Физическая защита объектов ядерной

энергетики, ядерных веществ и веществ цикла ядерного топлива». Обоснование безопасности указанной деятельности представлено в отчетах по анализу безопасности сухих хранилищ отработанного ядерного топлива, подготовленных и согласованных в соответствии с действующим законодательством. Согласно обоснованиям безопасности, топливо в используемых на ИАЭС контейнерах может безопасно храниться, как минимум, 50 лет; при этом предусматриваются, и в процессе эксплуатации хранилищ выполняются все необходимые условия и меры для обеспечения безопасности населения и окружающей среды. В ранее оборудованном ХОЯТ отсутствует техническая возможность перегрузки контейнера в случае его повреждения или невозможности его дальнейшего использования. Предусмотрена возможность перегрузки контейнеров в бассейнах выдержки отработанного топлива, однако после завершения вывоза топлива из блоков бассейны для этих целей использоваться не будут, поэтому в настоящее время начаты работы по модификации существующей горячей камеры в промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива (ПХОЯТ, проект B1) для обращения с контейнерами трех типов (CASTOR, CONSTOR RBMK-1500 и CONSTOR RBMK1500/М2) (см. раздел 5.3.1). После завершения модификации будет возможно выполнение перегрузки контейнеров и их инспекции. Выполнение инспекции контейнеров с ОТВС предусматривается ближе к окончанию срока хранения, установленного обоснованием безопасности (т. е. 50 лет). В раздел 5.3.1 Окончательного плана снятия с эксплуатации будет внесена информация о возможности выполнения инспекции контейнеров с ОТВС в модифицированной горячей камере в промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива. Деятельность ИАЭС по организации безопасного обращения с отработанным топливом

No п/п

Предложение / замечание

Ответ

2.

Метод извлечения облученного графита из активной зоны реакторов и хранение его в стальных бочках должен быть выбран после определения места (способа) окончательного захоронения облученного графита.

и

ICC

проверяет VАTЕЅI, в соответствии с требованиями ядерной безопасности BSR-1.1.3-2016 «Проверки государственной инспекции по безопасности атомной энергетики». Не принимается Принятие решения о методе извлечения и хранении радиоактивных отходов до определения места (способа) окончательного их захоронения является общепринятой практикой, например:

в документе МАГАТЭ рассматривается долгосрочное хранение радиоактивных отходов, для которых еще отсутствует какой-либо вариант захоронения (см. п. 1.5 Руководства по безопасности No WS-G-6.1, Хранение радиоактивных отходов, Международное агентство по атомной энергии, Вена, 2008 год); отмечается, что в связи ограниченным прогрессом по созданию глубинных могильников, в мире все больше полагаются на хранение радиоактивных отходов (см. главу 6.4 документа Radioactive Waste Management. Status and Trends — Issue #4, IAEA/WMDB/ST/4); хранение отработанного ядерного топлива выполняется, в том числе на ИАЭС, до

определения места (способа) окончательного захоронения. Возможность безопасного хранения канального графита в бочках, которые размещаются в железобетонных контейнерах, обоснована в отчете по обоснованию безопасности «Обоснование существующего хранилища 158/2 ДЛЯ промежуточного хранения отходов графита с каналов РБМК-1500», который согласован с VATESI в соответствии с действующим законодательством. в соответствии с требованиями ядерной безопасности BSR-3.1.2-2017 «Обращение с радиоактивными отходами на объектах ядерной энергетики до их помещения в могильник радиоактивных отходов», вся деятельность по обращению с радиоактивными отходами, от их образования до захоронения должна рассматриваться как целостный процесс, и обращение на каждом из этапов должно планироваться с учетом выполнения всех этапов. При обращении с графитом можно выделить следующие этапы:

извлечение графита с места установки; хранение графита;

окончательная обработка отходов;

• захоронение отходов в глубинном могильнике (или в могильнике на средней глубине). Таким образом, операции, выполняемые на этапах извлечения графита сместа установки и хранения графита, не должны препятствовать возможности выполнения окончательной |

1 МОГИ.

В МОГИ

No п/п

Предложение / замечание

Ответ

| При разработке проекта на

демонтаж реактора, рассмотреть вариант не только разборки реактора, но и “захоронение на месте”, сохранив строительные и металлоконструкции шахты реактора и металлоконструкции реактора с графитовой кладкой, включая верхнюю биологическую защиту реактора (схема “Е”). При рассмотрении этого варианта, учесть стратегию, запатентованную в АО НИКИЭТ — «Зеленый курган». Рассмотреть Возможность кондиционирования графитовой кладки компонентом «F» — разработки АО НИКИЭТ для создания барьера-матрицы и исключения доступа кислорода, который способствует самовозгоранию ОРГ. При демонтаже реактора происходит разрушение защитных барьеров безопасности, что может привести

обработки отходов и их захоронения.

