Протокол №21 Заседания Общественного Совета по Экологии и Энергетике при ВСУ 2017-04-24 (г.Висагинас)

 

 

Присутствовали:

Член комитета местного хозяйства ВСУ — А. Клочан (куратор).

Члены ОСЭЭ – Ю.Баталин, Б.Дизик, В.Зимин, В.Кузнецов, Б.Ларионов, А.Лойко, А.Покидышев, В.Шевалдин.

В работе заседания принимали участие – депутат ВСУ Д.Иконников, представитель группы жителей г. Висагинас – С.Устименко.

Повестка заседания:

1. Информировать членов ОСЭЭ, о подготовке к обсуждению на ближайшем заседании комитетов ВСУ с участием членов ОСЭЭ “Обращения в Министерство здравоохранения Литвы с просьбой организации дополнительного обследования жителей города, находящихся в группе риска, с целью выявления причин высокой частоты заболеваний по 9-ти видам ” (В.Шевалдин).

2. Доложить о уточненных результатах, выполненных ЦРЗ, замеров концентрации трития в хоз.бытовой канализации кнс. г.Висагинас с учетом предоставленных “VE” данных средних значений расходов воды по каждой КНС и обсудить “Ответ ЦРЗ №1.11-2-1233 от 2017-04-14” на подготовленное ОСЭЭ “Обращение в ЦРЗ ЛР о продолжении измерения концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда города” исх.№20 от 2017-04-10. (Ю.Баталин, Б.Дизик).

3. Обсудить, подготовленные членами ОСЭЭ предложения по работе, строительству, ликвидации частных мини-котельных с учетом нового строительного регламента STR 1.05.01:2017 и ответов главы администрации ВСУ.

4. Обсудить подготовку “Вопросов и предложений для руководства ИАЭС к встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ” в июне. Выяснить (у Е.Мельниковой), состояние Протокола предыдущей встречи и кто заменит С.Шюпшинскаса в составе ”рабочей группы ИАЭС-ВСУ”. (А.Клочан).

5. Обсудить материальные и финансовые ресурсы ОСЭЭ.

6. Разное

Заслушали:

1. В.Шевалдин сообщил, что приглашений от ВСУ участвовать в заседании комитетов ВСУ для обсуждения “Обращения в Министерство здравоохранения Литвы с просьбой организации дополнительного обследования жителей города, находящихся в группе риска, с целью выявления причин высокой частоты заболеваний по 9-ти видам ” членам ОСЭЭ не поступало. И.Забулите на прошлом заседании ОСЭЭ утверждала, что данное “Обращение” в соответствии с “Уставом работы ОСЭЭ” будет рассмотрено на ближайшем заседании комитетов ВСУ с участием членов ОСЭЭ. Причина не выполнения данного заявления не установлена.

Решили:

Подготовить от имени ОСЭЭ “Обращения в Министерство здравоохранения Литвы с просьбой организации дополнительного обследования жителей города, находящихся в группе риска, с целью выявления причин высокой частоты заболеваний по 9-ти видам ”, дополнив его результатами измерения концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда города (Ю.Баталин, Б.Дизик).

2. Ю.Баталин информировал членов ОСЭЭ, что результаты, выполненных ЦРЗ, замеров концентрации трития в хоз.бытовой канализации кнс. г.Висагинас не уточнены, т.к. “VE” не предоставила данных средних значений расходов воды по каждой КНС. Б.Дизик ознакомил членов ОСЭЭ со следующим кратким содержанием “Ответа ЦРЗ №1.11-2-1233 от 2017-04-14” на “Обращение в ЦРЗ ЛР о продолжении измерения концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда города” исх.№20 от 2017-04-10:

“Измеренный уровень концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда г.Висагинас не превышает нормы HN85:2011 “Естественный радиационный фон, нормы радиационной безопасности”, т.е. удельная активность радона не превышает 300 Бк/м³ (который установлен для зданий, построенных до 2011 г). Этот допустимый уровень соответствует рекомендациям Мировой организации здоровья и директивам Европейской комиссии. Опираясь на эти документы и мировую практику, принятие мер по уменьшению уровня радона не требуется. Министерство охраны здоровья не предполагает подготовку программы измерений уровня концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда г.Висагинас. Не смотря на это, ЦРЗ предлагает ВСУ подготовить программу измерений уровня концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда г.Висагинас и установить источник финансирования данных работ. ЦРЗ готов провести намеченные в программе исследования по ценам, утвержденным Министерством здравоохранения.

Решили:

Численные значения концентрации радона в местах наибольшего пребывания персонала, детей и учащихся в общественных зданиях г. Висагинас вызывают тревогу. Учитывая, что наиболее опасен радон для детей (в силу более низкой сопротивляемости детского организма), полученные результаты измерений уровня концентрации радона в детских садах и школах считать не нормальными. В Великобритании, где действует гигиенический норматив — 200 Бк/м³, пришли к выводу, что такое содержание радона в жилых помещениях на 34% повышает риск лейкозов у детей. Поэтому для помещений детских садов и школ уже и при содержании радона в воздухе 60 Бк/м³ обязательно рекомендуется выполнить тщательную изоляцию в подвальных помещениях и чаще проветривать комнаты.

