Перейти к записям
Мар 29 / Владимир Кузнецов

Комментарии к содержанию ответа Министерства Здравоохранения Литовской Республики (исх. № (1.1.20-301) 10-1781 от 2019-03-12) на повторное обращение ОВ ИАЭС (исх.№4 от 2019 – 01).

Министру здравоохранения Литовской Республики

Аурелиу  Вериге

ministerija@sam.lt

Копии:

1) Представителю Сейма ЛР

Альгимантасу Думбраве

Dumbrava@lrs.lt.

2) Мэру г. Висагинас

Эрландасу Галагузу

visaginobk@gmail.com

 

Комментарии к содержанию ответа Министерства Здравоохранения Литовской Республики (исх. № (1.1.20-301) 10-1781 от 2019-03-12) на повторное обращение ОВ ИАЭС  (исх.№4 от 2019 – 01).

 

Содержание: «..из письма неясно, какой именно показатель и возрастная группа были учтены», и сделать вывод о том, что «…данные, представленные в Вашем письме, не соответствуют данным Института гигиены».

Комментарий: По всей видимости, Институт гигиены сделал выборку частот заболеваний по всем возрастным группам, наша же выборка сделана для возрастной группы населения 18-64 лет. Но, даже при таком несоответствии исходных данных, число в сумме мест по частоте заболеваемости жителей г. Висагинас с 2001  по 2017 г  (1+2+3), по данным Института гигиены, составляет:  86 раз, а по  данным анализа статистических данных Института гигиены, выполненных ОСЭЭ, (см. табл.1) -106 раз.

Таким образом, совпадение статистических данных составляет  более 83% и, по Вашему мнению, такой результат считается недостоверным?! Ваше утверждение трудно объяснить основными положениями математической статистики.

В письме ОВ ИАЭС исх. № 4 от 2019-01 в разделе «Приложения» приведены публикации, в которых подробно изложена методика сравнения между регионами частоты заболеваний жителей республики. Кроме того, в таблице  приведены исходные данные,  по которым сделан поиск частоты заболеваний по регионам. Введение 61-го региона (61 регион — среднее значение по всей Литве)   – это стандартная практика при проведении сравнительного анализа.

Ниже приведена таблица 1, в которой показано по каким видам заболеваний жители      г. Висагинас занимают лидирующие позиции (в соответствии с базой данных Института статистики ЛР,  stat.hi.lt  —  SVEIKATOS STATISTIKA Traumų ir nelaimingų atsitikimų stebėsenos sistemos duomenys, https://stat.hi.lt/default.aspx?report_id=126)

 

 

Таблица 1

 Номер места, по частоте заболеваемости жителей г. Висагинас, в сравнении с 60 регионами Литвы (61 регион — среднее значение по всей Литве)                                             Число занятых первых 3-х мест

 

 

 

Код

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 место 2 место 3 место      Сумма
I00-I99 54 53 44 38 29 14 7 6 2 1 3 1 1 1 1 3 1 6 1 1 8
J00-J99 3 5 1 2 1 1 7 1 1 1 1 1 11 3 2 3 1 9 2 3 14
L00-L99 50 53 53 45 55 47 7 3 1 2 3 4 7 5 3 1 1 3 1 1 5
N00-N99 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 13 4 17
С00-С97 54 44 47 47 54 35 20 19 3 1 2 1 2 2 2 1 1 4 4 1 9
С00-Д48 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17 17
А00-В99 19 19 18 12 13 49 6 6 5 2 1 1 4 10 6 1 1 4 1 5
Е00-Е90 3 7 3 7 17 20 7 3 1 2 2 1 1 1 1 1 1 7 2 2 11
Н00-Н59 1 1 3 27 26 22 33 21 17 15 20 22 34 33 7 5 1 3 1 4
Н50-Н95 9 13 30 15 30 26 19 5 8 6 9 12 29 17 13 6 2 1 1
М00-М99 3 3 4 4 5 3 7 7 12 6 4 5 18 2 6 2 2 3 3 6
R00-R99 2 4 2 7 3 5 6 3 1 1 2 1 7 7 3 8 4 3 3 6
К09-К93 42 42 11 12 15 16 7 16 9 7 8 13 26 14 16 12 10
О00-О99 52 57 48 22 16 6 7 6 6 10 22 31 40 16 32 34 20
Q00-Q99 45 50 49 58 47 54 39 51 54 53 60 54 50 40 40 54 51
F00-F99 53 59 57 58 58 57 56 57 54 54 59 59 60 60 56 57 57
G00-G99 60 61 61 61 60 58 56 58 54 47 43 37 55 35 55 59 59
 

                                                                                                                                                              Всего

 

66

 

22

 

15

 

103

 

Нельзя, не обратить внимание на то, что число заболеваний по классификационному коду болезни С00-Д48, больше всего наблюдается у жителей  г. Висагинас. Именно это вызывает нашу тревогу.

Нельзя, не обратить внимание на то, что заболевание по классификационному коду болезни С00-Д48, чаще всего отмечено у жителей  г. Висагинас, чем в других регионах. Неужели это не вызывает определенной настороженности?

Содержание: «Поэтому, если некоторые жители самоуправления посещают врачей чаще и врачи работают хорошо, правильно и полностью регистрируют заболевания, уровень заболеваемости может быть выше, даже если это не самый высокий уровень заболеваемости в самоуправлении».

Комментарий: Если жители региона часто обращаются к врачам, то это означает, что имеются симптомы, которые ухудшают их самочувствие и заставляют чаще обращаться к врачам. Следует отметить, что частое посещение врачей жителями города не есть самоцель, важно выяснить причины, столь частого обращения к врачам, если они есть. Если и есть “любители” часто обращаться к врачам, то таких людей — единицы.

Номер места по посещаемости врачей в семи регионах, по отношению к остальным
регионам Литвы (в соответствии с базой данных Института статистики ЛР,
stat.hi.lt   —  SVEIKATOS STATISTIKA Traumų ir nelaimingų atsitikimų stebėsenos
sistemos duomenys, https://stat.hi.lt/default.aspx?report_id=126) приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Регион 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Alytus 57 61 57 2 3 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 2
Visaginas 5 3 7 4 1 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 2 1
Druskininka 6 6 4 1 2 3 4 3 3 3 3 3 10 17 14 14 16
Panevėžys 8 7 6 5 5 5 7 7 4 4 4 4 5 11 6 9 7
Trakų 2 2 2 6 6 7 9 9 13 13 15 25 25 34 33 32 48
Utenos 4 5 5 7 9 16 20 28 34 36 32 29 39 48 44 52 28
Vilniaus 3 4 3 3 4 4 3 6 5 5 5 8 16 37 36 44 53

 

Как следует из данных таблицы 2 посещаемость жителей в расчете  на 1000 чел, наибольшая в г. Alytus. Однако по частоте заболеваемости его жители находятся  далеко не в первых рядах, в то время  как, жители г. Висагинас занимают лидирующие позиции.

Таким образом, мы не получили конкретного ответа на поставленный вопрос: « Имеет ли место повышенная частота заболеваемости жителей г. Висагинас? »

Тем не менее, мы продолжим сбор экологических, демографических, социальных и других факторов, которые могут влиять на самочувствие жителей города. Мы надеемся получить от Вас квалифицированное заключение, которое поможет нашим изысканиям. Весь, уже наработанный материал по обозначенной проблеме представлен на сайте Visaginas. Net в разделе «Экология».

 

Председатель ОВ ИАЭС      Подписано с печатью ОВ   29-03-2019                    Владимир Кузнецов

Исп. Ю. Баталин, (8 614 82779),

Б. Дизик (8 616 59543)

 

3+
Мар 26 / Владимир Кузнецов

Протокол №46 Заседания Общественного Совета по Экологии и Энергетике при ВСУ 2019-03-18

VISAGINO SAVIVALDYBĖS TARYBOS
VISUOMENINĖ TARYBA EKOLOGIJOS IR ENERGETIKOS KLAUSIMAIS
(sudaryta Visagino savivaldybės tarybos 2016-04-27 sprendimu Nr. TS-66)
Parko g. 14, LT-31140 Visaginas, Lietuva, el. paštas: vladkuz60@gmail.com,
tel. Nr. +370 614 62378
Протокол №46
Заседания Общественного Совета по Экологии и Энергетике при ВСУ
2019-03-18
г.Висагинас
Присутствовали:
Член комитета местного хозяйства ВСУ — А. Клочан (куратор).
Члены ОСЭЭ – Ю.Баталин, Б.Дизик, А.Додонов, В.Кузнецов, Б.Ларионов,
А.Лойко, А.Покидышев, В.Шевалдин.
Повестка заседания:
1. Организовать встречу ОСЭЭ с главой администрации ВСУ
С.Мицкевичем и для обсуждения вопросов:
● О дальнейшей деятельности “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”.
● О планировании работ по выяснению причин повышенной
заболеваемости жителей г.Висагинас, определенной в результате,
выполненного ОСЭЭ “Анализа статистики частоты заболеваемости
жителей г. Висагинас за период 2001 – 2017 г.”
● Администрация ВСУ должна была подготовить письмо в адрес ИАЭС
для получения информации по вопросу процесса ликвидации полигона
радиоактивных отходов (РАО), расположенного в окрестностях
г.Майшагала и перемещения всех РАО для захоронения на ИАЭС,
расположенной на территории ВСУ (Протокол №41 от 22.11.2018г).
Имеется ли информация на данный момент по этому вопросу?
Отв. В.Шевалдин, А.Клочан
2. В связи с окончанием срока полномочий (2015 – 2019г.) ВСУ, членам
ОСЭЭ дать свои предложения по доработке содержания Устава ОСЭЭ и
уточнить перечень мероприятий, которые необходимы для дальнейшей
деятельности ОСЭЭ.
3. Информировать членов ОСЭЭ о содержании ответа Минздрава (при
условии его получения) на повторное обращение ОВ ИАЭС в Министерство
здравоохранения Литвы, с просьбой: прокомментировать результаты анализа
статистики по заболеваемости жителей г. Висагинас за период 2001 по 2017г.
Отв. В.Кузнецов
4. Разное.
Заслушали:
1. А.Клочан сообщил, что С.Мицкевич сегодня, не примет участие в
заседании по уважительной причине.
2. В связи с окончанием каденции ОСЭЭ, председатель ОСЭЭ В.Шевалдин
дал оценку деятельности общественного совета, поблагодарил всех членов
ОСЭЭ за безвозмездную работу на благо жителей города. В связи с
окончанием срока полномочий (2015 – 2019г.) ВСУ, необходимо доработать
Устав ОСЭЭ, уточнить необходимость наличия, курирующего деятельность
ОСЭЭ, комитета. ОСЭЭ продолжит свою работу, если вновь выбранный
Висагинский Совет примет такое решение. Необходимо направить письмо
мэру ВСУ с описанием перечня рассматриваемых ОСЭЭ вопросов,
связанных с охранной окружающей среды, энергетикой и выводом из
эксплуатации Игналинской АЭС. Также необходимо обновление состава
ОСЭЭ, желающими принять участие в его работе.
3. Б.Дизик зачитал членам ОСЭЭ содержание ответа Минздрава на
повторное обращение ОВ ИАЭС в Министерство здравоохранения Литвы, с
просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по
заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г:
“Министерство здравоохранения рассмотрело информацию,
предоставленную в Вашем письме №.4 от 2019.01 «Заявление в Министерство
здравоохранения».
Сообщаем, что Ваши предоставленные данные о занимаемом г.
Висагинас месте между самоуправлениями Литвы по заболеваемости
жителей были проверены Институтом гигиены, которые информировали о
том, что данные, представленные в Вашем письме, не соответствуют данным
Института гигиены. Обращаем внимание, что из письма неясно, какой
именно показатель и возрастная группа были учтены. Кроме того, в письме
упоминается 61 самоуправление, хотя на самом деле в Литве 60
самоуправлений.
Обращаем Ваше внимание, что данные, собранные из Информационной
системы обязательного медицинского страхования, отражают заболевания
населения, зарегистрированные в медицинских учреждениях. Поэтому, если
некоторые жители самоуправления посещают врачей чаще и врачи работают
хорошо, правильно и полностью регистрируют заболевания, уровень
заболеваемости может быть выше, даже если это не самый высокий уровень
заболеваемости в самоуправлении.
В будущем, осуществляя такие сложные подсчеты, за вычислительным
методом мы рекомендуем обращаться непосредственно в Институт гигиены.
Приложение. Занимаемое место г.Висагинас среди всех самоуправлений
Литвы по частоте заболеваемости населения определенных групп
заболеваний по данным Института гигиены.
Подпись: Заместитель министра Кристина Гаруолиене”
При обмене мнениями по содержанию ответа Минздрава было
отмечено, что в письме ОВ ИАЭС исх. № 4 от 2019-01 в разделе
«Приложения» приведены публикации, в которых подробно изложена
методика сравнения между регионами частоты заболеваний жителей
республики. Кроме того, в таблице приведены исходные данные, по
которым сделан поиск частоты заболеваний по регионам. Введение 61-го
региона (61 регион — среднее значение по всей Литве) – это стандартная
практика при проведении сравнительного анализа.
Решили:
Подготовить комментарии по содержанию ответа и направить в
Минздрав и Институт гигиены. Отв. Ю.Баталин, Б.Дизик.
4. О дате следующего заседания ОСЭЭ будет сообщено дополнительно.
Председатель ОСЭЭ В.Шевалдин
Технический секретарь ОСЭЭ Б. Дизик

2+
Мар 22 / Владимир Кузнецов

Применение природных глинистых материалов для повышения уровня ядерной и радиационной безопасности объектов ядерного наследия

http://www.atomic-energy.ru/technology/89471

В статье рассмотрены вопросы, связанные с изучением состава, строения и свойств глинистых минералов как компонентов инженерных барьеров безопасности при изоляции объектов ядерного наследия, которые могут лечь в основу Программы по разработке и созданию композиций глинистых материалов для обеспечения безопасности различных объектов использования атомной энергии.

Введение

Широкий диапазон полезных свойств глин и глинистых материалов известен достаточно давно, чем и объясняется масштабный объем их добычи и различные области применения. Также хорошо известно, что игнорирование многочисленных особенностей глинистых материалов, связанных со свойствами сырья и способами их обработки, неизбежно обрекает на недоиспользование высокого потенциала этих материалов или на еще более проблемные ситуации.