Метод извлечения облученного графита из активной зоны реакторов и хранение его в стальных бочках полностью удовлетворяет указанному выше требованию, так как при этом не изменяются свойства графита и не изменяются условия для выполнения окончательной обработки и захоронения отходов. Не принимается В 1999 году был подготовлен предварительный план снятия с эксплуатации ИАЭС, в котором были рассмотрены три возможных варианта стратегий демонтажа – немедленный демонтаж, отложенный демонтаж и безопасная консервация и саркофаг. На основе предварительного плана снятия с эксплуатации ИАЭС в 2001 г. эксперты МАГАТЭ подготовили отчет, в котором в качестве стратегии снятия с эксплуатации Игналинской АЭС был предложен способ немедленного демонтажа – это вид демонтажа, при котором оборудование демонтируется практически сразу же после того, как была завершена работа реактора. в 2002 г. Правительство Литовской Республики приняло решение относительно снятия с эксплуатации первого энергоблока посредством немедленного демонтажа, чтобы процесс снятия сэксплуатации ИАЭС не привел к тяжелым социальным, экономическим, финансовым и экологическим последствиям. | Следует также отметить, что вариант «захоронения на месте» не соответствует:

нормативным требованиям, действующим в Литовской Республики – требованиям ядерной безопасности BSR-3.1.2-2017 «Обращение с радиоактивными отходами на объектах ядерной энергетики до их помещения в могильник радиоактивных отходов» — в соответствии с которыми отходы класса E (например, элементы конструкций реактора, находившиеся во время эксплуатации в активной зоне) должны быть захоронены в глубинном могильнике; рекомендациям МАГАТЭ, которые указывают, что предпочтительным способом снятия с Эксплуатации АЭС является немедленный демонтаж. Вариант отложенного демонтажа считается приемлемым (но менее предпочтительным), а вариант забетонирования на месте рассматривается только в исключительных случаях.

No

Предложение /замечание

Ответ

п/п

к выносу за пределы блока большого количества радиоактивных веществ в твердом, В газообразном состояниях и в виде аэрозолей. При проектировании и планировании впервые выполняемых работ очень сложно корректно учесть все

факторы, путем умозрительных заключений, поэтому возрастает риск принятия ошибочных решений, приводящих к нарушению действующих правил безопасности.

4.

По проекту 6101 – “Снятие с эксплуатации хранилища радиоактивных отходов в Майщягале

4.1.

| Карот,

Какой объём и характеристики PAO и опасных отходов (включая суммарную радиоактивность)?

| Представленное пояснение не будет включено в Окончательный план снятия с | эксплуатации:

В подземном отсеке хранения твердых радиоактивных веществ Майшягальского хранилища находится около 114 м” радиоактивных отходов, оцененное суммарная активность основных радионуклидов составляет 7,73*10Бк. Ожидается, что при снятии с эксплуатации Майшягальского хранилища будет образовано около 300 м” первичных радиоактивных отходов (при демонтаже отсека хранения твердых радиоактивных веществ и резервуара жидких радиоактивных веществ, а также при обращении с загрязненным грунтом площадки хранилища). Подробная информация об объеме и характеристиках отходов представлена в разделе 3.1.1 отчета по оценке воздействия на окружающую среду «Снятие с эксплуатации Майщягальского хранилища радиоактивных отходов», который доступен по адресу https://www.iae.lt/data/public/uploads/2019/05/s14-1670.16.18-pava05.pdf. Представленное пояснение не будет включено в Окончательный план снятия с эксплуатации:

Как планируется извлекать, транспортировать, сортировать,

NO п/п

Предложение / замечание

Ответ

упаковывать РАО, а также указать места их окончательного захоронения?

| Информация о порядке обращения с РАО, а также места их окончательного захоронения, представлена в разделах 1 – 3 отчета по оценке воздействия на окружающую среду, который доступен по адресу https://www.iae.lt/data/public/uploads/2019/05/s14-1670.16.18-pava05.pdf. На территории Майшягальского хранилища будут выполняться только самые необходимые работы по обращению с отходами — извлечение радиоактивных отходов, частичная сортировка и подготовка к транспортировке. В зависимости от состояния радиоактивных отходов, их физико химических свойств, токсичности, возможного выделения газов будет использоваться специальное оборудование и приняты соответствующие защитные меры. Будут применяться технические и административные меры для исключения попадания радионуклидов в окружающую среду и уменьшения воздействия ионизирующего излучения на жителей и работников. Планируется применение следующего оборудования и мер:

Над хранилищем (отсеком) планируется оборудовать сооружение из легких конструкций (так называемый «кессон») с разрежением внутри. Таким образом, будет исключено попадание в окружающую среду аэрозолей и радиоактивных газов, образующихся при снятии плиты перекрытия или при выполнении работ по извлечению радиоактивных отходов. С целью обеспечения безопасности работников и исключения или уменьшения облучения работников, внутри «кессона» будут установлено дистанционно управляемое оборудование (например, кран, перфоратор, захват, ножницы, пила и др.), работники будут обеспечены средствами индивидуальной защиты. Для исключения опасности, связанной с физико-химическими свойствами радиоактивных отходов (например, горючестью, выделением газов, химической активности, биологическим разложением и др.) планируется оборудовать в «кессоне» автоматическую или дистанционно управляемую газовую систему пожаротушения, газовые баллоны (например, с углекислым газом, инертными газами) будут установлены снаружи «кессона», внедрены другие соответствующие меры мониторинга и защиты. Подготовка радиоактивных веществ для транспортировки будет выполняться в оборудованном сооружении из легких конструкций («кессоне»), в котором будет смонтировано оборудование дозиметрического контроля транспортных контейнеров и средства дезактивации. Для транспортировки радиоактивных отходов на Игналинскую АЭС будут использованы контейнеры, экранирующие ионизирующее излучение.