Дополнить “Обращение в Министерство здравоохранения Литвы с просьбой организации дополнительного обследования жителей города, находящихся в группе риска, с целью выявления причин высокой частоты заболеваний по 9-ти видам ”, результатами измерения концентрации радона с просьбой профинансировать работу ЦРЗ по измерению уровня концентрации радона в объёме определенном, разработанной ОСЭЭ “Программы измерения уровня концентрации радона в общественных зданиях и зданиях жилого фонда г.Висагинас.

3. В обсуждении, предложений по работе, строительству, ликвидации частных мини-котельных с учетом нового строительного регламента STR 1.05.01:2017 и ответов главы администрации ВСУ приняла участие житель г.Висагинас – С.Устименко. Краткое содержание её обращения к ОСЭЭ:

Все мы, жители «спальных» районов города, в какой-то мере являемся заложниками централизованного отопления. И надо понимать, что чем больше юридических и физических лиц отсоединятся от него, тем выше будет тариф на тепло для жителей. Ведь затраты на содержание городской котельной останутся прежними, они не зависят от количества потребителей. Те же затраты при меньшем количестве потребителей централизованного тепла приведут к повышению тарифа, причем на законных основаниях. Если разрешить дымящие котлы одним, то за ними последуют и другие. Во что тогда превратится наш чистый и красивый город?Обращаю ваше внимание на то, что в новом спецплане, который должен опираться только на действующие законодательство и изменения к нему, не должны предусматриваться пункты, согласно которых предприниматели могли бы двояко расценивать и требовать разрешения на эксплуатацию систем отопления на твердом топливе. В городе согласно спецплана, должны использоваться только экологически чистые источники отопления. Считаю, что установка котельных на твердом топливе в городской черте, с высотными зданиями недопустима: затрагиваются права и интересы собственников – отрицательное влияние на состояние здоровья. Учитывая интересы жителей города, согласно законодательным требованиям, необходимо усилить постоянный контроль, над деятельностью мини-котельных и др. источников на твердом топливе, уже имеющих разрешение, вплоть до запрета. Мониторинг по оценке окружающей среды в г.Висагинас, необходимо проводить в холодное, зимнее время, во время отопительного сезона, когда усиливаются вредные выбросы от наиболее активно эксплуатируемых в это время отопительных систем на твердом топливе. Мониторинг необходимо проводить непосредственно у дымящих, особенно в ночное время котельных, а также возле домов, вблизи которых находятся эти отопительные системы на твердом топливе. Мониторинги последних проводился в 2016г.в конце сентября, середине октября, мониторинг 2017 года проводится в конце марта, начале апреля.

Решили:

Подготовить Обращение к Мэру, Совету и Главе администрации с учетом Ответа Администрации ВСУ на Обращение ОСЭЭ и предложений С.Устименко. (Б.Дизик).

4. Обсудили и приняли окончательную версию “Вопросов и предложений для руководства ИАЭС к встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ” в июне. Протокол предыдущей встречи “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” оформлен — №9 – 36 от 2017-03-01.

Решили:

Передать подготовленный материал С.Шюпшинскасу или другому представителю администрации ВСУ, который заменит его в составе “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” для оформления и передаче руководству ИАЭС. (А.Клочан).

5. Обсудили вопрос о материальных и финансовых ресурсах ОСЭЭ.

Решили:

До решения этого вопроса руководством ВСУ, для покрытия финансовых расходов на подержание сайта ОСЭЭ, зарядку картриджа, затраты на служебные телефонные переговоры, на следующем заседании каждому члену ОСЭЭ передать техническому секретарю по 10 Евро.

6. В не повестки заседания был рассмотрен вопрос: “О планировании ЗАО “DEBRIS”, сбора, хранения, сортировки и переработки опасных (57400 тонн в год) и неопасных отходов (199600 тонн в год)”. Упомянутый земельный участок находится на бывшей производственной территории ИАЭС, в 3,5 километрах от границы с Белоруссией. При обсуждении этого вопроса было отмечено:

• Сегодня общественность не имеет доступа к проекту, составу опасных отходов, отчету по “Оценке воздействия на окружающую среду”. Тем самым нарушаются принципы Орхусской конвенции в целом.
• В 3-х километровой санитарно-защитной зоне запрещена, какая либо другая деятельность, не связанная с деятельностью ИАЭС (Общие положения обеспечения безопасности атомных станций, п.1.2.9. ОПБ – 88/97).
• Вопрос “O планирования строительства завода по сбору хранению, сортировке и переработке опасных и не опасных отходов ЗАО “DEBRIS” на бывшей производственной территории ИАЭС ” не согласован с руководством ИАЭС.
• Рядом с выбранной территорией находятся:

— хранилище отработанного ядерного топлива сухого типа (120 контейнеров);

— новые объекты: проект В1 (ХОЯТ) и проект В25-1- поверхностный могильник для низко и средне активных короткоживущих отходов).

Работа персонала по обслуживанию и надзору за этими объектами планируется в течение не менее 50-ти лет.

Решили:

Подготовить “Обращение ОСЭЭ к Мэру и главе администрации ВСУ” c предложением обратиться в Правительство Литвы с категорическим отказом в размещении данного объекта на территории Висагинского Самоуправления.

Следующее заседание ОСЭЭ – 29-го мая.

 

п/п. Председатель ОСЭЭ при ВСУ ……………………………В. Шевалдин

 

п/п. Технический секретарь ОСЭЭ…………………………. Б.Дизик