Так, эффект недоизученности свойств глинистых материалов в совокупности с игнорированием технологий обработки и производства барьерных систем в полной мере проявился на объектах ядерного наследия и в целом ряде экологических мероприятий по ликвидации аварий на предприятиях атомной отрасли. Наиболее интенсивным стало применение глинистых материалов после аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Тогда в ходе проведения работ по ликвидации последствий в кратчайшие сроки были осуществлены мероприятия по защите источников водоснабжения и поверхностных вод от радиоактивного загрязнения, в частности р. Днепр. В рамках водоохранных мероприятий были сооружены фильтрующие завесы как барьеры для связывания радионуклидов и предотвращения их миграции в открытую гидрографическую сеть. К сожалению, применение глинистых материалов не дало ожидаемого эффекта, а в ряде случаев привело к неблагоприятным экологическим последствиям в виде подтопления территорий близлежащих лесов [1].

Что касается объектов ядерного наследия, в конструкции которых проектом на сооружение было предусмотрено применение глинистых материалов в качестве барьерных, следует выделить ситуацию с водоемом-хранилищем Б-25 АО «СХК». По результатам обследования водоема в 2003 году было выявлено, что целостность противофильтрационного экрана нарушена. Такая ситуация потребовала проведения мероприятий по разработке и внедрению дополнительных мер для предотвращения миграции радионуклидов из хранилища радиоактивных отходов (РАО).

Тем не менее успешный зарубежный опыт (США, Франция, Швеция) демонстрирует широкие возможности применения глинистых материалов как для реализации проектов по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) [2, 3], так и при сооружении пунктов хранения/захоронения РАО.

Применение глин и глинистых материалов

Глины в качестве материала инженерных барьеров играют важную роль в обеспечении безопасности ОИАЭ и могут быть использованы для:

  • создания противомиграционных барьеров безопасности с заданными высокими сорбционными и низкими фильтрационными свойствами при консервации объектов ядерного наследия;
  • создания барьеров при выводе из эксплуатации ОИАЭ по варианту «захоронение на месте»;
  • консервации ячеек захоронения РАО (отсеков, камер, секций), подъездных тоннелей и других вспомогательных помещений, создания герметичных перегородок;
  • кондиционирования РАО в качестве матричного материала;
  • создания барьеров безопасности на планируемых к сооружению объектах приповерхностного и глубинного захоронения РАО.

Использование глинистых материалов в качестве компонентов инженерных барьеров в пунктах захоронения/хранения позволяет обеспечить следующее:

  • ограничить доступ подземных вод к РАО;
  • создать условия, при которых массообмен между отходами и подземными водами возможен лишь посредством диффузии;
  • обеспечить эффективную сорбцию радионуклидов при вероятной разгерметизации контейнеров (канистр, бочек и т. д.) с отходами;
  • запечатать открытые трещины и крупные поры в горных породах за счет высокой набухаемости.

Указанные выше свойства глинистых материалов обуславливают их широкое применение в качестве компонентов барьерных систем при проведении работ по повышению уровня безопасности объектов ядерного наследия. Первоначально при разработке федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и напериод до 2015 года» (далее — ФЦП ЯРБ), планировалось проведение работ с применением глинистых материалов приблизительно на 40 объектах. Однако ввиду низкой степени готовности проектных материалов пришлось отказаться от выполнения целого ряда мероприятий. Тем не менее был выполнен большой объем работ, в рамках которых вопрос о применении глинистых материалов решался более выверено, с существенно большим научным обоснованием, чем ранее. К таким работам стоит отнести мероприятия по выводу из эксплуатации водоемов-хранилищ ЖРО и промышленных реакторов, начатые еще в 90-е годы прошлого века. Наиболее показательным стало проведение мероприятий на объектах АО «СХК» и АО «ОДЦ УГР», в рамках которых был реализован большой комплекс НИОКР с привлечением различных специализированных организаций.

Итак, опыт последних лет по повышению уровня радиационной безопасности ОИАЭ показал перспективность применения глинистых материалов в различном качестве как компонентов инженерных барьерных систем. При этом технология сооружения и состав материалов инженерных барьеров должны выбираться с учетом класса и типа РАО, конструкции и геометрии объекта, а также геологических и гидрогеологических условий их локализации.

Масштабное проведение работ по обеспечению долгосрочной безопасности ОИАЭ требует разработки системы защитных инженерных барьеров для предотвращения поступления радионуклидов в окружающую среду. Барьерные системы должны обладать необходимыми свойствами, чтобы обеспечить безопасное и надежное длительное хранение РАО, и при этом все компоненты барьерной системы также должны сохранять стабильность в течение всего времени эксплуатации……..

Заключение

Таким образом, исходя из вышесказанного, в настоящее время крайне актуально составить Программу по разработке и созданию композиций глинистых материалов для обеспечения безопасности различных ОИАЭ. Если десять лет назад постановка задачи о разработке отраслевой программы по глинистым материалам представлялась преждевременной, то сегодня она стоит особенно остро и может быть реализована в контексте решения проблемы обращения с РАО. В основу такой программы должны лечь:

  • ​идентификация существующих ОИАЭ, требующих применения глинистых материалов;
  • инвентаризация потенциальных объектов применения;
  • анализ опыта реализации мероприятий;
  • планы развития системы захоронения ФГУП «НО РАО» и неизбежность развертывания систем захоронения ОНРАО непосредственно на промышленных площадках предприятий;
  • разработка требований к показателям свойств материалов в зависимости от их назначения и условий применения;
  • разработка новых высокотехнологичных глинистых материалов совместно с производственными компаниями;
  • оценка имеющихся ресурсов глинистого сырья и планы других отраслей промышленности и народного хозяйства, в том числе по обращению с высокотоксичными химическими и бытовыми отходами;
  • анализ состава и свойств глинистых материалов и различных композиций на их основе, отражающих сорбционные, фильтрационные, диффузионные, миграционные, коллоидные и другие показатели, необходимые для оценки потенциального использования на ОИАЭ;
  • анализ критических условий и заданных свойств глинистых материалов, которые позволяют обеспечивать безопасность радиационно опасных объектов;
  • разработка необходимого комплекта отраслевых стандартов и, если потребуется, руководств по безопасности.

Программа по изучению глинистых материалов для повышения уровня безопасности ОИАЭ должна, как представляется на сегодняшний день, состоять из нескольких этапов и включать следующие направления исследований:

  1. Оценка всего накопленного опыта применения глинистых материалов при строительстве и реализации экологических проектов.
  2. Анализ состава и свойств глинистого сырья, доступного в Российской Федерации. В первую очередь должны исследоваться состав и основные свойства глин (фильтрационные, диффузионные, сорбционные, коллоидные и т. д.).
  3. Исследование фундаментальных свойств глинистых материалов: поведение при сорбции катионов и анионов, давление набухания, процессы фильтрации и диффузии, устойчивость к воздействию агрессивных сред.
  4. Исследование поведения радионуклидов в природных глинах и композициях: вопросы сорбции/десорбции, миграции радионуклидов, влияние состава и количества примесей на механизмы и параметры сорбции отдельных радионуклидов, особенности коллоидообразования различных глинистых материалов и его влияние на миграцию радионуклидов.
  5. Разработка ключевых параметров структуры и свойств глинистых материалов, обеспечивающих их использование в качестве того или иного барьерного материала.
  6. Экспериментальное и расчетное моделирование взаимодействия глинистых материалов и других материалов барьеров ОИАЭ: взаимодействие с бетонами, цементами, сталью и пр. в условиях, близких к хранилищу/захоронению с учетом pH-Eh среды, температуры, давления и т. д.
  7. Создание реестра природных глинистых материалов для дальнейшей разработки различных композиций на их основе.
  8. Разработка композиций глинистых материалов с заданными свойствами. Разработка методических рекомендаций для проектных организацией с созданием технических условий по композициям глинистых материалов.
  9. Создание экспертного совета для независимой оценки свойств глинистых композиций до и после применения в проектах по изоляции РАО.                  Эту информацию считаю полезной как для технических специалистов ИАЭС, так и для политического руководства Литвы.  С уважением, Владимир Кузнецов

0
Мар 5 / Владимир Кузнецов

Закрывать Игналинскую АЭС Литве помогают российские специалисты

http://www.atomic-energy.ru/video/76794

В Литве, где уже не первый год ликвидируют Игналинскую АЭС, построенную еще в советское время, начинает работу комплекс по переработке ядерных отходов. Работы проводятся немецкой фирмой — а фактически с помощью российских специалистов. Как проходит этот процесс, и почему вообще Литва решила отказаться от собственного источника энергии?

 

 

0
Мар 1 / Владимир Кузнецов

Протокол №45 Заседания Общественного Совета по Экологии и Энергетике при ВСУ 2019-02-26

Протокол №45

Заседания Общественного Совета по Экологии и Энергетике при ВСУ

                          2019-02-26           г.Висагинас

 

Присутствовали:

Член комитета местного хозяйства ВСУ — А. Клочан (куратор).

Члены ОСЭЭ –В.Витковский, Б.Дизик, А.Додонов, В.Кузнецов, Б.Ларионов, А.Покидышев, В.Шевалдин. В работе заседания приняла участие кандидат в члены ОСЭЭ – Инга Можейка.

Повестка заседания:

Организовать встречу ОСЭЭ с главой администрации ВСУ С.Мицкевичем и для обсуждения вопросов:

О дальнейшей деятельности “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”.

О планировании на 2019 год администрацией ВСУ выделения средств на организацию работ по выяснению причин повышенной заболеваемости жителей г.Висагинас, определенной в результате, выполненного ОСЭЭ “Анализа статистики частоты заболеваемости жителей г. Висагинас за период 2001 – 2017 г.”

  1. Администрация ВСУ должна была подготовить письмо в адрес ИАЭС для получения информации по вопросу процесса ликвидации полигона радиоактивных отходов (РАО), расположенного в окрестностях г.Майшагала и перемещения всех РАО для захоронения на ИАЭС, расположенной на территории ВСУ (Протокол №41 от 22.11.2018г). Имеется ли информация на данный момент по этому вопросу?

Отв. В.Шевалдин, А.Клочан

  1. Согласование “Отчета о работе ОСЭЭ в 2018 году”
  2. Обмен мнениями по организованной ОВ ИАЭС 12-го февраля встречи всех кандидатов в Мэры г.Висагинас с ветеранами ИАЭС и жителями города.
  3. Разное.

Заслушали:

  1. В.Кузнецов представил членам ОСЭЭ кандидата в члены ОСЭЭ – Ингу Можейка, которая изъявила желание принимать участие в работе ОСЭЭ.

Краткая биография: Родилась в г.Снечкус, имеет два высших юридических образования, владеет гос.языком, замужем, имеет 3-х детей.

В.Шевалдин предложил включить Ингу Можейка в состав  ОСЭЭ. Все участники заседания проголосовали “за”.

  1. А.Клочан сообщил, что С.Мицкевич сегодня, не примет участие в заседании по уважительной причине. Письмо о дальнейшей деятельности “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” от имени главы администрации, руководству ИАЭС не отправлено. Состоялся телефонный разговор С.Мицкевича с С.Крутовцовым. Руководство ИАЭС ждет официальное письмо с комментариями. Решили: В связи с занятостью С.Мицкевича, направить по эл.почте “Комментарии ОСЭЭ на письмо ИАЭС главе администрации ВСУ “О деятельности рабочей группы ИАЭС – ВСУ”  исх №ĮS-5873 (1.209) от 2018-10-17, а также подготовленные ОСЭЭ  “Вопросы и предложения к планируемой встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ”.

На 2019 год администрацией ВСУ не запланировано выделения средств на организацию работ по выяснению причин повышенной заболеваемости жителей г.Висагинас, определенной в результате, выполненного ОСЭЭ “Анализа статистики частоты заболеваемости жителей г. Висагинас за период 2001 – 2017 г.” Администрация ВСУ не подготовила письмо в адрес ИАЭС для получения информации по процессу ликвидации полигона радиоактивных отходов (РАО), расположенного в окрестностях г.Майшагала и перемещения всех РАО для захоронения на ИАЭС, расположенной на территории ВСУ (Протокол №41 от 22.11.2018г). Решили: Рекомендовать администрации ВСУ в содержание  подготавливаемого письма в адрес ИАЭС

включить просьбу о предоставлении “Отчета о влиянии на окружающую среду перемещения всех РАО полигона, расположенного в окрестностях г.Майшагала для захоронения на ИАЭС”.

  1. Б.Дизик представил окончательную версию “Отчета о работе ОСЭЭ в 2018 году”. Решили: согласовать “Отчет о работе ОСЭЭ в 2018 году”, поместить его на сайте ОВ ИАЭС и направить письмом Мэру и Главе администрации ВСУ.
  2. Члены ОСЭЭ высказали свои мнения по организованной ОВ ИАЭС 12-го февраля встречи всех кандидатов в Мэры г.Висагинас с ветеранами ИАЭС и жителями города. Общее мнение: встреча всех кандидатов в Мэры состоялась в первые и получила одобрение, как самих кандидатов так и ветеранов ИАЭС.
  3. Дата следующего заседания ОСЭЭ – 18-го марта в 9-00.

Председатель ОСЭЭ                                               В.Шевалдин

Технический секретарь  ОСЭЭ                     Б. Дизик

1+
Фев 28 / Владимир Кузнецов

Каким мы хотели бы видеть наш город в ближайшем будущем

Какие результаты работы Мэра, Администрации и  депутатов ВСУ новой каденции мы хотели бы видеть в (2019– 2023 г.г.).