No п/n  Предложение / замечание  Ответ

| Необходимо предоставить возможность ознакомления общественности с проектом по ликвидации полигона РАО расположенного в окрестностях г. Майцягале и ОВОС выполнения работ по данному проекту.

Дальнейшее обращение с радиоактивными отходами Майшягальского хранилища будет осуществляться на имеющемся на Игналинской АЭС оборудовании по обращению с радиоактивными отходами, с использованием опробованных технологий, в соответствии с требованиями ядерной безопасности BSR-3.1.2-2017 «Обращение с радиоактивными отходами на объектах ядерной энергетики до их помещения в могильник радиоактивных отходов». Для демонтажа и дезактивации Майшягальского хранилища радиоактивных отходов будут использованы технологии, которые испытаны и были использованы при снятии с эксплуатации подобных объектов (в Эстонии, Латвии, Украине). Представленное пояснение не будет включено в Окончательный план снятия с эксплуатации: Информация для общественности О проекте снятия с эксплуатации хранилища РАО доступна по CCHIJIKE https://www.iae.lt/6101-projektas.-maisiagalos-radioaktyviuju-atlieku-saugyklos-eksploatavimo nutraukimas/106. в 2017-2018 г. был подготовлен и согласован с заинтересованными институциями отчет по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности «Снятие с эксплуатации Майшягальского хранилища радиоактивных отходов». Отчет по оценке воздействия на окружающую среду был согласован со следующими институциями:

• Администрацией самоуправления Ширвинтского района;
• Государственной инспекцией по ядерной энергии (VATESI);
• Министерством здравоохранения;
• Центром радиационной защиты;
• Департаментом пожарной защиты и спасения при Министерстве внутренних дел;
• Департаментом культурного наследия при Министерстве культуры;
• Министерством энергетики. Публичное ознакомление общественности с отчетом ОВОС планируемой хозяйственной деятельности проводилось 2017-11-13 в самоуправлении Ширвинтского района. 5 мая 2018 г. ответственная институция – Министерство охраны окружающей среды — приняло решение о допустимости выполнения планируемой хозяйственной деятельности «Снятие с эксплуатации Майшягальского хранилища радиоактивных отходов» с точки зрения воздействия на окружающую среду. Принятое решение – разрешается выполнение планируемой

Ng

Предложение / замечание Ответ п/п

хозяйственной деятельности «Снятие с эксплуатации Майшягальского хранилища радиоактивных отходов» в соответствии с представленным в отчете по оценке воздействия на окружающую среду вариантом — немедленное снятие с эксплуатации. Решение ответственной институции представлено по адресу https://www.iae.lt/data/public/uploads/2019/05/2018.08.06-4.47 gd-224-sprendimas-30.1-a4-5363.pdf. Отчет по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности «Снятие с эксплуатации Майшягальского хранилища радиоактивных отходов» представлен по адресу https://www.iae.lt/data/public/uploads/2019/05/s14-1670.16.18-pava05.pdf. Государственное предприятие Игналинская атомная электростанция 2019-02-05 подало Государственной инспекцией по ядерной энергии (VATESI) заявку на получение лицензии на снятие с эксплуатации хранилища радиоактивных отходов в Майщягале, вместе с заявкой был подан перечень документов и сроков их предоставления в ВАТЕСИ, который VATESI согласовало 2019-04-12. В соответствии с требованиями ядерной безопасности BSR-1.1.5-2017 «Описание порядка по организации процедур участия общественности в принятии решений в области ядерной энергетики», предоставляемые в VATESI для лицензирования документы и график их подачи будут опубликованы на сайте ИАЭС (см. https://www.iae.lt/vi-ignalinos-ae paraiska-isduoti-licencija-vykdyti-maisiagalos-radioaktyviuju-atlieku-saugyklos-eksploatavimo nutrаukima/309). В числе документов лицензирования будет опубликовано описание проекта снятия с эксплуатации хранилища радиоактивных отходов в Майцягале (которое в настоящее время подготавливается), поэтому общественность будет иметь возможность ознакомиться с указанным документом. Информируем, что 2019-06-06 в самоуправлении города Висагинас широкой общественности будут представлены две темы: «Статус и ход реализации проектов по выводу из эксплуатации | Игналинской АЭС» и «Проект вывода из эксплуатации хранилища Майшягала»

нал