  1. Выполнены предвыборные обещания Мэра и депутатов ВСУ.
  2. Для создания новых предприятий выполнена оценка наличия свободных трудовых ресурсов в городе. С учетом их наличия, вне санитарно-защитной зоны ИАЭС, создаются предприятия с экологически чистыми производствами для обеспечения занятости населения и использования инфраструктуры города (рабочая сила, жилье, теплоснабжения, водоснабжение, канализация и т.д.). По мере необходимости, реанимируются заброшенные дома в районе Фестивале, достраиваются и вводятся в эксплуатацию недостроенные дома —  для обеспечения жильем работников вновь вводимых предприятий.
  3. Администрацией ВСУ выделены средства для организации работ по выяснению причин, результатов, выполненного ОСЭЭ анализа статистики частоты заболеваемости жителей                   г. Висагинас за период 2001 – 2017 г.
  4. На основании 10 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем, ВСУ организует учреждения мониторинга общественного здоровья, которые:
  • накапливают данные  о показателях здоровья населения и факторов, влияющих на него;
  • оценивают, анализируют их изменения, разрабатывают и реализуют программы и мероприятия по повышению уровня общественного здоровья;
  • контролируют,  анализируют факторы ОС и продукты питания, влияющие на здоровье;
  • анализируют социальные, психологические и экономические факторы, влияющие на здоровье людей;
  • предоставляют  общественности, учреждениям ВСУ и государству информацию об общественном здоровье.

 

  1. Согласно положениям 6 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем, ВСУ выполняет самостоятельные функции надзора за общественным здоровьем, осуществляет предусмотренные в утверждённых стратегических планах деятельности ВСУ мероприятия по общественному оздоровлению, с учётом превалирующих проблем общественного здоровья.

6.В ЛОКе создан реабилитационный центр здоровья для работников ИАЭС и жителей города. В летнее время часть этого комплекса используется для детского оздоровительного лагеря.

  1. Для повышения уровня комфортности проживания жителей в городе:
  • достроена гребная база;
  • восстановлена аллея (’’освещенка”) для прогулок и пробежек жителей города летом и, на   лыжах, зимой;
  • обеспечена работа спортзалов и бассейнов в рабочие и выходные дни;
  • создан банный комплекс в городе или в реабилитационном центре здоровья в ЛОКе;
  • введен в эксплуатацию стадион.

 

  1. Предоставляются бесплатно для общественных некоммерческих организаций помещения в зданиях: Вильтес 1 и Вильтес 5 (Центр культуры) .
  2. В здании по ул.Вильтес 5 организован “Музей строительства города, строительства и эксплуатации ИАЭС”, в котором отображена история градостроительства и эксплуатации ИАЭС. Филиал этого музея создан в тренажерном зале БЩУ ИАЭС в ЛОКе.

Объединение ветеранов Игналинской АЭС

1+
Фев 26 / Владимир Кузнецов

Отчет о работах, выполненных ОСЭЭ в 2018 году

VISUOMENINĖ TARYBA EKOLOGIJOS IR ENERGETIKOS KLAUSIMAIS

(sudaryta Visagino savivaldybės tarybos 2016-04-27 sprendimu Nr. TS-66)

Parko g. 14, LT-31140 Visaginas, Lietuva, el. paštas: vladkuz60@gmail.com,

tel. Nr. +370 614 62378

Отчет о работах, выполненных ОСЭЭ в  2018 году        

В настоящем отчете представлены перечень и состояние, выполненных ОСЭЭ работ, отражающий в хронологической последовательности их выполнение. Сделано это для того, чтобы обеспечить ясную картину состояния работ и принять правильные решения при планировании работ. За рассматриваемый период работы ОСЭЭ проведено 13-ть заседаний. К каждому заседанию готовилась повестка заседания, проведение заседания оформлялось протоколом.

  1. Подготовлен план работы ОСЭЭ на 2019 год.

1.1. Подготовить Отчет о работе ОСЭЭ в 2018 г.
1.2. Обсудить итоги работы ОСЭЭ за 2018 г.

1.3. Продолжить работу с ЦРЗ (при наличии финансирования), в части дополнительной оценки состояния окружающей среды в  г. Висагинас (контроль концентрации радона в детских учреждениях и трития в воде хозбытовой канализации).

1.4. Продолжить работу по результатам анализа статистики заболеваемости и смертности в городе (прийти к общему пониманию с руководством ВСУ выявленной проблемы).

1.5. Осуществлять контроль над влиянием на успешность работы “VE” передачи её в состав ВСУ, а также за процессом реконструкции тепловых пунктов во 2-ом и 3-м микрорайоне.

1.6. Проводить рабочие встречи с администрацией и членами Совета ВСУ.
1.7. Осуществлять сотрудничество с Объединением ветеранов ИАЭС в продвижении безопасного социально и экологически приемлемого вывода АЭС из эксплуатации.

1.8. Взять под контроль процесс перемещения остатков радиоактивных отходов и грунта с территории Майшягальского могильника в могильники расположенные на территории ИАЭС.

 

  1. Показатели работы ОСЭЭ за 2018 год:
    2.1. Количество заседаний ОСЭЭ – 13.
    2.2. Количество встреч с руководством ВСУ – 8, “VE” – 2, “VB” – 1.

2.3. Количество встреч с депутатами ВСУ и представителями администрации ВСУ – 7.
2.4. Количество писем в адрес ВСУ, Министерств, Сейма  — 8.
2.5. Количество встреч с представителями и специалистами ИАЭС – 4.
2.6. Участие в международных встречах и конференциях – 5.
2.7. Публикации и интервью в СМИ и журналах – 7.

 

  1. Основные направления деятельности ОСЭЭ в 2018 г:

3.1.  Повышенная частота заболеваемости жителей г.Висагинас (по результатам анализа статистических данных отчетов Института гигиены Литвы, выполненных ОСЭЭ).

3.2. Работа в составе “рабочей группы ИАЭС – ВСУ”.

3.3. Демонтаж энергоблоков №1,2 ИАЭС.

3.4. Вопросы экологии.

3.5. Контроль над работой системы теплоснабжения города.

3.6. Участие в создании “Народного музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС и города – спутника ИАЭС”.

3.7. Контроль над процессом перемещения остатков радиоактивных отходов и грунта с территории Майшягальского могильника в могильники расположенные на территории ИАЭС.

3.8. Другие вопросы, связанные с работой ОСЭЭ, а так же вопросы, интересующие администрацию ВСУ и жителей города.

 

  1. Информация о проделанной работе ОСЭЭ, по указанным в разделе 3 направлениям деятельности.

 

4.1. Повышенная частота заболеваемости жителей г.Висагинас (результат анализа статистических данных отчетов Института гигиены Литвы, выполненных ОСЭЭ).

4.1.1. 29.01.2018. Протокол №29. Заслушали Обращение к Мэру с предложением о создании группы под  руководством Мэра для подготовки “Обращения в Совет Министров ЛР о предоставлении льгот жителям г.Висагинас” на основании результатов работ, выполненных ОСЭЭ, по анализу статистических данных по заболеваемости и смертности  жителей г.Висагинас за период 2000 – 2016г. Обращение было направлено Мэру. Ответ от Мэра, отсутствует. Решили, повторно обратится к Мэру с аналогичным предложением.

Обсудили, подготовленный Ю.Баталиным, “Стратегический план решения проблемы заболеваемости в г. Висагинас”. Краткое содержание:

На основании данных анализа статистических отчетов Минздрава ЛР, института гигиены ЛР, необходимо получить ответ на вопрос: «Имеет ли место проблема повышенной заболеваемости жителей города, как минимум  по 9 видам болезней, в течение 16лет  или нет таковой? ».

В Стратегический план надо включить:

—  выяснение причин повышенной заболеваемости жителей города;

—  разработку превентивных мер по снижению уровня заболеваемости до средне —  статической частоты заболеваний по республике (включая социальную поддержку, реабилитацию, совершенствование медицинского обслуживания, обследования, дополнительные анализы и т.д).

В практическом плане требуется выполнить:

— подбор статистических данных по 21 коду заболеваний (согласно международной классификации болезней МКБ-10);

— публикацию данных в средствах массовой информации;

— представление данных в различные государственные инстанции;

—  (по возможности) сбор и анализ  экологических параметров: температуры, давления, концентрации радионуклидов в среде обитания, мощности дозы и т.д.;

— на сайте ОСЭЭ, ntts.lt, http://visaginas.net/ или других сайтах сделать раздел «Экология» с подразделами: заболеваемость, демография, радиационный  мониторинг, где и размещать эту информацию.

Решили: Одобрить “Стратегический план” и поместить его на сайте ОСЭЭ и ntts.lt.

4.1.2. 12.02.2018. Протокол №30. В работе заседания приняла участие мэр г. Висагинас Д.Штраупайте. Был задан вопрос мэру:  Каково её решение  на “Обращение комитета местного хозяйства с предложением о создании группы под  руководством мэра для подготовки обращения в Совет Министров ЛР о предоставлении льгот жителям г.Висагинас” на основании результатов работ, выполненных ОСЭЭ, по анализу статистических данных заболеваемости и смертности  жителей г.Висагинас за период 2000 – 2016г.

Ответ: 19-го февраля предлагаю организовать совещание с участием директора больницы К.Матулявичюса  и директора поликлиники   В.Дилене, членов ОСЭЭ, представителей администрации ВСУ и мэра для обсуждения результатов работ, выполненных ОСЭЭ, по анализу статистических данных заболеваемости и смертности  жителей г.Висагинас за период 2001 – 2016г.

4.1.3. 05.03.2018. Протокол №31. На заседание ОСЭЭ пришли неожиданно: заместитель директора поликлиники Ю. Авдюкова, заместитель заведующей отделом социальной помощи И. Абаравичене, Замдиректора Висагинской больницы В. Вейкша и два представителя  “Рокишского бюро здоровья”. Председатель ОСЭЭ  В. Шевалдин изложил суть проблемы: «Статистика, которая собрана и обработана на основе отчетов Минздрава, показывает, что в течение 16 лет Висагинас лидирует в Литве по 9-ти видам заболеваний. Но никаких мер никто не принимает. На наши обращения не отвечает ни Минздрав, ни правительство. Мы предлагаем создать рабочую группу, которую возглавит мэр.  Подготовить письма в различные инстанции, чтобы попытаться выяснить причину повышенной заболеваемости и смертности в г.Висагинас. Нужно дополнительное оборудование и финансирование. Мы бы хотели знать Ваше мнение». Вероятно, можно согласиться с мнением медиков о том, что статистика не может отражать истинной картины заболеваемости.   Ю. Авдюкова пояснила, что, например, все, кто приходит на прием к врачу с насморком или кашлем, автоматически попадает под код «заболевания верхних дыхательных путей».  Однако ведь точно так же происходит и в других самоуправлениях. «Давайте разберемся, для этого мы и приглашаем вас в состав рабочей группы, что-то подкорректировать, и составить обращение в Минздрав и правительство», — предложили члены ОСЭЭ.  В. Вейкша согласился с тем, что не хватает оборудования, да и финансирование на 2018 сократили. Однако каждый из приглашенных нашел причину, чтобы отказаться войти в состав рабочей группы. Решили: Обсудить на следующем заседании итоги встречи с представителями медучреждений г.Висагинас и запланировать дальнейшие действия по решению данной проблемы.

4.1.4. 12.03.2018. Протокол №32. Обсудили итоги встречи с представителями медучреждений г.Висагинас   5-го марта на заседании ОСЭЭ. Фактического обсуждения  “Анализа   результатов статистических данных по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 – 2016г.” не произошло. Обращает на себя внимание тот факт, что частота заболеваний  по новообразованиям, доброкачественным опухолям, воспалению органов малого таза у женщин,  мочеполовой системы, церебральными заболеваниями   среди жителей г. Висагинас уже с 2001 года наибольшая, по сравнению с частотой заболевания в других административных образованиях Литвы. Что касается частоты заболеваний у детей в возрасте 1-9 лет, то уже на ранней возрастной стадии превалируют: новообразования, доброкачественные опухоли, инфекции и болезни органов дыхания.  Казалось бы, такие данные должны были вызвать определенную реакцию, обеспокоенность у государственных инстанций и руководства медицинских учреждений  нашего города. Однако ответная реакция – это попытка оправдаться и объяснить, что  причина в наличие легкой доступности жителей Висагинаса к медицине, хотя никаких обвинений в адрес медицинских учреждений в рассматриваемых документах и от членов ОСЭЭ не прозвучало. Участвовать в подготовке обращения в Минздрав Литвы присутствующие на совещании медики отказались. Решили: Вернуться, к обращению комитета местного хозяйства к Мэру с предложением о создании группы под  руководством Мэра. Группа на основании  предоставленного материала должна подготовить “Обращение в  Минздрав ” с просьбой оказания помощи в решении этой проблемы.

4.1.5. 16.04.2018. Протокол №33. Обсудили “Итоговое обращение в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ и  т.д.” с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г. Мэр Д.Штраупайте  приняла участие в обсуждении этого вопроса повестки заседания ОСЭЭ. Члены ОСЭЭ на основе статистических данных отчетов Минздрава выполнили анализ статистики по частоте заболеваемости за период 2001 -2017г. в 60-ти регионах Литвы, который показывает, что г.Висагинас лидирует в Литве по 9-ти видам заболеваний. Однако местная власть подвергла сомнению выводы о повышенной заболеваемости. Тогда ОСЭЭ предложил создать рабочую группу, в которую могли бы войти медики и другие специалисты. Задача рабочей группы, — подтвердить наличие или отсутствие повышенной частоты заболеваемости жителей г.Висагинас. Если данные анализа ОСЭЭ подтвердятся, направить письма в Минздрав или другие инстанции – с требованием принять меры для устранения причин повышенной заболеваемости и смертности или смягчения их последствий. К нынешнему заседанию члены ОСЭЭ подготовили проект очередного письма в адрес Минздрава, А. Думбравы,   Д. Штраупайте и в адрес комитета местного хозяйства. Как пояснил председатель ОСЭЭ В. Шевалдин, это необходимо сделать, т.к. на предыдущие обращения либо не было ответов, либо получены такие, которые можно считать отписками. Члены ОСЭЭ высказали Д. Штраупайте свое мнение об отношении власти к вопросу повышенной заболеваемости. Мэр ответила на вопросы членов ОСЭЭ, и стороны договорились о том, что 23 апреля вновь состоится заседание ОСЭЭ с участием главы города. На нем должна быть высказана позиция самоуправления по вопросу повышенной заболеваемости.

4.1.6. 23.04.2018. Протокол №34.  Ю Баталин представил краткую информацию по результатам анализа статистики  по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г.  В таблице   приведено число первых и вторых мест по 16-ти заболеваниям, по которым жители города занимали лидирующие позиции (1-е и 2-е места среди 60 регионов) с 2001 по 2016 г.

 

№ по

МКБ-10

Код по МКБ-10  

Вид заболевания

Число

первых мест

Число вторых мест
26 C00-C48 Новообразования 16
42 D10-D36 Доброкачественные опухоли 16
243 N70-N77 Воспаление органов малого таза женщин 13 2
224 N00-N99 Мочеполовая система 12 4
133 J60-J69 Церебральные осложнения 12 1
70 E70-E90 Метаболические расстройства 9
71 E78 Метаболизм липопротеидов 9
145 J00-J99 Варикозное расширение вен 9 3
34 C50 Меланома груди 5 1
20 B15-B19 Вирусный гепатит 4 2
5 A00-B99 Инфекционные и паразитные 3 1
25 C00-C97 Злокачественные опухоли лимфы, желудка, трахеи 3 3
67 E28-E30 Железы 2 2
28 C18-C21 Злокачественные опухоли кишечника и др. 3
60 E11 2 Сахарный диабет 3
127 I30-I52 Сердечно-сосудистые

Примечание:

1.Например: Код C00-C48 включает в себя  48 подгрупп (видов) новообразований, такие подгруппы имеются для всех 21 группы кодов.

  1. Источник информации «HIGIENOS INSTITUTAS stat.hi.lt  —  SVEIKATOS STATISTIKA Traumų ir nelaimingų atsitikimų stebėsenos sistemos duomenys»

На основании отчетов Института гигиены Литвы, обобщена  статистика частоты заболеваемости по некоторым видам болезней среди жителей г. Висагинаса, Зарасая, Литвы (среднего показателя) с 2001 по 2016 г.  Обеспокоенность проблемой повышенной заболеваемости жителей                 г.Висагинас вызвана стремлением получить ответ на вопросы, которые касаются здоровья нас, наших детей, внуков и т.д. Представленные данные анализа статистики вызывают у населения определенную озабоченность и   требуют  от соответствующих инстанций ответа на вопрос «Существует ли у жителей города Висагинас проблема повышенной частоты заболеваемости или нет таковой?» В жизни, если по какому — либо заболеванию в городе, стране и т.д. превышен определенный порог, то объявляется эпидемия. Не схожая ли ситуация в г. Висагинас?  Доклад Мэра Д.Штраупайте  “О позиции самоуправления по вопросу повышенной заболеваемости жителей г.Висагинас ”не состоялся. По поручению мэра позицию по этому вопросу представили на заседании З.Тресницкая и И.Забулите. К сожалению, конкретного ответа на вопрос «Существует ли у жителей города Висагинас проблема повышенной частоты заболеваемости или нет таковой?» не прозвучало. З.Тресницкая напомнила о своей рекомендации по обращению к руководителю Совета по общественному здоровью Е.Абравичене. Б.Дизик отметил: “ОСЭЭ уже посылали в комитет местного хозяйства, комитет по общественному здоровью и т.д. Мы ходили туда не раз. После информирования членов этих комитетов о результатах анализа статистики частоты заболеваемости жителей г.Висагинас они нас послали…к мэру”. И.Забулите: “Результаты анализа статистики  по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г.  не достаточно убедительны, так как имеют отдельные не точности в названиях кодов болезней и нет единой методики проведения анализа статистических данных  по заболеваемости”. Ю.Баталин: “Наша задача была высветить проблему. Есть проблема? Привлекайте соответствующие организации для её решения.” Решили: Считать достаточным выполненный объем работ по анализу частоты заболеваемости жителей г.Висагинас для принятия ВСУ конкретных (не формальных) действий.

4.1.7. 21.05.2018. Протокол №35.   Обсудили необходимость (от ОВ ИАЭС) подготовки обращения в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ и  т.д. с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2016г. Д.Иконников информировал членов ОСЭЭ, что на прошедшей неделе у него состоялась встреча с Робертасом Петрайтисом — Директором центра общественного здоровья Литвы (депутат Сейма, член комитета здравоохранения Сейма).                     Д. Иконников передал ему подготовленные ОСЭЭ документы (Статью —  “Вопросы на которые нет ответа”, статью —  “В заключении хотелось бы отметить” и сопроводительное письмо №23, Мэру, главе администрации). Член Сейма обещал ознакомиться с представленными материалами и в течение двух недель прислать отзыв или возможно предложения с комментариями. Решили: Вернуться к обсуждению данного вопроса на следующем заседании ОСЭЭ.

4.1.8. 05.09.2018. Протокол №39. В работе заседания принял участие глава администрации ВСУ – С.Мицкевич.  Б.Дизик задал вопрос С.Мицкевичу: “Готовит ли руководство ВСУ ответ на письмо ОСЭЭ №25 от 2018-06-28 и какие планы имеются на ближайшее время по тематике повышенной частоты заболеваемости жителей г.Висагинас?”

Ответ С.Мицкевича: Пока решение Совета ВСУ по этому вопросу отсутствует, администрация не составляет никаких планов по решению этой проблемы.  Б.Дизика уточнил, что было обращение Мэра к руководству Висагинской больницы, Висагинской поликлиники и Общественного бюро здоровья Рокишского самоуправления с просьбой предоставить свои заключения по результатам анализа ОСЭЭ статистических данных по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2016г. Из представленных руководителями медицинских учреждений ответов следует, что каждое отдельно взятое учреждение не может провести проверку результатов, выполненного ОСЭЭ  анализа статистических данных по повышенной частоте заболеваемости жителей г.Висагинас за 16-ти летний период. Сопроводительным письмом №25 от 2018-06-28 Мэру и Главе администрации ВСУ направлены “Комментарии ОСЭЭ на ответы руководства медучреждений г.Висагинас”. Вывод, наши комментарии остались “без комментарий” руководства ВСУ. С.Мицкевич пообещал в течение недели разобраться и подготовить ответ.

Обсудили необходимость (от ОВ ИАЭС) обращения в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ, (копию мэру). с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2016г. Депутат ВСУ Д.Иконников информировал членов ОСЭЭ, что не надо ждать комментарий от Р.Петрайтиса (Директора центра общественного здоровья Литвы, депутата Сейма, члена комитета здравоохранения Сейма), так как ВСУ официально, не высказала интереса к этому вопросу (заявление депутата Сейма). Решили: Готовить обращение в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ (копию мэру). с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2016г.

4.1.9. 07.11.2018. Протокол №40. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ, что (от ОВ ИАЭС) “Обращение в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ” с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г. требует не больших уточнений и будет отправлено позже.

4.1.10. 22.11.2018. Протокол №41. В работе заседания принял участие глава администрации  ВСУ   С.Мицкевич, который сообщил, что на 2019 год администрация ВСУ планирует выделение средств для организации работ по выяснению причин, результатов, выполненного  ОСЭЭ анализа статистики частоты заболеваемости жителей  г. Висагинас за период 2001 – 2017 г. 4.1.11. 19.12.2018. Протокол №42. Б.Дизик информировал членов ОСЭЭ о содержании ответа Минздрава на обращение ОВ ИАЭС в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г. Основное заключение из ответа Минздрава:

“В связи с результатами статистических данных по здоровью института гигиены ЛР о заболеваемости в Висагинском СУ, обращаем Ваше внимание на то, что на основании 10 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем, мониторинги общественного здоровья организуют учреждения СУ. Согласно вышеуказанным положениям о мониторинге общественного здоровья, учреждения СУ обязаны:

  • накапливать данные  о состоянии и об изменении общественного здоровья СУ;
  • оценивать и анализировать их изменения;
  • наблюдать и анализировать факторы ОС, влияющие на здоровье;
  • анализировать социальные и экономические факторы, влияющие на здоровье людей;
  • предоставлять информацию общественности, учреждениям СУ и государству, предприятиям и организациям, использовать данные в оценки и обосновании управления.

Согласно положениям 6 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем,  выполняя самостоятельные функции надзора за общественным здоровьем, СУ осуществляют предусмотренные в утверждённых стратегических планах деятельности СУ мероприятия по  общественному оздоровлению, с учётом превалирующих проблем общественного здоровья. Итак, самоуправления компетентны, анализировать основные показатели мониторинга общественного здоровья  в самоуправлении, их интерпретировать и планировать мероприятия  для решения проблем общественного здоровья” Вице-министр здравоохранения – Альгирдас Шешельгис

К сожалению, информация об отсутствии компетентных специалистов в ВСУ способных анализировать основные показатели мониторинга общественного здоровья  в самоуправлении, вице-министру здравоохранения Альгирдасу Шешельгису не была направлена.

 

4.2.  Работа в составе “рабочей группы ИАЭС – ВСУ”.

4.2.1. 12.02.2018. Протокол №30. Б.Дизика ознакомил членов ОСЭЭ с предложениями и вопросами, подготовленными для рассмотрения на заседании “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” в 1-ом квартале 2018г. Все предложения и вопросы получили одобрение членов ОСЭЭ.

4.2.2. 16.04.2018. Протокол №33. Б.Дизик информировал членов ОСЭЭ о  содержании встречи “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” состоявшейся в конце марта. Краткое содержание предоставленной информации на встрече    “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” 28-го марта 2018 года: Проект В1 в части обращения с неповрежденным ОЯТ выполнен. 50 контейнеров с отработанным ядерным топливом уже находятся на местах хранения в промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива. Обращение с поврежденным топливом выделено в отдельную часть, т.к. оно предполагает отдельное специальное оборудование и технологию, а график начала выполнения этих работ подразумевает полный вывоз неповрежденного ОЯТ с блоков на ПХОЯТ. Состояние проекта В1 в части обращения с поврежденным ОЯТ и планируемые этапы его реализации:

  • ПОАБ и Технический Проект по поврежденному топливу в январе 2017 согласованы VATESI.
  • ОЯБ ФИ проводит проверку возможного загрязнения ОРВ ОТВС с различным обогащением;
  • Готовится модификация “Горячей камеры” ПХОЯТ для проведения инспекции ОТВС через определенный период времени;
  • Завершение проведения приемочных испытаний и обучения персонала ИАЭС планируется в феврале 2019;
  • Поставка оборудования для обращения с поврежденным ОЯТ и контейнеров CONSTOR RBMK-1500/М2, оснащенных чехлами для поврежденного топлива, намечена на 2019-2020 год.

Проекты В2,3,4 – с 9 июня 2017г. начаты «горячие испытания» (с использованием радиоактивных веществ) комплекса В2/3/4. Загружены 90 бочек отсортированных РО, два контейнера загружены с долгоживущими РО. В конце года проекты будут введены в промышленную эксплуатацию.

Проект В19 – Цель, строительство могильника для короткоживущих очень низкоактивных отходов (могильник типа «Landfill»). Начато строительство могильника. Проведение первой загрузочной кампании планируется летом 2019 года.

Проект В25 — приповерхностный могильник для захоронения короткоживущих радиоактивных отходов малого и среднего уровня активности. Готовятся проекты на закупку услуг (техническая спецификация, потом тендер).

Проект  2203 – демонтаж оборудования Бл.А1. Отправлен в VATESI ОАБ демонтажа 1-го эн.бл. (на англ. яз.). Завершение согласования ОАБ планируется до середины 2019г. Готовится отдельный технологический проект с ОАБ на демонтаж РЗМ (4 – 6 мес).

Проект UP01 — Демонтаж верха (зона R1) и низа (зона R2) реактора 1-го эн.бл. Подготовлен технологический проект, заканчивается ОАБ, далее отправка в VATESI. В феврале 2019 года планируется получение разрешения на демонтаж. Руководитель проекта – С.Загарский.

Проект – демонтаж реактора (зона R3). Согласовывается с ЦПВА финансирование закупки услуг, в 4-ом квартале состоится тендер на закупку услуг по разработке методики выбора оптимального варианта и подготовки ОВОС (с учетом наработок работников станции). В 2022г. – выбор варианта и ОВОС, через 5 лет (2027) начало демонтажа. Проводится отбор проб облученного графита реакторов 1-го и 2-го эн.бл.

Информация не связанная с проектной деятельностью: Готовится новый “План снятия с эксплуатации”. Переоборудовано зд.130  для осуществления предварительной обработки отходов. Планируется снос 23 зданий, из них 4-е в контролируемой зоне. Отбор проб для измерения трития в ХБК продлен до июня месяца. Планируется отключать от централизованной системы теплоснабжения отдельные  здания и переводить их на обогрев от малых котельных на газовом топливе (30МВт для пром.нужд) – Проект В25, В1,3,4. ИАЭС предоставила в письменном виде, ответы на  комментарии ОСЭЭ по “Ответам ИАЭС на предложения и вопросы для руководства ИАЭС к встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ” и “Акту №VAK-5046(3.105), от 06-11-2017г.”

4.2.3. 11.06.2018. Протокол №36.Б. Дизик ознакомил членов ОСЭЭ с подготовленной окончательной версией  “Перечня вопросов и предложений к встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” во 2-ом квартале”. Решили: Согласовать данный вариант перечня и направить его руководству ИАЭС.

4.2.4. 18.07.2018. Протокол №37. Б.Дизик (перед предстоящей после совещания ОСЭЭ встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”) напомнил содержание предложений и вопросов, подготовленных к встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” 18-го июля. Поступило предложение напомнить руководству ИАЭС о  предстоящей   35-ой годовщине пуска 1-го энергоблока.

На состоявшейся 18-го июля встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”  представители  ИАЭС информировали о состоянии демонтажных работ на энергоблоках №1,2. Ответили на предложения и вопросы, подготовленными для рассмотрения на заседании “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” во 2-ом квартале 2018г. Учитывая важность 2-го предложения из перечня, подготовленного ОССЭ к встрече, приведу содержание этого предложения и ответа ИАЭС:

Краткая цитата из журнала “Атомная стратегия №132” — “Длительное временное хранение ОЯТ создает вдвое-втрое большую альфа активность в ОЯТ благодаря превращению плутония в америций, который имеет в 55 раз большую удельную активность, чем плутоний-239. Доля 241 массы в ОЯТ превышает 12%, а период бета — полураспада плутония-241 – 14 лет, америция – 432 года. Через 50 лет выдержки ОЯТ стоит уже совсем другая задача – сжечь америций, накопленный во время преступного бездействия по отношению к ОЯТ тепловых реакторов. ОЯТ РБМК с большой выдержкой – это сырье для производства америция-241, самого летального из техногенных изотопов, плутоний – всего лишь неплохой довесок к этому «подарку»”. Предлагаем ИАЭС дать оценку данной информации.  Выполнить измерения фонового значения мощности дозы вблизи ЗК на открытой площадке ХОЯТ и прилегающей к ней автодороге. Представить на встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ результаты, выполненных измерений.

Ответ: Действительно, америций-241 является экологически очень опасным радионуклидом. Однако эта опасность возникает после переработки отработавшего топлива с целью выделения из него плутония для дальнейшего использования в качестве топлива. Длительное хранение такого энергетического плутония является чрезвычайно дорогостоящим и опасным процессом в связи с ухудшением его качества из-за распада плутония-241 в экологически более опасный америций-241. Поэтому перед использованием долго хранящегося плутония требуется дополнительная очистка его от америция-241. Хранящееся в СХОЯТ топливо не предполагается в обозримом будущем перерабатывать и повторно использовать, поэтому процесс накопления америция-241 не представляет проблемы.

Опасаться возможного увеличения активности отработавшего топлива за счет активности накопленного америция-241 также не следует, поскольку активность америция-241 составляет 1% от общей активности радионуклидов в отработавшем топливе. Общая активность радионуклидов постоянно снижается: через 1 год после выгрузки – в 11-12 раз, через 30 лет – в 140-220 раз и дальше медленно уменьшается в течение сотен лет. Одной из главных составляющих, определяющих активность и токсичность отработавшего топлива, америций-241 становится лишь в интервале 1000-10000 лет хранения. В качестве примеров можно привести следующее. Расчетная активность радионуклидов в защитных контейнерах, установленных в СХОЯТ, за 15 лет хранения снизилась примерно на 40 %.  Измеренная мощность дозы излучения с 2010 года по 2017 год снизилась на площадке хранения контейнеров на 30% для гамма излучения и на 15 % для нейтронного излучения. На прилегающей к площадке территории СХОЯТ – на 10%  для обоих излучений. Измерения мощности дозы излучений выполняются в СХОЯТ регулярно с момента ввода в эксплуатацию в соответствии с графиком мониторинга, поэтому проводить дополнительные измерения нецелесообразно.

4.2.4. 05.10.2018. Протокол №39.   Б.Дизик напомнил содержание подготовленного ОСЭЭ “Перечня вопросов и предложений, к планируемой в конце октября встрече Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”. Решили: Направить Перечень главе администрации ВСУ и руководству ИАЭС.

4.2.5. 07.11.2018. Протокол №40. Б.Дизик ознакомил членов ОСЭЭ с кратким содержанием письма руководства ИАЭС директору администрации ВСУ “О деятельности рабочей группы ИАЭС – ВСУ”. Обсудив содержания письма руководства ИАЭС, в котором предлагался вариант прекращения работы “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” (по причине распространения одним из членов  рабочей группы от ВСУ не соответствующей реальности информации о выполнении снятия с эксплуатации ИАЭС)

Решили: Работу “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” считать продуктивной, полезной, соответствующей требованиям “Регламента работы рабочей группы ГП ИАЭС и администрации Висагинского Самоуправления”. Высказанные в письме замечания по работе одного из  членов рабочей  группы считать вполне объективными и требующими обсуждения на ближайшей встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ”. Деятельность “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” соответствует правовым актам Литовской Республики,  правовым актам ИАЭС и конвенции Объединённых наций о праве получения информации и участии общественности в принятии решений, [статьи 5-9. Орхусской конвенции]. Поступило предложение, дополнить направленные ранее руководству ИАЭС  “Предложения и вопросы к встрече рабочей группы ИАЭС – ВСУ ”  для обсуждения обозначенной проблемы на ближайшей встрече.  Направить письмо главе администрации ВСУ с содержанием данного решения.

4.2.6. 22.11.2018. Протокол №41.  В работе заседания принял участие глава администрации  ВСУ   С.Мицкевич, который сообщил, что администрация ВСУ готовит ответ руководству ИАЭС на письмо “О дальнейшей деятельности рабочей группы ИАЭС – ВСУ” с учетом мнения членов ОСЭЭ (письмо исх.№26 от2018-11-13).

 

 

4.3. Демонтаж энергоблоков №1,2 ИАЭС.

Вопросы по состоянию демонтажа энергоблоков №1,2, отражены в разделе 4.2. данного Отчета.

 

 

4.4. Вопросы экологии.

4.4.1. 29.01.2018. Протокол №29. А.Клочан сообщил, что комитет местного хозяйства ВСУ занимается вопросом размещения информации об уровне радиационного фона на сайте самоуправления – www.visaginas.lt, а также возможностью введения этого параметра в информационный объём предоставляемый «бегущей строкой» объявлений самоуправления.

4.4.2. 05.09.2018. Протокол №39. В работе заседания принял участие глава администрации ВСУ – С.Мицкевич.

Вопрос: Когда будет размещена  информация об уровне радиационного фона в г. Висагинас на сайте самоуправления – www.visaginas.lt, а также выведен на табло стелы этот параметр в информационном объёме предоставляемом «бегущей строкой» объявлений самоуправления?

Ответ: Информация об уровне радиационного фона г.Висагинас размещена на сайте самоуправления – www.visaginas.lt. Рассматривается техническая возможность вывода на табло стелы этого параметра в информационном объёме предоставляемом «бегущей строкой».

4.4.3. 05.10.2018. Протокол №39. Обсудили произошедшее в сентябре 2018 г в г. Зарасай событие — зарегистрировано повышение мощности дозы в течение 1,5 час на 50% от среднего значения радиационного фона в регионе. Консервативная оценка дозы (при таком повышении) на человека, находящегося на расстоянии 1м (при условии, что радиоактивный источник Со-60) даст величину 20 годовых доз за 1 час нахождения вблизи этого источника. Решили на встрече “Рабочей группы ИАЭС – ВСУ” обсудить возможность организации дополнительного контроля за всяким не санкционированным перемещении радиоактивных веществ или  установок по транспортным артериям региона.

Примечание: Вопросы экологии обсуждались так же на встречах “рабочей группы ИАЭС – ВСУ” (см.раздел 2).

 

 

4.5. Контроль над работой системы теплоснабжения города.

 

4.5.1. 29.01.2018. Протокол №29. Информацию ”По новой методике расчета потребления тепла на циркуляцию” — решили запросить непосредственно от коммерческого директора “VE”  В.Шимкуса, пригласив его на следующее заседание ОСЭЭ. На заседании ОСЭЭ 6-го марта 2017 года, протокол №18 В.Шимкусу был задан вопрос: “Расчет суммы возврата  долга жителям за неучтенную работу 2-го биокотла  произведен до мая 2015г. Однако, жители продолжали платить по завышенной цене за горячую воду с мая по декабрь включительно 2015 г. Планирует ГП  «VE» возврат жителям переплаты за этот период?”

Ответ:  Как не выплаченная сумма за расчетный период, так и за указанный Вами период, будет возращена жителям путем учета её при формировании тарифа на тепло в 2017 – 2018 г. Хотелось бы услышать подтверждение ранее высказанной версии.

4.5.2. 05.03.2018. Протокол №31. В работе заседания приняли участие глава администрации ВСУ С.Мицкевич, коммерческий директор “VE”  В.Шимкус.

Глава администрации ВСУ  С.Мицкевича ответил на следующие вопросы:

По Тепловым Пунктам 2-го и 3-го микрорайонов: Заканчивается процедура закупки. 15 марта должен быть подписан договор. Работы по реконструкции ТП 2-го и 3-го микрорайонов должны завершиться в 2020 году. В объём финансирования работ по  реконструкции ТП 2-го и 3-го микрорайонов входит и установка балансировочных вентилей на стояках систем отопления домов 1-го микрорайона (включая дома домовых товариществ). На каждый ТП будет оформляться  разрешение на строительство и отдельный акт приёмки. Вопрос, кто будет осуществлять технический надзор за работами по реконструкции ТП, пока не решен.

Коммерческий директор “VE”  В.Шимкус разъяснил  суть новой методики расчета потребления тепла на циркуляцию:

Раньше  по вводному счетчику фиксировался расход воды (в пересчете, на потребляемое тепло) на циркуляцию и горячую воду. Например – суммарный расход 100м3/ч, а декларированный  потребляемый расход горячей воды – 80 м3/ч. На нагрев 1м3  тратится 57кВт ч. Не продекларированные 20 м3/ч  умножаются на 57кВт ч и распределялся поровну (дополнительно) к потребляемому теплу на циркуляцию каждой квартиры. По новой методике, затраты тепла на нагрев не продекларированного расхода горячей воды распределяются на циркуляцию всех квартир с учетом квадратуры квартиры. Декларируемое с запозданием потребление  горячей воды, также  распределяются на циркуляцию всех квартир только со знаком “минус”. В расчетках появилась дополнительная строка  “Обогрев мест общего пользования”. Если собственник квартиры отключился от системы отопления дома, то с него высчитывают 18 процентов расчетного  потребления тепла с учетом квадратуры квартиры. Если лестничная клетка не отапливается, то высчитывают 10 процентов.

Что касается возврата  долга жителям за неучтенную работу 2-го биокотла, то он осуществляется путем снижения тарифа на тепло на 0,51% за кВтч

4.5.3. 12.03.2018. Протокол №32. Обсудили статью “VMG предлагает Висагинасу 20 миллионов евро инвестиций и 200 рабочих мест. Есть условия”. Члены ОСЭЭ обратили внимание на следующую информацию: в протоколе о намерениях VMG заявляет, о потребности в том, чтобы на территории Висагинского самоуправления в соответствии с правовыми актами действовала свалка производственных отходов, а для ЗАО «Blix LT» были созданы условия по осуществлению проекта когенерационной котельной на территории самоуправления, деятельность которой (тепло и электроэнергия) необходима для воплощения в жизнь инвестиционных проектов VMG.  Для принятия решения о строительстве новой когенерационной котельной на территории самоуправления, необходимо рассмотреть проект по новой котельной, отчет по оценке воздействия её работы на окружающую среду, а также техническо-экономическое обоснование целесообразности её строительства, включая влияние на надежность и экономичность работы  оборудования “VE”. Если комитету местного хозяйства для принятия решения необходима помощь, ОСЭЭ готов её предоставить.

4.5.4. 05.09.2018. Протокол №38. В работе заседания принял участие глава администрации ВСУ – С.Мицкевич.

Вопрос: В каком состоянии находятся работы по реконструкции Тепловых Пунктов (ТП) 2-го и 3-го микрорайонов?  Какую помощь хотела бы иметь администрация со стороны членов ОСЭЭ и ОВ ИАЭС при выполнении работ по реконструкции ТП?

 Ответ: Начались работы по замене тепловых пунктов (ТП) во II и III микрорайонах. В настоящее время проводится установка балансировочных вентилей в системах отопления, и в некоторых тепловых пунктах начаты подготовительные работы.

На первом этапе планируется заменить 54 ТП – в домах, расположенных в различных точках II и III мкр. На  выполнение строительно-монтажных работ по каждому ТП выдается разрешение. Окончание работ каждого ТП будет приниматься комиссией с оформлением акта. Оплата работ будет производиться после приемки ТП комиссией. Срок окончательного перехода г. Висагинас на закрытую систему отопления  — 2020 год.

4.5.5. 05.10.2018. Протокол №39. По просьбе  В.Шевалдина о готовности к отопительному сезону “VE” доложил член ОСЭЭ — В.Витковский (начальник отдела“VE”). Краткое содержание: Выполнены гидроиспытания теплотрассы до участка подведомственного ИАЭС. Устранены замечания.  “VE” готова к  подаче тепла. Выполнена реконструкция ряда водоводов. За 2017 – 2018г. заменено 5,5 км. В 2019г. планируется замена 10 участков водоводов, в 2020г. 7-ми участков. Завершена подготовка к передачи “VE” Висагинскому самоуправлению. Идет согласование  документации с Минхозом и ВСУ. В настоящее время цена на биотоплево устанавливается на Бирже (не комиссией по ценам). Цена 1т биотоплива была 145 Еuro, с 15 октября будет 206 Еuro. Выполнен демонтаж 3-х мазутных резервуаров для использования данной территории под склад биотоплива. Это позволит накапливать более дешевое топливо в летний период.

Решили: На следующее заседание ОСЭЭ пригласить представителя администрации ВСУ А.Барсова по вопросу приемки в эксплуатацию после реконструкции тепловых пунктов 2-го и 3-го микрорайона.

4.5.6. 22.11.2018. Протокол №41.  В работе заседания принял участие глава администрации  ВСУ   С.Мицкевич, который сообщил:

  • В настоящее время введены в работу после реконструкции от 3-х до 5-ти тепловых пунктов (ТП) 2-го и 3-го микрорайона. Эти ТП приняты во временную эксплуатацию подрядной организацией. Всего в 2-ом и 3-м микрорайонах 170 ТП.
  • Создана комиссия по приемке ТП (с представителями Вюльнюского технадзора), которая в течение 2-х месяцев после введения ТП в работу должна завершить процедуру приемки их в эксплуатацию.

4.5.7. 19.12.2018. Протокол №42. . Поступило предложение на планируемое в январе 2019г. заседание ОСЭЭ пригласить З.Юргутавичюса для обсуждения вопросов:

  • По передаче “VE” Самоуправлению.
  • По влиянию новых котельных на техническое и экономическое состояние “VE”

 

4.6. Участие в создании “Народного музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС и города – спутника ИАЭС”.

4.6.1. 29.01.2018. Протокол №29. Б.Ларионов доложил о состоянии работ по созданию “Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника ”и прокомментировал письмо Мэра (ответ на обращение  Общественного Совета по созданию музея строительства города, ИАЭС и эксплуатации ИАЭС). Краткое содержание письма: “Мы призываем жителей г.Висагинас внести свой вклад в видение Музея культурного центра г.Висагинас, в сотрудничестве с Культурным центром г.Висагинас создать индивидуальные экспозиции в помещениях центра. Концепция музея подтверждается проектом, поэтому мы не можем вносить изменения, которые не соответствуют концепции Музея культурного центра г.Висагинас. В другом случае, чтобы создать отдельный, что означает частный музей,  нужно подготовить учредительные документы общественного учреждения – музея и зарегистрировать в Регистре юридических лиц, как это предусмотрено в Законе о государственных учреждениях Литовской Республики Nr. I-1428 от 3 июля 1996 года”. Решили: Поручить Б.Ларионову организовать членам ОСЭЭ посещение Культурного центра г. Висагинас, для изучения, по месту, возможностей  музея по размещению экспозиции “Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника ” и ознакомления с концепцией Музея культурного центра.

4.6.2. 12.02.2018. Протокол №30. В. Шевалдин проинформировал членов ОСЭЭ, об участие в заседание инициативной группы по созданию частного музея и, выслушав общественников, пошел к мэру Дале Штраупайте, чтобы выяснить все нюансы по созданию городского музея. В результате обсуждения вопроса стороны пришли к выводу, что должен быть единый музей, который объединит краеведческое направление и историю строительства города и ИАЭС.

4.6.3. 16.04.2018. Протокол №33. Б.Ларионов и В.Шевалдин информировали членов ОСЭЭ о процессе создания “Народного Музея истории строительства и эксплуатации ИАЭС, строительства города-спутника”. Все действия, направленные на организацию музея, пока не дали желаемого результата. Мэр Д.Штраупайте, на заседании ОСЭЭ обещала принять меры по обеспечению выделения помещений для музея  в здании Музея культурного центра г.Висагинас.

4.6.4. 21.05.2018. Протокол №35.  В.Шевалдина информировал членов ОСЭЭ о состоянии процесса выделения помещений для музея  в здании Музея культурного центра г.Висагинас.  Вопрос находится в подвешенном состоянии, так как не решен финансовый вопрос по  обеспечению содержания музея.

 

4.7. Контроль над процессом перемещения остатков радиоактивных отходов и грунта с территории Майшягальского могильника в могильники расположенные на территории ИАЭС.

4.7.1. 11.22.2018. Протокол №41. В работе заседания принял участие глава администрации  ВСУ   С.Мицкевич. Был задан вопрос главе администрации ВСУ: имеет ли он информацию о планируемой ликвидации полигона радиоактивных отходов (РАО), расположенного в окрестностях г.Майшагала и перемещения всех РАО для захоронения на ИАЭС, расположенной на территории ВСУ? С.Мицкевич сказал, что никакой информации по этому вопросу в ВСУ не поступало. Решили: Подготовить для администрации ВСУ вопросы о планируемой ликвидации полигона радиоактивных отходов (РАО), расположенного в окрестностях г.Майшагала и перемещения всех РАО для захоронения на ИАЭС.  С учетом содержания этих вопросов администрация ВСУ подготовит и направит письмо в адрес ИАЭС для получения информации по этому вопросу.

 

4.8. Другие вопросы, связанные с работой ОСЭЭ, а так же вопросы, интересующие администрацию ВСУ и жителей города.

4.8.1. 29.01.2018. Протокол №29. Обсудили предлагаемые ОСЭЭ вопросы и предложения, которые были рассмотрены на совещании комитета местного хозяйства ВСУ 17-го января. Уточнили содержание изменений, которые  планируется внести в Устав ОСЭЭ. Пункт 16, 2-ое предложение: Информация о поднятых вопросах и предложениях, принятых Общественным советом предоставляется куратором ОСЭЭ в комитет местного хозяйства ВСУ не позднее 6-ти рабочих дней после заседания.

Пункт 22, новая версия 2-го предложения — Куратор ОСЭЭ от ВСУ за 2 дня до заседания должен предоставлять Общественному совету повестку заседания Комитета местного хозяйства ВСУ.

4.8.2. 12.02.2018. Протокол №30. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ о состоявшейся 7-го февраля встрече членов ОСЭЭ В.Шевалдина, В.Кузнецова, Б.Ларионова, Б.Дизика с представителями Госкорпорации России В.А.Огневым (Председатель Совета ветеранов МОДВ-АЭП) и А.И.Шанаевым (исполнительный директор МОДВ-АЭП). Эта госкорпорация России осуществляет множество различных проектов, один из которых называется «Территория культуры Росатома». В рамках этого проекта был организован концерт 7-го февраля в Висагинасе под общим названием «Экология души», Решили: Продолжить работу по организации Совета ветеранов АЭС. Подготовить Устав Совета.

4.8.3. 05.03.2018. Протокол №31. В.Кузнецов информировал:  Ветераны ИАЭС подготовили решение о создании общественной организации «Объединение ветеранов ИАЭС». Подобные организации есть при всех атомных станциях европейских стран, вот и наши ветераны решили создать свое объединение для осуществления своих целей и задач. Учредителями новой неправительственной организациями выступили Виктор Шевалдин и Борис Ларионов. На сегодняшний день название организации — «Объединение ветеранов ИАЭС» — уже одобрено службой государственного регистра, а также подготовлен проект Устава.

4.8.4. 12.03.2018. Протокол №32. В.Кузнецов доложил о готовности к проведению собрания “Объединения Ветеранов ИАЭС”  20-го марта. 6-го апреля 2018г. прошла регистрация общественной организации “Объединения Ветеранов ИАЭС”. Принятие Устава и  выбор Председателя Совета «Объединения ветеранов ИАЭС» состоялось. Председателем  Совета «Объединения ветеранов ИАЭС»  выбран В.Кузнецов.

По предложению директора “Висагино Бустас”  Э.Галагуза, провели обмен мнениями по вопросу проведения  реновации многоквартирных домов в г.Висагинас. Э.Галагуз кратко изложил своё видение решения вопроса реновации многоквартирных домов, привел пример эффективности этого процесса на примере реновации дома Фестивалю 10. Энергосбережение по реновации 48 -57 % . Проведены работы по: утеплению крыши, утеплению стен с применением технологии вентилируемый фасад, замене окон, Стоимость 1-го м2 отреновированной 2-х комнатной квартиры (площадью -60м2) дома Фестивалю 10 – 87,3 евро, что обойдется для владельца этой квартиры ежемесячной оплатой 15,4 евро в течение 20 лет. На сегодняшний день, кроме указанных выше условий 45% стоимости покрывается за счет различных фондов. Вопрос неплательщиков берет на себя “Висагино Бустас”, не перекладывая не выплаченные суммы на жителей. Б.Дизик передал Э.Галагузу выполненный им анализ по вопросу реновации многоквартирных домов в г.Висагинас. Приведу основные моменты этого анализа: Условие   получения обещанного   финансирования реновации оговаривается наличием снижения энергопотребления дома не менее чем на 40 % после проведения реновации. При этом расчет экономии производится от фактической величины энергопотребления до реновации дома и после. Если это так, то это ошибочный подход, так как в той или иной степени реновация домов за счет жителей уже проведена: заменено более 70% окон, практически не осталось старых дверей в подъездах, выполнена реконструкция  тепловых узлов в 1-ом микрорайоне, ремонтируются кровельные покрытия и межпанельные швы. Поэтому расчет экономии, полученной от выполненной реновации (для получения льготного финансирования), надо производить от проектной величины энергопотребления дома (или с учетом выполненного жителями объёма реновации за свой счет) и энергопотребления дома после его реновации. Выводы:

  • Реновация должна быть экономически оправдана, её объём должен зависеть от состояния дома, от перспективы территории, на которой расположены дома.
  • При проектировании утепления фасадов домов г.Висагинас применять  систему “вентилируемый фасад”.
  • Осуществление программы реновации надо поручить не случайным людям, а профессионалам.
  • Государство должно гарантировать участие в финансировании реновации многоквартирных домов г.Висагинас, увеличив финансирование с 45 до  80% за счёт  Фонда закрытия Игналинской АЭС, заработанного жителями г. Висагинас.
  • Расчет экономии, полученной от выполненной реновации, надо производить от проектной величины энергопотребления дома (или с учетом выполненного жителями объёма реновации за свой счет) и энергопотребления дома после его реновации.

Рекомендации: Создать специализированную организацию при ВСУ или привлечь уже существующую в Литве, которая обеспечит выполнение следующего объёма работ:

  • Оценка общего технического состояния дома с использованием тепловизора. Для сокращения затрат энергии в доме необходимо понять, какие потери тепла следует компенсировать, почему они возникли и какие надо принять меры по обеспечению энергоэффективности. Поскольку каждый дом уникален, меры, обеспечивающие энергоэффективность, в каждом случае будут различными.
  • Обсуждение с жителями дома и согласование предлагаемых мер достижения   энергоэффективности дома.
  • Подготовка технических условий (технического задания) на проектирование, согласованного с жителями дома, объёма работ по реновации.
  • Анализ и согласование, разработанного в соответствии с техническими условиями проекта.
  • Контроль качества и графика выполнения строительно-монтажных работ по реновации дома  лицензированными специалистами.
  • Контроль эффективности выполненной реновации (энергоаудит) с оформлением паспорта энергоаудита.

В.Шевалдин отметил: “Позиция ОСЭЭ по реновации домов в г.Висагинас не “за” и  “не против”. Жители каждого дома должны сами решить, надо реновировать дом или нет.

4.8.5. 16.04.2018. Протокол №33. В.Кузнецова информировал членов ОСЭЭ:

  • о процессе создания ОВ ИАЭС – открыт банковский счет организации, есть договоренность об аренде помещения. В ближайшее время необходимо предоставить общественности информацию, где и в какое время будет проводиться регистрация членов ОВ ИАЭС, а  также выполнить мероприятия по подготовке к проведению общего собрания членов ОВ ИАЭС;
  • об участии в международной конференции Союза ветеранов атомной энергетики и промышленности, состоявшейся в Ереване в период с 12-го по 14-е апреля. На конференции обсуждался вопрос участия членов Союза ветеранов атомной энергетики и промышленности в продление ресурса второго блока Армянской АЭС.
  • На одном из заседаний выступил В.Кузнецов с докладом “О стратегии вывода ИАЭС из эксплуатации, включающую немедленную разборку реакторов”. На Чернобыльской АЭС демонтаж реакторов отложен на 70 лет, на период, когда произойдет распад ряда радиоактивных элементов и условия проведения этих работ будут более приемлемыми для персонала и окружающей среды.

4.8.6. 21.05.2018. Протокол №35. В.Шевалдина информировал членов ОСЭЭ о состоянии процесса организации ОВ ИАЭС. Идет процесс регистрации членов Объединении Ветеранов Игналинской АЭС. Прием ветеранов производится с 1200 до 1400 часов, по понедельникам, средам и пятницам. На регистрацию приглашаются все ветераны, поддерживающие необходимость нашего объединения.

4.8.7. 11.06.2018. Протокол №36. В.Кузнецова информировал членов ОСЭЭ о состоянии процесса организации ОВ ИАЭС. Идет процесс регистрации членов Объединении Ветеранов Игналинской АЭС. Зарегистрировано около 50-ти ветеранов. В.Кузнецов готовит аналитический документ о ситуации с выводом из эксплуатации Игналинской АЭС. Важно, чтобы документ объективно отражал сложившуюся реальность со всеми плюсами и минусами и давал прогноз на развитие событий в ближайшей перспективе. Он должен представлять собой четко технически аргументированный аналитический документ. В таком виде его представят на круглом столе (КС) -«Экологическая приемлемость — важнейшее условие дальнейшего развития мировой атомной энергетики» во время проведения Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене в сентябре с.г.

4.8.8. 05.09.2018. Протокол №38. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ о подготовке к проведению ООО Декомиссия в г.Висагинас дискуссии за круглым столом о “Концепции вывода из эксплуатации Ленинградской АЭС, а также безопасного обращения с реакторным графитом”.   Встреча должна состояться с 30 сентября по 2 октября.

4.8.9. 05.10.2018. Протокол №39. В.Шевалдин информировал членов ОСЭЭ о проведенной в г.Висагинас дискуссии за круглым столом о “Концепции вывода из эксплуатации Ленинградской АЭС, а также о безопасном обращении с реакторным графитом”. Краткое содержание: 30 сентября — 1 октября в Висагинасе был организован «Круглый стол» по вопросам вывода из эксплуатации АЭС с реакторами РБМК. В нем приняли участие представители Общественного совета Южного берега Финского залива (ОС ЮБФЗ) г. Сосновый Бор и Объединения ветеранов ИАЭС. Прибывшие гости рассказали о ситуации на Ленинградской АЭС и обратились с просьбой к ветеранам Игналинской АЭС дать свои рекомендации по концепции вывода из эксплуатации 4-х энергоблоков ЛАЭС. На этой атомной станции в настоящее время идут работы по выводу из эксплуатации первого энергоблока. Все 4-е энергоблока будут выведены из эксплуатации в 2025 году. Во время встречи происходил обмен мнениями по  вопросам утилизации радиоактивных отходов, в том числе и радиоактивного графита, а также шел разговор о контроле общественности над процессами снятия АЭС с эксплуатации. Гости положительно оценили опыт работы “Общественного совета на экологии и энергетике при ВСУ” и решили, что будут инициировать создание такого же совета при администрации  г. Сосновый Бор. По результатам встречи ООО Декомиссия, совместно с ОВ ИАЭС, подготовят отчет.

4.8.10. 07.11.2018. Протокол №40. В.Кузнецов предоставил краткую информацию об участии и выступлении с докладом на генеральной конференции МАГАТЭ.

4.8.11. 22.11.2018. Протокол №41. В.Кузнецова информировал членов ОСЭЭ о направлении (от ОВ ИАЭС) письма в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ, Копии: депутату Сейма ЛР А.Думбраве, Мэру г. Висагинас Д.Штраупайте «О результатах анализа статистики частоты заболеваемости жителей    г. Висагинас» исх.№3 от 2018-10-29 с просьбой рассмотреть результаты, выполненного ОСЭЭ анализа статистических данных по частоте заболеваемости жителей г.Висагинас и дать свою оценку полученным результатам.

4.8.12. 19.12.2018. Протокол №42. Всем членам ОСЭЭ, Б.Ларионов выдал пригласительные билеты на праздничный концерт в большом зале “Драугисте”, посвященный 35-ой годовщине пуска 1-го энергоблока ИАЭС, который состоится  27-го декабря в 1800.

 

Председатель ОСЭЭ                                                                      В.Шевалдин

Технический секретарь ОСЭЭ                                                       Б.Дизик

 

Исп. Б.Дизик  (8 616 59543)

0
Фев 19 / Владимир Кузнецов

Отчет о работе ОВ ИАЭС за период 03.2018 – 02.2019

В настоящем отчете представлены перечень и состояние, выполненных ОВ ИАЭС работ, отражающий в хронологической последовательности их выполнение. За рассматриваемый период работы ОВ ИАЭС проведено одно общее собрание и 3-и заседания Совета ОВ ИАЭС. К каждому заседанию готовилась повестка заседания, проведение заседания оформлялось протоколом.

1. Показатели работы ОВ ИАЭС за период 03.2018 – 02.2019:
1.1. Количество заседаний Совета ОВ ИАЭС – 3. Общее собрание ОВ ИАЭС – 1.
1.2. Количество встреч с руководством и представителями администрации ВСУ — 3.
1.3. Количество писем в адрес ВСУ, Министерств, VATESI — 3.
1.4. Участие в международных встречах и конференциях – 5.
1.5. Публикации и интервью в СМИ и журналах – 3.

2. Основные направления деятельности ОВ ИАЭС за период 03.2018 – 02.2019:

2.1. Организационные мероприятия по формированию ОВ ИАЭС.
2.2. Участие в решении проблемы повышенной частоты заболеваемости жителей г. Висагинас.
2.3. Контроль над процессом демонтажа энергоблоков №1,2 ИАЭС и влияние его на экологию Висагинского региона.
2.4. Организация культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.
2.5. Проведение в сентябре в г.Висагинас с участием ООО Декомиссия дискуссии за круглым столом о “Концепции вывода из эксплуатации Ленинградской АЭС, а также безопасного обращения с реакторным графитом”.
2.6. Другие вопросы, связанные с работой ОВ ИАЭС.

3. Информация о проделанной работе ОВ ИАЭС за период 03.2018 – 02.2019, по указанным в разделе 2 направлениям деятельности.

3.1. Организационные мероприятия по формированию ОВ ИАЭС.
3.1.1. 12.02.2018. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ о состоявшейся 7-го февраля встрече членов ОСЭЭ В.Шевалдина, В.Кузнецова, Б.Ларионова, Б.Дизика с представителями Госкорпорации России В.А.Огневым (Председатель Совета ветеранов МОДВ-АЭП) и А.И.Шанаевым (исполнительный директор МОДВ-АЭП). Эта госкорпорация России осуществляет множество различных проектов, один из которых называется «Территория культуры Росатома». В рамках этого проекта был организован концерт 7-го февраля в Висагинасе под общим названием «Экология души». Решили: Продолжить работу по организации Совета ветеранов АЭС. Подготовить Устав Совета.
3.1.2. 05.03.2018. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ о том, что ветераны ИАЭС подготовили решение о создании общественной организации «Объединение ветеранов ИАЭС». Подобные организации есть при всех атомных электростанциях европейских стран, вот и наши ветераны решили создать свое объединение для осуществления своих целей и задач. Учредителями новой неправительственной организациями выступили В.Шевалдин и Б.Ларионов. Название организации — «Объединение ветеранов ИАЭС» — одобрено службой государственного регистра. Подготовлен проект Устава ОВ ИАЭС.

3.1.3. 12.03.2018. В.Кузнецов сообщил членам ОСЭЭ о готовности к проведению собрания “Объединения Ветеранов ИАЭС” 20-го марта. 6-го апреля 2018г. прошла регистрация общественной организации “Объединения Ветеранов ИАЭС”. Принятие Устава и выбор Председателя Совета «Объединения ветеранов ИАЭС» состоялось. Председателем Совета «Объединения ветеранов ИАЭС» выбран В.Кузнецов.

3.1.4. 11.06.2018. В.Кузнецова информировал членов ОСЭЭ о состоянии процесса организации ОВ ИАЭС. Идет процесс регистрации членов Объединении Ветеранов Игналинской АЭС. Зарегистрировано более 50-ти ветеранов.

3.2. Участие в решении проблемы повышенной частоты заболеваемости жителей г. Висагинас.

3.2.1. 21.11.2018. Протокол №2 заседания Совета ОВ ИАЭС. В.Кузнецов информировал членов совета ОВ ИАЭС об отправлении письма в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ, Копии: депутату Сейма ЛР А.Думбраве, Мэру г. Висагинас Д.Штраупайте «О результатах анализа статистики частоты заболеваемости жителей г. Висагинас» исх.№3 от 2018-10-29 с просьбой рассмотреть результаты анализа статистических данных по частоте заболеваемости жителей г.Висагинас и дать свою оценку полученным результатам.

3.2.2. 19.12.2018. Б.Дизик информировал членов ОСЭЭ о содержании ответа Минздрава на обращение ОВ ИАЭС в Министерство здравоохранения Литвы, ЦРЗ с просьбой: прокомментировать результаты анализа статистики по заболеваемости жителей г.Висагинас за период 2001 по 2017г. Основное заключение из ответа Минздрава:
“В связи с результатами статистических данных по здоровью института гигиены ЛР о заболеваемости в Висагинском СУ, обращаем Ваше внимание на то, что на основании 10 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем, мониторинги общественного здоровья организуют учреждения СУ. Согласно вышеуказанным положениям о мониторинге общественного здоровья, учреждения СУ обязаны:
• накапливать данные о состоянии и об изменении общественного здоровья жителей города;
• оценивать и анализировать их изменения;
• наблюдать и анализировать факторы загрязнения ОС, влияющие на здоровье;
• анализировать социальные и экономические факторы, влияющие на здоровье людей;
• предоставлять информацию общественности, учреждениям СУ и государству, предприятиям и организациям, использовать данные в оценки и обосновании управления.
Согласно положениям 6 статьи закона о мониторинге за общественным здоровьем, выполняя самостоятельные функции надзора за общественным здоровьем, СУ осуществляют предусмотренные в утверждённых стратегических планах деятельности СУ мероприятия по общественному оздоровлению, с учётом превалирующих проблем общественного здоровья. Итак, самоуправления компетентны, анализировать основные показатели мониторинга общественного здоровья в самоуправлении, их интерпретировать и планировать мероприятия для решения проблем общественного здоровья” Вице-министр здравоохранения – Альгирдас Шешельгис
К сожалению, информация об отсутствии компетентных специалистов в ВСУ способных анализировать основные показатели мониторинга общественного здоровья в самоуправлении, не была направлена вице-министру здравоохранения Альгирдасу Шешельгису.

3.2.3. 21.01.2019г. Протокол №3 заседания Совета ОВ ИАЭС. Б.Дизик ознакомил членов совета ОВ ИАЭС с содержанием подготовленного “Обращения в Минздрав и ЦРЗ Литовской Республики” (с учетом ответа Минздрава на письмо ОВ ИАЭС №3 от 2018.11.09). Решили дополнить содержание письма благодарностью в адрес Минздрава за направленный ответ.

3.3. Контроль над процессом демонтажа энергоблоков №1,2 ИАЭС и влияние его на экологию Висагинского региона.

3.3.1. 05.09.2018г. Протокол №1 заседания Совета ОВ ИАЭС. В. Кузнецов ознакомил членов Совета с содержанием письма, подготовленного и отправленного им “Премьер Министру Литвы о проблемах экологии при выводе из эксплуатации ИАЭС”.

3.3.2. 07.10. 2018г. Учитывая актуальность заданных председателем ОВ ИАЭС вопросов к руководству VATESI, приведу полную версию ответов на эти вопросы начальника VATESI М.Демченко:

Вопрос о лицензировании деятельности, выполняемой ИАЭС, включая демонтаж оборудования энергоблоков.
Напоминаем, что в настоящее время ИАЭС имеет лицензию, выданную VATESI, на эксплуатацию 1 и 2 энергоблоков. Руководствуясь настоящими лицензиями, после окончательного останова энергоблоков ИАЭС в 2009 г., ИАЭС перешла в этап окончательного останова, во время которого из обоих энергоблоков ИАЭС выгружается ядерное топливо. В 101 п. Требований по безопасности объектов ЯЭ установлен порядок, как во время окончательного останова объектов ЯЭ могут проводиться подготовительные работы по выводу из эксплуатации ОЯЭ – техническая деятельность, выполняемая во время окончательного останова и вывода из эксплуатации ОЯЭ и при подготовке к планированию, организации и выполнению проекта по снятию с эксплуатации ОЯЭ и (или) работам по дезактивации и (или) демонтажу, выполняемым во время окончательного останова ОЯЭ (например, изоляция ненужных систем, забор проб, необходимых для инвентаризации инженерных сооружений и радиологических исследований и т.п.). Указанные в письме работы по демонтажу технологических каналов считаются подготовительными работами к проекту 2101 (в зоне R1 и R2), предназначенными для подготовки к демонтажу реакторного сооружения и которые производятся с целью выяснения загрязнённости радионуклидами находящегося в реакторе графита и оборудования. Также обращаем внимание, что выемка технологических каналов ядерного реактора и их техническое обслуживание производилась и во время эксплуатации ИАЭС, поэтому и во время окончательного останова ИАЭС выемка небольшого количества технологических каналов проводилась с руководством лицензий на эксплуатацию 1 и 2 энергоблоков и с соблюдением установленных процедур. Все технологические каналы 1 и 2 энергоблоков будут демонтированы по проекту 2101, предусматривающему выемку этих каналов с целью обеспечения доступа к демонтируемому оборудованию. Также отмечаем, что в настоящее время работы по проекту 2101 ещё не могли быть начаты и не начинались. ИАЭС в настоящее время подготавливает документы, описывающие работы по проекту 2101 и обосновывающие безопасность осуществления этого проекта, которые будут согласовываться с VATESI. Также в настоящее время разрабатывается свод общих данных о демонтаже оборудования в рабочих зонах R1 и R2 реактора 1 –ого энергоблока ИАЭС, который будет согласовываться с Еврокомиссией.
Вопрос о подготовке программы по снятию с эксплуатации энергоблоков атомной электростанции.
Напоминаем, что снятие с эксплуатации имеющихся в ЛР ОЯЭ производится согласно действующим в ЛР и ЕС юридическим актам, с учётом рекомендации МАГАТЭ и накопленной положительной практики. Руководствуясь 4 ч. 32 ст. закона о ЯЭ, эксплуатирующая ОЯЭ организация не позднее, чем за два года до окончательного останова ОЯЭ разрабатывает окончательный план снятия с эксплуатации ОЯЭ. Руководствуясь 37 п. Тр. по ЯБ -1.5.1-2015, держатель лицензии не реже раза в 5 лет со дня утверждения окончательного плана снятия с эксплуатации обязан пересматривать окончательный план снятия с эксплуатации ОЯЭ и при необходимости его обновлять. Напоминаем, что в 2004 г. был утверждён окончательный план снятия с эксплуатации ИАЭС, который в 2009 и в 2014 гг. был пересмотрен и обновлен. В настоящее время снова ведётся пересмотр этого плана и планируется его обновление. Также напоминаем, что, руководствуясь 98 п. Тр. по ЯБ -1.5.1-2015, работы по снятию с эксплуатации ОЯЭ держатель лицензии может выполнять только после подготовки описания проекта снятия с эксплуатации ОЯЭ и отчёта по анализу безопасности проекта снятия с эксплуатации ОЯЭ, а также согласования этих документов с VATESI.
Вопрос о выборе способа неотложного демонтажа ОЯЭ.
Постановлением Правительства ЛР № 1848 от 26-11-2002 г. был установлен способ снятия с эксплуатации ИАЭС – неотложный (немедленный) демонтаж. Обращаем внимание, что при выборе способа снятия с эксплуатации ИАЭС оценивались и аспекты, изложенные в Письме, и предложен наиболее подходящий вариант.
Вопрос о выборе технологии разборки графитовой кладки.
Руководствуясь 102.5 и 104.5 подпунктами Тр. по ЯБ -1.5.1-2015, во время снятия с эксплуатации ИАЭС, предусматривая использовать в секторе ЯЭ новые и (или) ранее не испытанные держателем лицензии методы и технологии, обязана предоставить обоснование безопасности. ИАЭС вместе с другими документами на получение лицензии для снятия с эксплуатации ОЯЭ обязана предоставить VATESI отчёт по анализу безопасности снятия с эксплуатации ОЯЭ, в котором должна проанализировать и учесть новшества в науке и технологиях. Разборка графитовой кладки будет разрешена только после удостоверения в том, что предложенная технология соответствует установленным требованиям по безопасности и не будет вредного воздействия на людей и ОС.
Вопрос о помещении в могильник ОЯТ и облучённого графита реактора.
В программе по развитию упорядочения РО, утверждённой Правительством ЛР в 2015 г., установлены цели и задачи для всех РО, включая ОЯТ и прочие долгоживущие РО, этапы осуществления этих целей, технические решения и планы для всех этапов. Руководствуясь данной программой, глубинный могильник РО должен быть оборудован до 2066 г. При осуществлении этой задачи будет спроектирован глубинный могильник, подобраны контейнеры для ОЯТ и прочих долгоживущих РО, выбраны технологии обработки этих отходов, и обоснована безопасность этих работ.
О планируемой продолжительности работ по снятию с эксплуатации ИАЭС, окончательного упорядочения площадки и потребности в средствах, необходимых для выполнения этих работ.
Руководствуясь 36 п. Тр. по ЯБ -1.5.1-2015, планируемая продолжительность работ по снятию с эксплуатации ИАЭС, включая упорядочения площадки, целесообразное состояние и потребность в средствах, необходимых для выполнения работ по снятию с эксплуатации, описаны в окончательном плане по снятию с эксплуатации ИАЭС. В настоящее время ИАЭС ведёт пересмотр этого плана и планирует его обновление. При обновлении окончательного плана по снятию с эксплуатации ИАЭС необходимо учитывать опыт, приобретённый во время снятия с эксплуатации ИАЭС, требования и правила по безопасности, технологии, изменения в потребности фактических расходов и необходимых финансовых средств, мотивы и причины выбора способа снятия с эксплуатации ИАЭС, графики выполнения работ по снятию с эксплуатации ИАЭС, ход снятия с эксплуатации ИАЭС. При пересмотре окончательного плана по снятию с эксплуатации и при обращении внимания на аспекты, указанные в Письме, ИАЭС в этом плане сможет обновить информацию о целесообразном окончательном состоянии ИАЭС и (или) её площадки, планируемой продолжительности работ по снятию с эксплуатации ИАЭС и потребности в средствах, необходимых для выполнения этих работ.
Вопрос о вывозе неиспользованного ядерного топлива.
Безопасность неиспользованного ядерного топлива на ИАЭС обоснована. Конечно, если бы была возможность возврата неиспользованного топлива производителю, это было бы рациональным решением.
Вопрос о компетентности VATESI.
Напоминаем, что 17-29 апреля 2016 г. проходила миссия по международной оценке системы надзора и регламентирования ядерной и радиационной безопасности Литвы ( миссия IRRS). Во время миссии приглашённые эксперты МАГАТЭ оценивали, соответствует ли инфраструктура системы надзора и регламентирования ядерной и радиационной безопасности и деятельность, выполняемая регулирующими институциями, стандартам ядерной и радиационной безопасности, установленным МАГАТЭ и признанным международной общественностью. Во время миссии IRRS эксперты МАГАТЭ положительно оценили систему ядерной и радиационной безопасности в Литве.

3.4. Организация культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

3.4.1. 21.11.2018. Протокол №2 заседания Совета ОВ ИАЭС. Г.Удовенко рассказала о планируемых культурно-массовых мероприятиях на ноябрь-декабрь 2018г. и первое полугодие 2019г:
• 21-го ноября поездка в Калининград – 45 чел.
• 29-го ноября “Банга” в 1900 тематический вечер “Музыка в жизни Л.Н.Толстого и И.С.Тургенева”.
• 22-го декабря поездка в Ригу – 100 чел, (включая членов ОВ ИАЭС).
• 27-го декабря праздничный концерт в большом зале “Драугисте” посвященный 35-тилетию пуска 1-го энергоблока ИАЭС. Начало в 1800.
• 10-е января, в зале “Драугисте” концерт членов музыкального альянса Петербургские баритоны, — С. Зыков, А. Пахмутов, Д. Подражанец и Э. Хиль-младший. В концерте прозвучат песни из репертуара Эдуарда Хиля.
• 26-го января концерт женского музыкального ансамбля “Интрига” г.Резекне (вход свободный).
• Участие членов ОВ ИАЭС в митингах посвященных Чернобыльским событиям (26-го апреля) и Дню Победы (9 мая).
• 12-го июня празднование 220-летия со дня рождения А.С.Пушкина. Поездка в г.Вильнюс на концерт в парке “Вингис”.
• 20-го июня 2-х недельная поездка по “Золотому кольцу”.
• 10-го августа недельная поездка в г.Санкт-Петербург.
Б.Басова по спортивно-массовой работе предоставила следующую информацию: На ул. Космосо работает спортивная группа для всех желающих пенсионеров, (оплата 10 Еuro в год). Есть возможность создать группу по плаванию (бассейн в 5-ой школе и во 2-й школе). Есть договоренность с клубом Строителей об участии ОВ ИАЭС в подготовке и проведению вечеров отдыха. Решили: Включить в План работы ОВ ИАЭС на 2019г. запланированные культурно-массовые мероприятия. Переговорить с ответственным по спорту в ВСУ. Предоставить информацию членам ОВ ИАЭС о планируемой работе спортивных секций.

3.5. Проведение в сентябре в г.Висагинас Международной Конференции с участием ООО Декомиссия и дискуссии за круглым столом о “Концепции вывода из эксплуатации Ленинградской АЭС, а также безопасного обращения с реакторным графитом”.

3.5.1. 21.11.2018. Протокол №2 заседания Совета ОВ ИАЭС. В.Кузнецов информировал членов Совета о проведенной в г.Висагинас с участием ООО Декомиссия МК и дискуссии за круглым столом о “Концепции вывода из эксплуатации Ленинградской АЭС, а также безопасного обращения с облученным реакторным графитом”. Краткое содержание: 30 сентября — 1 октября в Висагинасе был организован «Круглый стол» по вопросам вывода из эксплуатации АЭС с реакторами РБМК. В нем приняли участие представители Общественного совета Южного берега Финского залива (ОС ЮБФЗ) из г. Сосновый Бор и Объединения ветеранов ИАЭС. Прибывшие гости рассказали о ситуации на Ленинградской АЭС и обратились с просьбой к ветеранам Игналинской АЭС дать свою экспертную оценку по “Концепции вывода из эксплуатации 1-го энергоблока ЛАЭС. На этой атомной станции в настоящее время идут работы по выводу из эксплуатации первого энергоблока, а 4-е блока будут выведены из эксплуатации до 2026 года. Во время встречи происходил обмен мнениями по вопросам утилизации радиоактивных отходов, в том числе и радиоактивного графита, а также шел разговор о контроле общественности над процессами снятия АЭС с эксплуатации. Гости положительно оценили опыт работы “Общественного совета на экологии и энергетике при ВСУ” и решили, что будут инициировать создание такого же совета при администрации г. Сосновый Бор. По результатам встречи ООО Декомиссия, совместно с ОВ ИАЭС, подготовит отчет.

3.6. Другие вопросы, связанные с работой ОВ ИАЭС.

3.6.1. 11.06.2018. В.Кузнецов информировал членов ОСЭЭ о подготовки аналитического документа о ситуации с выводом из эксплуатации Игналинской АЭС. Важно, чтобы этот документ объективно отражал сложившуюся реальность со всеми плюсами и минусами и давал прогноз на развитие событий в ближайшей перспективе. Он должен представлять собой четко технически аргументированный документ. В таком виде его представят на круглом столе (КС) — «Экологическая приемлемость — важнейшее условие дальнейшего развития мировой атомной энергетики» во время проведения Генеральной конференции МАГАТЭ в Вене в сентябре с.г. 07.11.2018. В.Кузнецов предоставил членам ОСЭЭ краткую информацию об участии и выступлении с докладом на генеральной конференции МАГАТЭ.
3.6.2. 21.11.2018. Протокол №2 заседания Совета ОВ ИАЭС. В.Кузнецов информировал членов совета ОВ ИАЭС:
• Составлено и согласовано “Соглашение о сотрудничестве между ОВ ИАЭС и Межрегиональным общественным движением ветеранов атомной энергетики и промышленности (МОДВ ФЭП) в сфере развития дружеских связей”
• Составлено и согласовано “Соглашение о сотрудничестве между ОВ ИАЭС и клубом Строителей”.

3.6.3. 21.01.2019г. Протокол №3 заседания Совета ОВ ИАЭС. В.Кузнецов информировал членов совета ОВ ИАЭС о желании ветеранов и жителей города встретиться со всеми кандидатами на должность мэра г.Висагинас. Решили:
• Организовать встречу ветеранов и жителей города со всеми кандидатами на должность мэра г.Висагинас.
• Инициативной группе подготовить предварительные вопросы (от 3-х до 5-ти) и отправить их вместе с предложением об участии во встрече всем кандидатам на должность мэра г.Висагинас.
Отв. В.Шевалдин, Б.Дизик, Б.Ларионов.

3.6.4. 12. 02.2019г, в зале „Draugystė“ Висагинского центра культуры состоялись представления кандидатов на пост мэра Висагинаса на ближайшие 4 годы. Открытое двухчасовое мероприятие на общественных началах организовало «Объединение ветеранов ИАЭС», а вел его, бывший многолетний директор Игналинской АЭС Виктор Шевалдин. На встречу были приглашены горожане преклонного возраста, не владеющие государственным языком, чтобы иметь возможность лично услышать ответы кандидатов на заранее подготовленные организаторами вопросы, а также во второй части встречи задать свои вопросы.
По мнению членов Объединения, наиболее актуальными вопросами для будущего мэра города являются следующие:
• какие задачи нужно выполнить в самоуправлении в ближайшие четыре года;
• как эффективно использовать статус города, расположенного вблизи ядерно и радиационного объекта – ликвидируемой ИАЭС;
• как снизить уровень заболеваемости и смертности жителей; как улучшить социальный статус города;
• какие меры по вхождению Висагинаса в 10 лучших городов Литвы;
• какова цель кандидатов вхождения во власть.
По установленному регламенту всем пяти кандидатам, а это, Виргиниюс Андрюс Букаускас, Евгений Шуклин, Дмитрий Иконников, Даля Штраупайте и Эрландас Галагуз, по очереди, в соответствии с проведенной жеребьевкой, было предоставлено время на ответы на данные вопросы в свободной форме – по 12 минут каждому. Этим же временем кандидаты воспользовались, чтобы в начале своего выступления представиться и коротко рассказать о себе, своей учебе и опыте работы.
К чести кандидатов следует отметить, что призывы организаторов мероприятия не критиковать друг друга, а максимально сконцентрироваться на ответах на поставленные вопросы, были услышаны. Предоставленное организаторами время все участники постарались использовать конструктивно, каждый кандидат в свойственной ему манере.

Председатель ОВ ИАЭС В.Кузнецов

Секретарь Б.Дизик

Исп. Б.Дизик (8 616 59543)

2+
Фев 17 / Владимир Кузнецов

Игналинская АЭС приближается к началу работ по демонтажу реакторов

https://news.tts.lt/%D0%B8%D0%B3%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B0%D1%8D%D1%81-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B6%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F-%D0%BA-%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B0%D0%BB%D1%83-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82-%D0%BF%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%B6%D1%83-%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2/

Игналинская АЭС приближается к началу работ по демонтажу реакторов

ГП Игналинская атомная электростанция (ИАЭС) успешно приближается к важнейшему этапу снятия с эксплуатации — к началу работ по демонтажу двух мощнейших в мире реакторов РБМК. ИАЭС успешно начала процесс выгрузки отработанного ядерного топлива раньше срока, предусмотренного в утвержденном в 2014 году окончательном плане снятия с эксплуатации. Высокий темп работ сохраняется, и в настоящее время в промежуточном хранилище отработанного ядерного топлива уже размещено 90 контейнеров с отработанным ядерным топливом, всего в 2019 году в хранилище планируется разместить 40 контейнеров. Работы по вывозу отработанного ядерного топлива с блоков будут окончательно завершены в 2022 году, сообщает пресс-служба ИАЭС.
«Работы по выгрузке топлива ведутся в соответствии с графиком, и хотя в будущем нас ожидает много серьезных и сложных задач, мы уже сейчас рады своим достижениям, потому что выполняемые в настоящее время работы являются решающими, от осуществления которых зависят наши будущие шаги к успешному и безопасному завершению процесса снятия с эксплуатации ИАЭС», — сказал генеральный директор предприятия Аудрюс Каменас, оценив прогресс в осуществлении работ. Планируется, что до конца 2022 года в хранилище будет размещено 190 контейнеров с отработанным ядерным топливом. Работы по демонтажу первого реактора планируется начать в 2027 году.
ИАЭС прилагает все усилия для достижения предусмотренных задач в области снятия с эксплуатации и обеспечения безопасности.

ЭЛЬТА

0
Фев 17 / Владимир Кузнецов

Почему у Литвы могут возникнуть проблемы с демонтажем большого реактора «Игналинки»

https://baltnews.lt/vilnius_news/20180719/1018229604.html

Приближаются работы по демонтажу реактора Игналинской атомной электростанции.                           Предполагается, что это будет самый рискованный этап в работе по снятию АЭС с эксплуатации. Портал Baltnews.lt поговорил с руководителем «Атоминфо–Центра» Александром Уваровым о возможных рисках при проведении данной операции. Министр энергетики Литвы Жигимантас Вайчюнас сообщил 17 июля на пресс-конференции о планирующихся работах по демонтажу реактора Игналинской атомной электростанции (ИАЭС). Отмечается, что это будет самый рискованный этап в работе по снятию «Игналинки» с эксплуатации. Министр заявил, что это будет вызов для страны – у литовцев не хватает инструкций по установке реакторов. «По плану, сами работы по проектированию демонтажа должны проходить в 2023 году. Потом идет сам демонтаж реакторов и суть вызова в том, что нет конкретных документов, которые показали бы, что в нем будет», – заявил Вайчюнас и отметил, что немедленный демонтаж реакторов большой мощности канальный (РБМК) на Игналинской АЭС –  это первый в мире пилотный проект. «Если бы у нас были инструкции строительства, было бы намного легче. Пока до конца неясно, что мы там найдем. Поэтому когда начнутся работы, будет получено финансирование, процесс по времени должен быть как можно менее продолжительным», – добавил он.

Почему Евросоюз не собирается компенсировать издержки Литвы по закрытию Игналинской АЭС

О рисках на этапе демонтажа реактора Игналинской АЭС в разговоре с Baltnews.lt рассказал руководитель «Атоминфо–Центра» Александр Уваров.

По его словам, главный из них связан с тем, что у станции реактор типа РБМК с большим количеством облученного реакторного графита (ОРГ), содержащего радиоуглерод С–14. Демонтаж графитового реактора сопряжен с особыми рисками загрязнения окружающей среды и облучения людей.

«Литве необходимо сотрудничать с другими странами. Нам уже известны примеры, когда работники на Игналинской АЭС в период выведения станции из эксплуатации совершали ошибки. К примеру, при проведении технологической промывки контура ядерного реактора первого энергоблока произошел разрыв контура в районе дроссельно–регулирующего клапана. Очень важно не допустить грубых ошибок на этом этапе работы. Все пройдет успешно, если у Литвы будет желание работать с иностранными партнерами, но такое желание не особо чувствуется», – отметил эксперт, имея в виду российский опыт работы с реакторами типа РБМК. В частности, в России Опытно–демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран–графитовых реакторов в течение трех лет планирует разработать промышленную технологию безопасного обращения с ОРГ. Другой риск, по словам Уварова, связан с тем, что закрытие Игналинской АЭС может затянуться.

Игналинская АЭС – «кривое зеркало» литовской политики

«Существует официальный принцип – выводить из эксплуатации ядерный объект должны те, кто на нем работали. Новые люди, которые туда приходят, не имеют опыт эксплуатации, что является самым важным при работе с ядерными реакторами», – подчеркнул эксперт.

Напомним, что при вступлении в Евросоюз Литва обязалась закрыть Игналинскую АЭС. Станция была окончательно остановлена в конце 2009 года, а работы по снятию АЭС с эксплуатации должны продлиться до 2038 года.

0